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1、味精公司人力資源制度xxx有限公司目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核6一、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。6第三章 勞動定額水平8一、 勞動定額水平是定額管理的核心8第四章 招聘評估指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析9一、 招聘成本及其相關(guān)概念9二、 招聘成本效益評估10第五章 招募方式的選擇12一、 實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則12二、 參加招聘會的主要程序13第六章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集16一、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念16第七章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法17一、 其他幾種模型17二、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn)17第八章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計(jì)1
2、9一、 績效目標(biāo)設(shè)置的原則19二、 基于不同維度的績效考評指標(biāo)設(shè)計(jì)21第九章 績效考評方法26一、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法26第十章 集體合同管理分析32一、 集體合同的形式和期限32二、 集體合同的內(nèi)容33第十一章 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則39一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容39第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:張xx3、注冊資本:1010萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-11-47、營業(yè)期限:2010-11-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司始終堅(jiān)持“
3、人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。第二章 人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核一、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標(biāo)準(zhǔn)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)
4、部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),要遵循合理、切實(shí)可行、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在正常生產(chǎn)情況下,相對于各職位、各員工制定的,要有一個(gè)適度的范圍。標(biāo)準(zhǔn)制定后,要組織人力資源管理人員在各部門進(jìn)行論證。如制定培訓(xùn)費(fèi)用時(shí),要和需進(jìn)行培訓(xùn)的部門進(jìn)行溝通,需要何種等級的培訓(xùn)以及達(dá)到何種目標(biāo),而后進(jìn)行市場調(diào)查等,以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施。將控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目,在發(fā)生實(shí)際費(fèi)用支出時(shí)看是否是在既定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成目標(biāo)。對費(fèi)用支出實(shí)行過程控制,收集各種信息資料,并對其進(jìn)行加工整理,形成系統(tǒng)的人力資源費(fèi)用支出的控制材料。一般情況下,控制是在費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行中就
5、開始的,會有一定難度,因?yàn)橛性S多不確定因素會影響到預(yù)算的結(jié)果,致使人力資源費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出的差異擴(kuò)大,所以需要人力資源管理人員的努力,在預(yù)算與支出時(shí)遵守控制標(biāo)準(zhǔn),如有差異,及時(shí)作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果,如果和實(shí)際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因,以實(shí)際情況為準(zhǔn)進(jìn)行全面的綜合分析,找出差異出現(xiàn)的項(xiàng)目,并作出進(jìn)一步調(diào)整,盡量消除實(shí)際支出與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。對人力資源費(fèi)用支出的控制是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程,只有持續(xù)進(jìn)行對比分析,并采取有效的改進(jìn)措施,才能最終消除差異。當(dāng)然,在預(yù)算與支出的平衡過程中,也存在標(biāo)準(zhǔn)制定不合理的情況,需要重新審核人力資源各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算,若是標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不
6、合理,則要考慮對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。第三章 勞動定額水平一、 勞動定額水平是定額管理的核心勞動定額水平不平衡,過高或過低,都會直接影響勞動定額作用的發(fā)揮。在組織生產(chǎn)方面,定額水平不平衡,必然會影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)有節(jié)奏的均衡生產(chǎn),影響各項(xiàng)計(jì)劃的準(zhǔn)確程度,成本核算也容易出現(xiàn)時(shí)高時(shí)低的現(xiàn)象。定額水平過于先進(jìn),會使各項(xiàng)計(jì)劃脫離實(shí)際,失去了指導(dǎo)生產(chǎn)的意義。定額水平過低,又會使各項(xiàng)計(jì)劃過于保守,造成設(shè)備、人員和工時(shí)的浪費(fèi)。在組織分配方面,定額水平不平衡,必然會造成分配不均,不能充分體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞付酬的原則。定額水平過高,員工經(jīng)過很大努力仍達(dá)不到,就會減少員工的收入,挫傷員工的積極性。定額水平過低,員
7、工不經(jīng)過努力也能輕易完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù),就會不合理地增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),造成工資獎金的超支分配。勞動定額水平既指導(dǎo)著生產(chǎn),又制約著分配,因此勞動定額水平成為企業(yè)勞動定額管理的核心問題??傊?,企業(yè)勞動定額管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括勞動定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析以及修訂等,都是圍繞勞動定額水平這一核心問題展開的。第四章 招聘評估指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析一、 招聘成本及其相關(guān)概念招聘成本是企業(yè)為了招募、甄選和錄用所需要的人力資源而發(fā)生的各種相關(guān)費(fèi)用的總和,主要包括招聘人員的直接或間接勞務(wù)費(fèi)用、直接或間接業(yè)務(wù)費(fèi)用、其他相關(guān)費(fèi)用等。招聘單位成本是招聘總成本與實(shí)際錄用人數(shù)之比。如果招聘實(shí)際費(fèi)用少,錄用人數(shù)多,意味著招
8、聘單位成本低;反之,則意味著招聘單位成本高。招聘成本有以下幾種不同形式。(一)招募成本招募成本是指在招聘工作前期為了吸引應(yīng)聘者所支出的成本,如網(wǎng)站續(xù)費(fèi)、參加招聘會的場地費(fèi)、招聘人員的差旅費(fèi)等。(二)選拔成本選拔成本是指對應(yīng)聘人員進(jìn)行鑒別選擇,以及作出決定錄用或不錄用哪些人員所支付的費(fèi)用,如應(yīng)聘人員招待費(fèi)、測試費(fèi)用、結(jié)構(gòu)化面試聘請外部專家的報(bào)酬等。(三)錄用成本錄用成本是指經(jīng)過招聘選拔后,把合適的人員錄用到企業(yè)所發(fā)生的費(fèi)用。錄用成本包括錄取手續(xù)費(fèi)、調(diào)動補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)和旅途補(bǔ)助費(fèi)等由錄用引起的有關(guān)費(fèi)用。(四)安置成本安置成本是指為安置已經(jīng)被錄取的員工到具體工作崗位所發(fā)生的費(fèi)用。安置成本由為安排新員
9、工的工作所必須發(fā)生的各種行政管理費(fèi)用、為新員工提供工作所需要的裝備費(fèi)用以及錄用部門因安置人員所損失的時(shí)間成本構(gòu)成。(五)離職成本離職成本一般是指因招聘不慎或員工離職而給企業(yè)帶來的損失,一般包括直接成本和間接成本兩部分。(六)重置成本重置成本是指因招聘方式或程序錯(cuò)誤使招聘失敗而重新招聘所發(fā)生的費(fèi)用。二、 招聘成本效益評估招聘評估是招聘過程必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。招聘成本效益評估是指對招聘中的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對照預(yù)算進(jìn)行綜合評價(jià)。招聘成本效益評估是鑒定招聘效率的一個(gè)重要指標(biāo)。通過成本與效益核算能夠使招聘人員清楚知道費(fèi)用的支出情況,區(qū)分哪些是應(yīng)支出項(xiàng)目,哪些是不應(yīng)支出項(xiàng)目,這有和于降低今后招聘的費(fèi)用
10、,為企業(yè)節(jié)省開支。第五章 招募方式的選擇一、 實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則1、高級管理人才選拔應(yīng)遵循內(nèi)部優(yōu)先原則。高級管理人才為組織服務(wù)一方面是依靠自身的專業(yè)技能、素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)榻M織服務(wù);另一方面是對組織文化和價(jià)值觀念的認(rèn)同,愿意為組織貢獻(xiàn)自己全部的能力和知識,而外部招募人員是無法在短期內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)的。2、外部環(huán)境劇烈變化時(shí),組織必須采取內(nèi)外結(jié)合的人才選拔方式。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化時(shí),行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、競爭態(tài)勢和整體游戲規(guī)則發(fā)生根本性的變化,知識老化周期縮短,原有的特長、經(jīng)驗(yàn)成為學(xué)習(xí)新事物、新知識的一種障礙,組織受到直接影響。這種情況下,從組織外部、行業(yè)外部吸納人才和尋求新的資源,成為
11、組織生存的必要條件之一。不僅因?yàn)榻M織內(nèi)部缺乏所需專業(yè)人才,時(shí)間也不允許坐等組織內(nèi)部人才的培養(yǎng)成熟,因此必須采取內(nèi)部招募與外部招募相結(jié)合、內(nèi)部培養(yǎng)與外部專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的措施。3、處于快速成長期的組織應(yīng)當(dāng)廣開外部渠道。處于成長期的組織,由于發(fā)展速度較快,僅僅依靠內(nèi)部招募與培養(yǎng)無法跟上組織的發(fā)展。同時(shí)組織受人員規(guī)模的限制,選擇余地相對較小,無法得到最佳的人選。這種情況下,組織應(yīng)當(dāng)采取更為靈活的措施,廣開渠道,吸引和接納需要的各類人才。同時(shí),處于快速成長期的組織,由于提供給新員工的職位比較多,員工在短時(shí)間內(nèi)得到晉升的機(jī)會大,利用外部招募可以很容易吸引人才以及留住人才。二、 參加招聘會的主要程序由于招聘
12、會的參展單位和應(yīng)聘者眾多,必須事先做好充分的準(zhǔn)備,否則,沒有營銷策略,甚至不懂營銷原則,就很難將單位推銷出去。參加招聘會的主要步驟如下。(一)準(zhǔn)備展位為了吸引求職者,參加招聘會的關(guān)鍵是在會場設(shè)立一個(gè)有吸引力的展位。如果有條件的話,可以爭取選擇一個(gè)盡量好的位置,并且有一個(gè)比較大的空間。在制作展臺方面最好請專業(yè)公司幫助設(shè)計(jì),并且要留出富余的時(shí)間,以便可以對設(shè)計(jì)不滿意的地方進(jìn)行修改。在展臺上可以播放公司的宣傳片。在展位的一角可以設(shè)計(jì)一個(gè)相對安靜的區(qū)域,單位的人員可以和一些有必要進(jìn)行較為詳細(xì)交流的人員在那里交談。(二)準(zhǔn)備資料和設(shè)備在招聘會上,通常可以發(fā)放一些宣傳品和招聘申請表,這些資料需要事先印制好
13、,而且要準(zhǔn)備充足的數(shù)量,以免很快發(fā)完。有時(shí)在招聘會的現(xiàn)場需要用到計(jì)算機(jī)、投影儀、電視機(jī)等設(shè)備,這些都應(yīng)該事先準(zhǔn)備好。并且,要注意現(xiàn)場是否有合適的電源設(shè)備。其他特定的設(shè)備也要在會前一-準(zhǔn)備好。(三)招聘人員的準(zhǔn)備參加招聘會的現(xiàn)場人員最好有人力資源部的人員,也要有用人部門的人員,所有現(xiàn)場人員都應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備包括要對求職者可能會問到的問題了如指掌、對答如流,并且所有人在回答問題時(shí)口徑要一致。另外,招聘人員在招聘會上要著正裝,服裝服飾要整潔大方。(四)與協(xié)作方的溝通聯(lián)系在招聘會開始之前,一定要與協(xié)作方進(jìn)行溝通。這些協(xié)作方包括招聘會的組織者、負(fù)責(zé)后勤事務(wù)的單位,還可能會有學(xué)校的負(fù)責(zé)部門等。
14、在溝通中,一方面要了解協(xié)作方對招聘會的要求,另一方面要提出需要協(xié)作方提供幫助的事項(xiàng),以便提前做好準(zhǔn)備。(五)招聘會的宣傳工作(六)如果是專場招聘會,會前要做好宣傳工作,可以考慮利用報(bào)紙、廣告等媒體,或者在自己的網(wǎng)站上發(fā)布招聘會信息。如果是在校園里舉行招聘會,定要在校園里張貼海報(bào)。這樣才能保證有足夠的人員參加招聘會。招聘會后的工作招聘會結(jié)束后,一定要用最快的速度將收集到的簡歷整理一下,通過電話或電子郵件方式與應(yīng)聘者取得聯(lián)系。因?yàn)楹芏鄳?yīng)聘者都在招聘會上給多家公司遞了簡歷,反應(yīng)速度比較快的公司會給應(yīng)聘者留下公司管理效率較高的印象。第六章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集一、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念職業(yè)是社
15、會分工的結(jié)果,是人類社會生產(chǎn)和社會生活進(jìn)步的標(biāo)志。對于職業(yè)的定義,專家、學(xué)者從不同的角度對其作出了界定。一般而言,職業(yè)是人們在社會生活中所從事的以獲得物質(zhì)報(bào)酬作為自己主要生活來源并能滿足自己精神需求的、在社會分工中具有專門技能的工作。職業(yè)生涯是一名勞動者以自身的職業(yè)能力素質(zhì)形成、提高和發(fā)展為基礎(chǔ),從職業(yè)準(zhǔn)備和職業(yè)選擇,到職業(yè)調(diào)整和職業(yè)發(fā)展,乃至退出職業(yè)活動的全過程。對于職業(yè)生涯的定義,國內(nèi)外的專家、學(xué)者雖有不同的詮釋,但我國學(xué)者給出的定義具有一定參考價(jià)值。他認(rèn)為,職業(yè)生涯是以人的心理、生理、智力、技能和倫理等潛能開發(fā)為基礎(chǔ),以工作內(nèi)容的確定和變化、績效評價(jià)、工資待遇、職稱職務(wù)的變動為標(biāo)志,以滿
16、足需求為目標(biāo)的工作活動及其內(nèi)心體驗(yàn)的全部經(jīng)歷。第七章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法一、 其他幾種模型除上述四種培訓(xùn)需求模型外,還有任務(wù)一績效分析模型、培訓(xùn)需求差距分析模型以及勝任力特征分析模型等。二、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn)其目的就是確定誰最需要培訓(xùn)、最需要培訓(xùn)什么,即需要確認(rèn)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容。1、提出需求意向。相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)理想需求與現(xiàn)實(shí)需求、預(yù)測需求與現(xiàn)實(shí)需求的差距,提出培訓(xùn)需求的意向,并報(bào)告企業(yè)培訓(xùn)的主管部門或負(fù)責(zé)人。2、需求分析。其目的就是確定是否真的需要培訓(xùn),哪方面需要培訓(xùn)可分為兩方面的內(nèi)容。(1)排他分析??冃Р罹嗟漠a(chǎn)生可能由多種因素造成,如工具、結(jié)構(gòu)等,并非都是由于人的素質(zhì)和能力
17、的原因。所以,要對產(chǎn)生差距的原因進(jìn)行全面分析,確定哪些是人為的因素,哪些不是人為的因素。如果不是人為因素,就要排除培訓(xùn)或者否定培訓(xùn)意向。(2)因素確認(rèn)。即便是由于人為因素而產(chǎn)生的績效差距,也不是都可以通過對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)而徹底彌補(bǔ)和解決的。當(dāng)遇到現(xiàn)職人員的素質(zhì)較低,或者素質(zhì)較高但專業(yè)不對口,而需要投入的培訓(xùn)費(fèi)用很高、花費(fèi)時(shí)間很長的情況,就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換策略,采取人事調(diào)整的方式解決問題。所以,要確實(shí)哪些現(xiàn)存問題是可以通過員工培訓(xùn)就能夠解決的。3、需求確認(rèn)。其目的是確認(rèn)哪些崗位的員工需要培訓(xùn),需要提高的是知識、技能,還是能力素質(zhì)。第八章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計(jì)一、 績效目標(biāo)設(shè)置的原則績效目標(biāo)簡單地講就是績效
18、指標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)的綜合形式,即組織希望員工各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到的預(yù)期程度。為了確??冃繕?biāo)切實(shí)有效,在績效目標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)需要把握好SMART原則。(一)明確具體的(Specific)明確具體,是指績效目標(biāo)應(yīng)該盡可能明細(xì)化、具體化??冃繕?biāo)對員工的工作具有引導(dǎo)作用,組織只有將對員工的績效要求表達(dá)得明確而具體,才能夠更好地激發(fā)員工實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),并能夠引導(dǎo)員工全面地實(shí)現(xiàn)管理者的績效期望。(二)可衡量的(Measurable)設(shè)定績效目標(biāo)是為了能夠根據(jù)計(jì)劃控制員工的行為,因此,目標(biāo)必須可以衡量才能夠?qū)T工的行為進(jìn)行有效反饋。可衡量,就是可以將員工實(shí)際的績效表現(xiàn)與績效目標(biāo)相比較,也就是說績效目標(biāo)應(yīng)該提供一種可供比較的
19、標(biāo)準(zhǔn),如客戶經(jīng)理的績效目標(biāo)為“24小時(shí)內(nèi)答復(fù)投訴問題”而不是“提高客戶滿意度”。績效目標(biāo)的可衡量特征與績效標(biāo)準(zhǔn)和績效評價(jià)指標(biāo)的可衡量特征是密切相關(guān)的,這三者的可衡量特征決定了績效評價(jià)和反饋在績效管理中的可能性。需要指出的是,可衡量并不一定要絕對的量化。(三)有行為導(dǎo)向的(Acion-oriented)績效目標(biāo)應(yīng)該能夠引導(dǎo)員工的行為,因此目標(biāo)應(yīng)具有行為導(dǎo)向的特征。這實(shí)際上是要求績效目標(biāo)不應(yīng)該僅僅是一個(gè)能夠衡量的最終結(jié)果,還應(yīng)該包含對員工在實(shí)現(xiàn)該績效結(jié)果的過程中應(yīng)有的行為約束。舉例來說,我們不僅要對營銷人員提出“本月合同額達(dá)到.水平”的目標(biāo),還應(yīng)該在目標(biāo)中包含諸如“發(fā)展新客戶合同2項(xiàng)以上”等對行為
20、進(jìn)行引導(dǎo)的內(nèi)容。(四)切實(shí)可行的(Realistic)之所以要針對員工個(gè)人的實(shí)際情況制定績效目標(biāo),就是要向員工提出一個(gè)切實(shí)可行的工作方向和目標(biāo),以激發(fā)員工更好地實(shí)現(xiàn)管理者對他的期望。實(shí)際上,目標(biāo)切實(shí)可行并不僅僅強(qiáng)調(diào)不應(yīng)該制定過高的不切實(shí)際的目標(biāo),還強(qiáng)調(diào)應(yīng)該根據(jù)員工的工作潛力制定具有一定挑戰(zhàn)性但是通過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。過高的目標(biāo)會使員工失去信心、失去動力,而太低的目標(biāo)則無法使員工發(fā)揮應(yīng)有的水平。切實(shí)可行是在這兩者之間尋找到一個(gè)最好的平衡點(diǎn),找到一個(gè)員工通過努力可以達(dá)到的可行的績效水平。(五)受時(shí)間和資源限制的(Timeandresourceconstrained)績效目標(biāo)應(yīng)帶有時(shí)限要求和資源限
21、制,如“在A時(shí)間內(nèi),投入不超過10000元使s指標(biāo)增長30%”,而不是“在一定時(shí)間內(nèi),在合理投入的情況下使S指標(biāo)增長30%”。這種時(shí)間和資源限制實(shí)際上是對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式的一種引導(dǎo)。對于被授予權(quán)限較大的員工來說,制定他們的績效目標(biāo)時(shí)行為引導(dǎo)可能會較少一點(diǎn),但時(shí)間和資源的限制是在任何情況下都是必不可少的。不論是時(shí)間或資源的限制,都有一個(gè)程度的問題。在目標(biāo)一定的情況下,這一程度應(yīng)該根據(jù)管理者的要求和員工的工作能力等方面的情況確定。另外,我們往往會根據(jù)需要制定分階段的分目標(biāo)。不論是整個(gè)績效計(jì)劃中的總目標(biāo)還是分階段的分目標(biāo),每一個(gè)目標(biāo)都應(yīng)受到時(shí)間和資源的限制。二、 基于不同維度的績效考評指標(biāo)設(shè)計(jì)根據(jù)績效的
22、內(nèi)容,可以將績效考核指標(biāo)分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo),不同指標(biāo)的來源和設(shè)計(jì)方法有所區(qū)別,在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中需要對其進(jìn)行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標(biāo)設(shè)計(jì)根據(jù)指標(biāo)的來源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標(biāo)劃分為關(guān)鍵績效指標(biāo)和崗位職責(zé)指標(biāo)兩種類型,可以采用不同的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。1、關(guān)鍵績效指標(biāo)設(shè)計(jì)。關(guān)鍵績效指標(biāo)來自組織戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標(biāo)。這類指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關(guān)鍵績效指標(biāo)設(shè)計(jì)方法有目標(biāo)管理、標(biāo)桿管理、KPI和平衡計(jì)分卡。(1)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學(xué)家彼得
23、德魯克在管理的實(shí)踐一書中提出的德魯克認(rèn)為,企業(yè)的目的和任務(wù)都必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo),而企業(yè)目標(biāo)只有通過分解變成每個(gè)更小的目標(biāo)后才能夠?qū)崿F(xiàn)。并不是有了工作才有目標(biāo),而是有了目標(biāo)之后,根據(jù)目標(biāo)確定每個(gè)人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設(shè)計(jì)指標(biāo),而是提供了指標(biāo)設(shè)計(jì)的思路,強(qiáng)調(diào)指標(biāo)或目標(biāo)的設(shè)計(jì)需要上下級共同協(xié)商制定,并且通過由上至下的目標(biāo)體系進(jìn)行管理和監(jiān)控。(2)標(biāo)桿管理。標(biāo)桿管理(Benchmarking)又稱基準(zhǔn)管理,起源于20世紀(jì)70年代末。首先開辟標(biāo)桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心進(jìn)行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結(jié)。具體而言,標(biāo)桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實(shí)踐,并以此為基準(zhǔn)與本
24、企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷,構(gòu)建績效考評指標(biāo)體系的過程。通過標(biāo)桿管理,企業(yè)能夠明確產(chǎn)品服務(wù)或流程方面的最高標(biāo)準(zhǔn),然后進(jìn)行必要的改進(jìn)來達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。(3)KPI,KPI即關(guān)鍵績效指標(biāo)(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標(biāo)的概念,是專指一種關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)方法。該方法起源于20世紀(jì)80年代,至今在各類組織中的應(yīng)用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)提出具有可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為若干個(gè)考評指標(biāo),然后借用這些指標(biāo),從事前、事中和事后多個(gè)維度,對組織或員工個(gè)人的績效進(jìn)行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關(guān)鍵二字是KPI的核心,也是指標(biāo)體系選
25、擇和確立的基礎(chǔ)。(4)平衡計(jì)分卡。平衡計(jì)分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀(jì)90年代共同提出的,其基本思想是通過一個(gè)包含財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標(biāo)組合的形式予以逐層描述,繼而將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的、相互平衡的績效考評指標(biāo)體系,并對這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。因此,發(fā)展到今天,平衡計(jì)分卡已經(jīng)成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應(yīng)用。上述幾種關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)方法思路各異。目標(biāo)管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成一系列的績效目標(biāo)
26、作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉(zhuǎn)化并沒有方法上的指導(dǎo);標(biāo)桿管理是在學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過考評和監(jiān)控達(dá)到自我提升的目的;KPI是抓住關(guān)鍵,從組織戰(zhàn)略出發(fā),逐步明確關(guān)鍵績效領(lǐng)域、關(guān)鍵績效要素,最終確立關(guān)鍵績效指標(biāo),思路更加清晰,指標(biāo)體系更加系統(tǒng);平衡計(jì)分卡則不僅是一種績效指標(biāo)設(shè)計(jì)方法,更是一項(xiàng)戰(zhàn)略管理工具,通過四個(gè)層面的目標(biāo)將戰(zhàn)略逐層描述,然后轉(zhuǎn)北為可操作的績效指標(biāo)體系,達(dá)到戰(zhàn)略衡量和監(jiān)控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復(fù)雜,對管理環(huán)境的要求也較高。總之,幾種方法各有利弊,并無絕對的優(yōu)劣之分,并且在現(xiàn)實(shí)的管理實(shí)踐中日趨呈現(xiàn)出融合應(yīng)用之勢。2、崗位職責(zé)指標(biāo)設(shè)計(jì)。崗位職責(zé)指標(biāo)主要是
27、指根據(jù)部門和崗位工作說明書中的“崗位職責(zé)、工作內(nèi)容”歸納提煉而成的指標(biāo)。工作說明書是通過工作崗位調(diào)查與分析而獲得的有關(guān)部門及其崗位的各種相關(guān)信息,它反映了企業(yè)組織發(fā)展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責(zé)指標(biāo)的內(nèi)容與KPI指標(biāo)的內(nèi)容有相同、重疊的地方,則應(yīng)該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質(zhì)和特征(識別信息)、工作任務(wù)職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務(wù)所作的統(tǒng)一規(guī)定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據(jù)某機(jī)場客服部接
28、待室主任的崗位說明書中“崗位職責(zé)”部分內(nèi)容,可以歸納出該崗位的職責(zé)主要包括本部門制度建設(shè)、外部關(guān)系協(xié)調(diào)、顧客信息收集、本部門計(jì)劃制訂、員工思想管理等,對應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的考評指標(biāo),可以包括部門制度健全度、外部關(guān)系和諧度、顧客信息全面和準(zhǔn)確度、工作計(jì)劃落實(shí)及時(shí)率以及員工滿意度等具體指標(biāo)。第九章 績效考評方法一、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法結(jié)果導(dǎo)向型考評方法以實(shí)際產(chǎn)出為基礎(chǔ),考評的重點(diǎn)是員工工作的成效和勞動的結(jié)果。一般來說,主要有六種不同的表現(xiàn)形式,即目標(biāo)管理法、績效標(biāo)準(zhǔn)法、直接指標(biāo)法、成績記錄法、短文法和勞動定額法。(一)目標(biāo)管理法目標(biāo)管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學(xué)思想,是領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間雙向互動的過程。目標(biāo)管理法
29、是由員工與主管共同協(xié)商制定個(gè)人目標(biāo),個(gè)人的目標(biāo)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的部門目標(biāo)而確定,并與它們盡可能一致。本方法用可觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標(biāo)準(zhǔn),以制定的目標(biāo)作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個(gè)人的努力目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致,減少管理者將精力放到與組織目標(biāo)無關(guān)的工作上的可能性。目標(biāo)管理法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)直接反映員工的工作內(nèi)容,結(jié)果易于觀測,所以很少出現(xiàn)評價(jià)失誤,也適合對員工提供建議,以及進(jìn)行反饋和輔導(dǎo)。由于目標(biāo)管理的過程是員工共同參與的過程,因此,員工工作積極性大為提高,增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心。但是,目標(biāo)管理法沒有在不同部門、不同員工之間設(shè)立統(tǒng)一目標(biāo),因此難以對員工和不同部門間的工
30、作績效作橫向比較,不能為以后的晉升決策提供依據(jù)。(二)績效標(biāo)準(zhǔn)法本方法與目標(biāo)管理法基本接近,它采用更直接的工作績效衡量的指標(biāo),通常適用于非管理崗位的員工,衡量所采用的指標(biāo)要具體、合理、明確,要有時(shí)間空間、數(shù)量質(zhì)量的約束限制,要規(guī)定完成目標(biāo)的先后順序,保證個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性??冃?biāo)準(zhǔn)法比目標(biāo)管理法具有更多的考評標(biāo)準(zhǔn),而且標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì)具體。本方法依照標(biāo)準(zhǔn)逐一評估,然后按照各標(biāo)準(zhǔn)的重要性所確定的權(quán)數(shù)進(jìn)行考評分?jǐn)?shù)匯總。由于被考評者的多樣性,個(gè)人品質(zhì)存在明顯差異,有時(shí)某一方面的突出業(yè)績和另一方面的較差表現(xiàn)有共生性,而采用本方法可以克服此類問題,能對員工進(jìn)行全面評估??冃?biāo)準(zhǔn)法為下屬提供了清晰準(zhǔn)確
31、的努力方向,對員工具有更加明確的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。本方法的局限性是需要占用較多的人力、物力和財(cái)力,需要較高的管理成本。(三)直接指標(biāo)法直接指標(biāo)法在員工的衡量方式上,采用可監(jiān)測、可核算的指標(biāo)構(gòu)成若干考評要素,作為對下屬的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估的主要依據(jù)。如對于非管理人員,可以衡量其生產(chǎn)率、工作數(shù)量、工作質(zhì)量等,工作數(shù)量的衡量指標(biāo)有工時(shí)利用率、月度營業(yè)額、銷售量等,工作質(zhì)量的衡量指標(biāo)有顧客不滿意率廢品率、產(chǎn)品包裝缺損率、顧客投訴率、不合格返修率等。對管理人員的考評,可以通過對其所管理下屬的缺勤率、流動率的統(tǒng)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。直接指標(biāo)法簡單易行,能節(jié)省人力、物力和管理成本。運(yùn)用本方法時(shí),需要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立
32、健全各種原始記錄,特別是一線人員的統(tǒng)計(jì)工作。(四)成績記錄法成績記錄法是一種新開發(fā)出來的績效考評方法。本方法比較適合于從事教學(xué)、科研工作的教師、專家采用,因?yàn)椤俺煽冇涗洷旧砭痛硪磺小?,同時(shí)也適用于那些與教師、專家具有相同性質(zhì)工作的人員,即他們每天工作的內(nèi)容是不同的,無法用完全固化的衡量指標(biāo)進(jìn)行考量。采用這一方法的步驟是:首先由被考評者把自己與工作職責(zé)有關(guān)的成績寫在一張成績記錄表上其次由其上級主管驗(yàn)證一下這些成績是否真實(shí)準(zhǔn)確;最后由外部的一些專家就這些材料進(jìn)行分析,從而對被考評者的績效進(jìn)行評價(jià)。本方法需要聘請外部專家參與評估,因此時(shí)間、人力和成本等耗費(fèi)較高。據(jù)有關(guān)資料介紹,國外應(yīng)用該方法對律師
33、的工作績效進(jìn)行評估,取得了滿意的成果。目前,許多高等院校為了加強(qiáng)對教職員工的績效管理,采用成績記錄法對一些專業(yè)人員進(jìn)行季度或年度考評,取得了令人滿意的效果。專家們普遍認(rèn)為,該方法具有很強(qiáng)的適用性和有效性,特別是與行為量表等考評方法結(jié)合在一起使用,考評的效果會更好。(五)短文法短文法也稱書面短文法或描述法,對本方法有以下兩種解釋。一種說法認(rèn)為,本方法是由被考評者在考評期末撰寫一篇短文,對考評期內(nèi)所取得的突出業(yè)績作出描述,以作為上級主管考評的重要依據(jù)。另一種說法認(rèn)為,本方法是由考評者寫一篇短文描述員工績效,并特別列舉其突出的長處和短處。無論由誰來撰寫績效總結(jié)的報(bào)告,其內(nèi)容和形式具有一定的相同性。由
34、考評者撰寫績效考評的報(bào)告,迫使考評者討論績效的特別事例,能減少考評的偏見和暈輪效應(yīng)。由于考評者以事例說明員工表現(xiàn),而不是使用評級量表,也可以降低考評中趨中和過寬的評價(jià)誤差。同時(shí),其最大問題是由考評者為每個(gè)員工寫一篇獨(dú)立的短文,其所花費(fèi)的時(shí)間和精力是可想而知的,因此在下屬眾多的情況下根本無法推行本方法。另外,由于短文僅適用于激發(fā)員工表現(xiàn)、開發(fā)員工技能,而不能用于員工之間的比較和重要的人事決策,因此它的適用范圍很小。由被考評者自己撰寫考評短文,雖然節(jié)省了上級主管的時(shí)間,但又會受到個(gè)人寫作能力的限制。寫作水平低的人往往不得要領(lǐng),表述不清;寫作水平高的人又容易夸大其詞,文過飾非。由此可見,本方法具有較
35、大的局限性。(六)勞動定額法勞動定額法是比較傳統(tǒng)的績效考評方法,它的具體步驟如下。1、首先進(jìn)行工作研究,從宏觀到微觀,運(yùn)用科學(xué)方法對生產(chǎn)流程的操作過程進(jìn)行全面的調(diào)查分析,使其組織形式和作業(yè)方法達(dá)到精簡、高效、健康、舒適、安全等方面的要求,最終實(shí)現(xiàn)勞動組織最優(yōu)化、工作環(huán)境條件安全化、作業(yè)流程程序標(biāo)準(zhǔn)化、人工操作規(guī)范化、人機(jī)配置合理化、生產(chǎn)產(chǎn)出效率化的目標(biāo)。2、在工作研究即方法研究和動作研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行時(shí)間研究。運(yùn)用工作日寫實(shí)、測時(shí)和工作抽樣等工時(shí)研究的方法,采用經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)分析、類推比較或技術(shù)測定的技術(shù),對勞動者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)的勞動消耗量作出具體限定,即制定出工時(shí)定額
36、或產(chǎn)量定額,作為員工績效考評的主要依據(jù)。3、經(jīng)過一段試行期,開始正式執(zhí)行新的勞動定額。根據(jù)不同的工種和工序,企業(yè)可以采取多種不同形式的勞動定額,如工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、綜合定額、單項(xiàng)定額、看管定額、服務(wù)定額、工作定額、計(jì)劃定額、設(shè)計(jì)定額、現(xiàn)行定額和不變定額等多種多樣的形式和方法,對員工績效進(jìn)行考評。4、在貫徹實(shí)施中,勞動定額法包括五個(gè)基本環(huán)節(jié),即定額制定、定額貫徹、定額考評、定額統(tǒng)計(jì)和定額修訂。這五個(gè)階段循環(huán)往復(fù),使勞動定額水平不斷提升,從而也促進(jìn)員工的勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動定額法到今天已經(jīng)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,但隨著生產(chǎn)率的提高.勞動環(huán)境和作業(yè)條件的變化以及企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理模式的變
37、革,在不同的時(shí)期,它都有新的內(nèi)容和新的變遷,使它表現(xiàn)出了無限的生命力。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,勞動定額管理也發(fā)生了很多新的變化,但可以預(yù)期它在績效管理活動中將會繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。第十章 集體合同管理分析一、 集體合同的形式和期限(一)集體合同的形式根據(jù)集體合同規(guī)定,集體合同為法定要式合同,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同,其內(nèi)容涵蓋勞動關(guān)系的各個(gè)方面。附件是專項(xiàng)集體合同,是就勞動關(guān)系的某一特定方面的事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)協(xié)議?,F(xiàn)階段,我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議。工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定,企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商,簽
38、訂工資協(xié)議,已訂立集體合同的,工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。(二)集體合同的期限集體合同均為定期集體合同,我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業(yè)的集體合同期限。期限過短,不利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定,而且加大集體協(xié)商的成本;期限過長,不利于適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況和不利于勞動權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi),雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況對集體合同進(jìn)行修訂。二、 集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項(xiàng)列舉規(guī)定了15項(xiàng)。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
39、營運(yùn)行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項(xiàng)條款。上述條款同時(shí)也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項(xiàng)。1、勞動報(bào)酬。(1)用人單位工資水平
40、、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法,(7)其他勞動報(bào)酬分配辦法。2、工作時(shí)間。(1)工時(shí)制度。(2)加班加點(diǎn)辦法。(3)特殊工種的工作時(shí)間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體
41、檢。5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。(1)補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù)。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時(shí)間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的
42、條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個(gè)協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時(shí)都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項(xiàng)條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只
43、是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實(shí)踐中存在著不同的意見。一種意見堅(jiān)持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進(jìn)工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于強(qiáng)化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)
44、、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實(shí)地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和承擔(dān)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。第十一章 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事
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