計劃生育政策法規(guī)(共36頁).ppt

1、計劃生育政策法規(guī)計劃生育政策法規(guī)大村鎮(zhèn)計生辦大村鎮(zhèn)計生辦計劃生育政策法規(guī)計劃生育政策法規(guī) 一、生育政策一、生育政策 二、獎懲政策二、獎懲政策一、一、 生育政策生育政策 （一）、（一）、生育服務證生育服務證辦理程序辦理程序 （二）、（二）、流動人口婚育證明流動人口婚育證明辦理程序辦理程序 （三）、（三）、獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證辦理程辦理程序序 （四）、再生育審批條件及程序（四）、再生育審批條件及程序（一）、（一）、生育服務證生育服務證辦理程序辦理程序 公民依法辦理結婚登記后，符合規(guī)定要求公民依法辦理結婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，原則上由雙方向女方戶籍所在地的生育的，原則上由雙方向

2、女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府計生部門辦理生育手續(xù)，領鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府計生部門辦理生育手續(xù)，領取生育服務證，方可生取生育服務證，方可生育。育。申領一孩生育服務證所需資料申領一孩生育服務證所需資料 、夫妻雙方、夫妻雙方居民身份證居民身份證、結婚證結婚證原件及復印件；原件及復印件； 、近期夫妻雙方、近期夫妻雙方2寸免冠照片寸免冠照片2張；張； 、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需出具戶籍所在地計生部門婚育情況證明。出具戶籍所在地計生部門婚育情況證明。 、填寫、填寫生育服務證生育服務證辦理申請表一張，辦理申請表一張，由所在村（社區(qū)）審核簽字加蓋公章。由所在村（社區(qū)）審核

3、簽字加蓋公章。 （二）、（二）、流動人口婚育證明流動人口婚育證明辦理程序辦理程序 流動人口婚育證明流動人口婚育證明由流動人口戶籍所由流動人口戶籍所在地計生部門辦理，且只針對流動的育齡在地計生部門辦理，且只針對流動的育齡婦女。婦女。申請辦理申請辦理婚育證明婚育證明需提交資料：需提交資料：1、填寫辦理、填寫辦理流動人口婚育證明流動人口婚育證明申請表一份；申請表一份；2、本人身份證原件和復印件；、本人身份證原件和復印件；3、村（居）民委員會或所在單位出具的婚育情、村（居）民委員會或所在單位出具的婚育情況證明；況證明；4、本人近期一寸免冠照片兩張；、本人近期一寸免冠照片兩張；已生育子女的，還應提交施術

4、單位或計生部門已生育子女的，還應提交施術單位或計生部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應提交處理執(zhí)行情況證明。應提交處理執(zhí)行情況證明。 （三）、（三）、獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證辦理程序辦理程序 由夫妻雙方提出書面申請，所在單位、村（居）由夫妻雙方提出書面申請，所在單位、村（居）民委員會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出民委員會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計生部門審核，符合條件的發(fā)給人民政府計生部門審核，符合條件的發(fā)給獨生獨生子女父母光

5、榮證子女父母光榮證。辦理辦理獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證所需條件所需條件 持有持有生育服務證生育服務證，只有一個未滿，只有一個未滿18周周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；再生育的； 再婚夫妻雙方合計只有一個未滿再婚夫妻雙方合計只有一個未滿18周歲的周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；育的； 夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。 獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證一式兩份，夫妻一

6、式兩份，夫妻雙方各持一份。雙方各持一份。凡取得凡取得獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證者享受以下者享受以下獎勵和優(yōu)待：獎勵和優(yōu)待： 1、根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)、根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金為給獨生子女父母獎勵金為10元，從取得元，從取得獨生子女父母光榮證獨生子女父母光榮證之月起發(fā)至子女之月起發(fā)至子女18周歲止；周歲止； 2、農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。、農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。 3、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加生子女父母，退休時加5%的退休金（但加的退休金（但加發(fā)后的比例不得超

7、過發(fā)后的比例不得超過100%）：企業(yè)職工中）：企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關規(guī)定增的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。發(fā)養(yǎng)老金。 4、獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未、獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原獨生子獨生子女父母光榮證女父母光榮證繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。（四）、再生育審批條件及程序（四）、再生育審批條件及程序 夫妻雙方符合再生育條件申請再生育夫妻雙方符合再生育條件申請再生育的，由夫妻雙方提出書面申請，填寫的，由夫妻雙方提出書面申請，填寫再生育審批表再生育審批表，提交夫妻雙方近期，提交夫

8、妻雙方近期2寸免冠照片兩張，出具相關證明，所在寸免冠照片兩張，出具相關證明，所在村（居）委會核實簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人村（居）委會核實簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生部門審查后報縣計生部門審民政府計生部門審查后報縣計生部門審批。批。 符合下列條件之一的夫妻可以申請符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：生育第二子女： 1、第一個子女為病殘人，不能成長為正常、第一個子女為病殘人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的；勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的； 2、獨生子與獨生女結婚的；、獨生子與獨生女結婚的； 3、農(nóng)村人口中男到獨生女家結婚落戶的；、農(nóng)村人口中男到獨生女家結婚落戶的； 4、農(nóng)村人口中夫

9、妻一方為烈士的獨生子女、農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；的； 5、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；傷殘軍人的； 6、農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于、農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的；二等甲級以上的傷殘軍人的； 7、農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育、農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；能力的； 8、農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生、農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；子女的； 9、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、山區(qū)

10、鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；生女戶； 10、盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人、盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶；口中的獨生子女戶； 11、婚后患有不育癥，依、婚后患有不育癥，依中華人民共和國中華人民共和國收養(yǎng)法收養(yǎng)法收養(yǎng)一個子女后懷孕的。收養(yǎng)一個子女后懷孕的。 符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女： 1、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；不超過兩個，另一方無子女的；2、因離婚再婚的，再婚前一方只有一個、因離婚再婚的，

11、再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的；子女，另一方無子女的；前述所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)前述所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。少數(shù)民族可以申請再生育。少數(shù)民族可以申請再生育。特別注意事項一 將戶籍由其他地區(qū)遷入四川省人口和計劃生育條例第14條第9項、第10項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據(jù)條例第9項、第10項規(guī)定申請再生育。 特別注意事項二特別注意事項二 女方戶籍在女方戶籍在條例條例第第14條第條第9項、第項、第10項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條地區(qū)居住兩年以上的，不得

12、依據(jù)本條例第例第14條第條第9項、第項、第10項規(guī)定申請再生項規(guī)定申請再生育。符合第育。符合第14條規(guī)定申請再生育子女條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在的，除女方年齡在30周歲以上者外，周歲以上者外，應當有應當有4年的間隔時間。年的間隔時間。 第十四條：符合下列條件之一的夫第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：妻，可以申請生育第二個子女： （九）盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆（九）盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；

13、動力的獨生女戶； （十）盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)（十）盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶；村人口中的獨生子女戶； 上述上述條例條例第十四條第十四條第九、十項第九、十項二、獎懲政策二、獎懲政策 （一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件及（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準標準 （二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件及（二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件及標準標準 （三）申報程序（三）申報程序 （四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界

14、定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育；偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育；3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡后再無子女的；后再無子女的；4、1933年年1月月1日以后出生，男性年滿日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿周歲，女性年滿58周歲。周歲。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標準農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助標準 由政府按人年均由政府按人年均960元的標元的標準發(fā)放獎勵扶助金，直至亡準發(fā)放獎勵扶助金，直至亡故為止。故為止。 （二）農(nóng)村計劃生育家

15、庭特別扶助條件（二）農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助條件 1、1933年年1月月1日以后出生，女方年滿日以后出生，女方年滿49周歲；周歲； 2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女； 3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達到三級以上）。殘疾（傷殘達到三級以上）。 農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助標準農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助標準 按人年均按人年均1620元的標準發(fā)放特元的標準發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止。別扶助金，直至亡故為止。 （三）、申報程序（三）、申報程序 1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾?；、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?/p>

16、2、村民委員會審議并張榜公示；、村民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計生行政部門審核、確認并公、縣人口計生行政部門審核、確認并公布；布；5、縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶、縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。助對象進行年審。（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序 社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部均純收

17、入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準；收門公布的人均可支配收入為標準；收入超過當?shù)仄骄降模^部分按入超過當?shù)仄骄降?，超過部分按1倍至倍至2倍征收。倍征收。 違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級計行政部門作出書面征收決定；縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

18、作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決民政府作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。定。 社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。起生效。 當事人應當自收到征收決定之日起當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。一次性繳納社會撫養(yǎng)費。 當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納?？梢砸婪ㄉ暾埛制诶U納。 未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳撫養(yǎng)費加收欠繳撫養(yǎng)費2%的滯納金；仍不繳的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生