高邑鄉(xiāng)中心幼兒園內(nèi)部管理體制改革方案╲t╲t╲t╲t╲t 為進(jìn)一步深化和完善幼兒園內(nèi)部管理體制改革

1、高邑鄉(xiāng)中心幼兒園內(nèi)部管理體制改革方案 為進(jìn)一步深化和完善幼兒園內(nèi)部管理體制改革，根據(jù)中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真貫徹教師法，以法治教，更好地適應(yīng)幼兒園辦園體制改革，繼續(xù)推進(jìn)完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，更充分地調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，提高幼兒園管理水平和保教質(zhì)量，在園內(nèi)形成優(yōu)化組合的激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)我園的具體情況，制訂本方案。一、實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制1、園長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，對(duì)外代表幼兒園，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作。在園內(nèi)可行使教育、人事、財(cái)務(wù)、分配、獎(jiǎng)懲等方面的決策權(quán)和指揮權(quán)，并建立“園長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，園務(wù)委員會(huì)監(jiān)督，教職工民主管理”的三位一體的管理機(jī)制。2、中心幼兒園園長(zhǎng)由相應(yīng)的

2、主管部門(mén)考核任命，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)的工作指導(dǎo)和考核。二、實(shí)行全員聘任制（一）聘任工作的基本原則1、聘任工作由園長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、聘任形式根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，可以實(shí)行園長(zhǎng)對(duì)全體教職工的直接聘任，也可以實(shí)行園長(zhǎng)授權(quán)下的各部門(mén)負(fù)責(zé)人聘任。2、園務(wù)委員會(huì)在聘任工作中要充分發(fā)揮核心作用和保證監(jiān)督作用。園長(zhǎng)在確定聘任方案時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取園務(wù)委員會(huì)的意見(jiàn)。重大問(wèn)題如聘任中層干部、確定待聘、辭退人員等，應(yīng)通過(guò)園務(wù)委員會(huì)研究決定。3、園長(zhǎng)在聘任工作中應(yīng)主持公道，任人唯賢。同時(shí)要實(shí)行迥避制度，學(xué)校和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不得將有一定血親和姻親關(guān)系的對(duì)象聘任在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的部門(mén)及人事、財(cái)務(wù)等重要崗位上。4、聘任工作要堅(jiān)持“

3、公開(kāi)崗位、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的原則，打破教師、后勤的界限。5、聘任工作要堅(jiān)持“定編定崗定責(zé)的原則，雙向選擇的原則，聘任的教職工總數(shù)應(yīng)控制在核定的編制數(shù)內(nèi)。（二）聘任的范圍、對(duì)象和條件1、園長(zhǎng)聘任的范圍包括幼兒園教育教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等各個(gè)工作崗位。2、園長(zhǎng)聘任的對(duì)象是幼兒園在職在編的全體教職工。3、被聘任的教職工必須具備以下基本條件：（1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。（2）思想品德端正，遵紀(jì)守法，工作認(rèn)真，身體健康。（3）具有同聘任崗位相適應(yīng)的文化程度或任職資格。（4）沒(méi)有傳染病，持健康證上崗（每年體檢換證）。（5）遵守師德規(guī)范和幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度。（6）

4、對(duì)新分配參加工作的大中專畢業(yè)生和從外系統(tǒng)招聘的及調(diào)進(jìn)的教師，在試用期內(nèi)不實(shí)行聘任制，試用期滿，經(jīng)考核合格后方可正式聘任。一年內(nèi)要退休的公民辦教師不實(shí)行聘任制，根據(jù)學(xué)校需要，直接由園長(zhǎng)安排工作。（三）聘任工作的基本程序聘任工作一般每學(xué)年進(jìn)行一次，時(shí)間安排在暑假前后。聘任工作的基本程序如下：1、園長(zhǎng)根據(jù)本園實(shí)際，擬訂實(shí)施全員聘任制的具體辦法和中層干部建議名單，并提請(qǐng)園務(wù)委員會(huì)研究決定。2、園長(zhǎng)向全體教職工公布幼兒園設(shè)置的工作崗位、所需人數(shù)和任職條件，供教職工選擇，并宣布中層干部聘任名單。3、教職工根據(jù)自己的能力和意愿，填寫(xiě)應(yīng)聘意向書(shū)，提出應(yīng)聘申請(qǐng)（見(jiàn)應(yīng)聘意向書(shū)）。4、各部門(mén)對(duì)照崗位職責(zé)要求，對(duì)應(yīng)聘

5、者進(jìn)行初選。5、幼兒園根據(jù)工作需要和應(yīng)聘者的政治、業(yè)務(wù)水平，參考本人意愿，確定全員聘任的方案，向全體教職工公布。6、園長(zhǎng)與受聘教職工簽訂聘任合同。聘任合同的內(nèi)容包括受聘者的工作崗位、聘任期限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（見(jiàn)聘任合同）。（四）聘任合同的變更、終止和解除1、在聘任期內(nèi)的教職工，因工作需要，園長(zhǎng)可按聘任程序，調(diào)整其工作崗位和工作任務(wù)。2、聘任合同期滿，應(yīng)即終止執(zhí)行。在雙方同意條件下，可以續(xù)訂聘任合同。3、受聘人員因傷病原因，連續(xù)六個(gè)月以上不能堅(jiān)持正常工作的（女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假的時(shí)間不計(jì)在內(nèi)）聘任合同自然中止。4、受聘人員有下列情況之一者，聘任者可以在聘任期內(nèi)解除聘任合同：（1）不能履行

6、合同，經(jīng)教育幫助仍不改正的；（2）無(wú)故曠工人員；（3）嚴(yán)重失職，發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果的；（4）嚴(yán)重違背師德規(guī)范，在師生中造成很壞影響，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)無(wú)理取鬧，嚴(yán)重影響幼兒園正常教學(xué)秩序的；（5）犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤，不適應(yīng)幼兒教育工作的；（6）未滿法定結(jié)婚年齡，違反單位計(jì)劃生育指標(biāo)的生育者。5、受聘人員有下列情況之一者，允許本人辭聘：（1）經(jīng)教育局人事科裁定、（公辦）或鎮(zhèn)教育辦公室（鎮(zhèn)民辦）裁定，幼兒園在合同期內(nèi)違反合同條款，本人要求解除聘用合同者；（2）經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修可定居者；（3）本人符合照顧夫妻兩地分居的政策，經(jīng)組織同意調(diào)動(dòng)者；（4）在聘期內(nèi)，本人面臨不可克服的特殊困難，確實(shí)無(wú)法繼

7、續(xù)履行合同者；6、幼兒園或受聘人員提出解除聘任合同，均須提前一個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方。7、7、任何一方違反上述有關(guān)規(guī)定擅自解除合同而給對(duì)方造成損失的，均應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，直至追究責(zé)任。賠償辦法：（1）幼兒園違約解聘教師，在原聘期內(nèi)不得因此減少被聘者的工資性收入，并要支付2000元違約金。（2）教師違約擅自離崗，應(yīng)承擔(dān)幼兒園因此而支出的代課金按每月850元計(jì)，并要支付2000元違約金。（五）對(duì)未聘人員的處理辦法對(duì)因編制限制或因本人不適應(yīng)教育教學(xué)工作而未被聘任的教職工要多渠道安置，具體分流辦法如下：1、園內(nèi)試聘，津貼工資（即工資的30%部分，下同）根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，同樣情況下應(yīng)比正式聘任人員低1020%，浮動(dòng)

8、工資（獎(jiǎng)金）的發(fā)放辦法參照錫政辦（93）44號(hào)文件可享受90%的獎(jiǎng)金，評(píng)為“合格”級(jí)的可享受80%的獎(jiǎng)金，“不合格”不享受獎(jiǎng)金。鎮(zhèn)民辦教師，試聘期間工資，按考核結(jié)果發(fā)放，同樣情況下比正式聘任人員低1020%獎(jiǎng)金，評(píng)為“優(yōu)秀級(jí)”的享受90%的獎(jiǎng)金，“合格”級(jí)的享受80%的獎(jiǎng)金，“不合格”的不享受獎(jiǎng)金。如試聘不服從，視同拒聘處理。2、調(diào)出教育系統(tǒng)。若半年后仍未能落實(shí)聘任單位且本系統(tǒng)內(nèi)確實(shí)無(wú)法安排者，經(jīng)教育局同意，可自行聯(lián)系單位調(diào)出教育系統(tǒng)，或進(jìn)入錫山市人事局舉辦的人才市場(chǎng)參加外系統(tǒng)招聘。3、辭退。對(duì)師德差、工作態(tài)度差、不遵守學(xué)校規(guī)章制度、不能履行崗位職責(zé)的人員可根據(jù)市人事局錫人技（1993）第12

9、8號(hào)無(wú)錫市事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫定規(guī)定辦理辭退手續(xù)。學(xué)校辭退教職工應(yīng)報(bào)經(jīng)錫山市教育局批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。鎮(zhèn)民辦教師辭退報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。4、園內(nèi)轉(zhuǎn)聘（轉(zhuǎn)崗）。指教師轉(zhuǎn)聘至職員，工勤崗位，聘用期間，教師性質(zhì)不變，教齡照計(jì)，執(zhí)行轉(zhuǎn)崗后工資。5、自謀出路。經(jīng)本人申請(qǐng)，幼兒園同意，可自行聯(lián)系單位調(diào)出。（六）對(duì)拒聘教職工的處理辦法1、對(duì)于幼兒園的工作安排，教職工應(yīng)服從大局，積極應(yīng)聘；確有特殊原因和正當(dāng)理由者，也可拒聘。但服務(wù)期未滿的大中專畢業(yè)生和拒聘后直接影響學(xué)校正常工作的教職工不得提出拒聘要求。2、拒聘者須向園長(zhǎng)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)認(rèn)可后再向教育局人事科提出申請(qǐng)。要求調(diào)出教育系統(tǒng)，須經(jīng)教育局

10、批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納一定的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)民辦教師，須經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納一定的師資培訓(xùn)費(fèi)。3、拒聘時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。拒聘期間，第一個(gè)月只發(fā)給職務(wù)（等級(jí)）工資和政策性補(bǔ)貼；第二個(gè)月起逐漸減10%；鎮(zhèn)民辦教師拒聘期間第一個(gè)月只發(fā)給工資60%，第二個(gè)月起逐月遞減10%，三個(gè)月以后停發(fā)工資作自動(dòng)離職處理。（七）對(duì)聘任爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁聘任過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議由園務(wù)委員會(huì)同中層干部進(jìn)行調(diào)解。無(wú)法調(diào)解的重大爭(zhēng)議可報(bào)請(qǐng)教育局或鎮(zhèn)政府進(jìn)行仲裁。（八）實(shí)行兩級(jí)聘任1、中心園長(zhǎng)聘任中層以上干部。2、中心由副園長(zhǎng)會(huì)同年級(jí)組長(zhǎng)聘主班，主班聘配班，總務(wù)會(huì)同后勤負(fù)責(zé)人聘后勤人員。3、聘任期限：聘期為一年，期滿后可以續(xù)

11、聘，中間可以解聘。4、聘任順序：先中層以上干部，再教師，后職工。聘任前，全員填寫(xiě)聘任意向書(shū)，以征求意愿，擇優(yōu)聘任。（九）實(shí)行雙向選擇。聘任要遵循雙方地位平等的原則，實(shí)行公開(kāi)、民主、平等、  擇優(yōu)聘任。聘者對(duì)被聘者可以聘用、試聘和解聘，被聘者可以受聘或拒聘（師范院校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿后三年內(nèi)不得拒聘）。（十）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工在聘用問(wèn)題上發(fā)生矛盾時(shí)，各方應(yīng)本著“實(shí)事求是，互諒互助”的原則，充分協(xié)商，妥善解決，當(dāng)矛盾各方無(wú)法調(diào)解時(shí)可提請(qǐng)鎮(zhèn)政府辦公室協(xié)調(diào)仲裁，各方都須接受仲裁決定。（十一）聘任方案一經(jīng)確定，見(jiàn)面落實(shí)，行政備案，及時(shí)簽署“聘任合同書(shū)”。三、實(shí)行崗位責(zé)任制1、完善崗位職責(zé)。

12、崗位職責(zé)要求參照?qǐng)@內(nèi)制定的各類(lèi)人員職責(zé)（見(jiàn)附件）。2、強(qiáng)化崗位意識(shí)，人人有崗位，事事有人管。全體教職工要強(qiáng)化崗位意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把全面貫徹教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育的責(zé)任落到各個(gè)崗位。3、增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)。人人在自己的工作崗位上盡責(zé)盡職，創(chuàng)出一流的成績(jī)。4、實(shí)行崗位獎(jiǎng)懲制：教職工根據(jù)自己的崗位支取獎(jiǎng)金（具體見(jiàn)東湖塘中心幼兒園獎(jiǎng)金發(fā)放暫行辦法）。四、實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制1、建立健全考核小組。2、教職工考核內(nèi)容：（1）無(wú)錫市東湖塘教職工月工作考核表。                  （2）江蘇省專業(yè)技術(shù)人員年度考核表。3、考核辦法：先個(gè)人考核，后部門(mén)考核，最后鎮(zhèn)級(jí)考核小組考核評(píng)定。教職工考核以平