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文檔簡(jiǎn)介
1、xx市螺紋鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案xx發(fā)布目錄一、 規(guī)劃路線2二、 發(fā)展原則2三、 核心任務(wù)3四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境4五、 目標(biāo)規(guī)劃8六、 實(shí)施保障8重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目10為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。螺紋鋼,是熱軋帶肋鋼筋的俗稱,被廣泛應(yīng)用于房屋建筑、橋梁建造、道路鋪設(shè)等土建工程領(lǐng)域。近年來(lái),隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的逐漸加大,以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)螺紋鋼的應(yīng)用需求持續(xù)增加,整個(gè)行業(yè)也隨之呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融等相關(guān)政策的銜接,支持各類社會(huì)資本參與企業(yè)并購(gòu)重組,合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)
2、、降本增效。積極協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套政策,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域的督促指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。一、 規(guī)劃路線以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以基地園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二、 發(fā)展原則1、政府引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。2、人才為先。把人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要資源,創(chuàng)新培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才機(jī)制,保障人才以知識(shí)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配,以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值,弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神和企業(yè)家精神,最大限度地
3、激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。3、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。4、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集聚發(fā)展。加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式,促進(jìn)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,推動(dòng)龍頭項(xiàng)目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群,提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。三、 核心任務(wù)(一)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),開(kāi)展示范試點(diǎn),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)
4、效益的增長(zhǎng)。(二)加強(qiáng)區(qū)域品牌整體推介發(fā)揮引導(dǎo)作用,聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)品展示、專題推介會(huì)、信息發(fā)布會(huì),維護(hù)區(qū)域品牌,積極參加對(duì)外交流、商貿(mào)及會(huì)展活動(dòng),通過(guò)專業(yè)策劃,集中區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,。(三)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(四)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場(chǎng)需求
5、,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的交流合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬(wàn)億元,增長(zhǎng)xx%。一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,增長(zhǎng)xx%。投資保持較快增長(zhǎng),完成固定資產(chǎn)投資xx億元,增長(zhǎng)xx%,其中工業(yè)投資xx億元,增長(zhǎng)xx%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,規(guī)模以
6、上工業(yè)總產(chǎn)值xx萬(wàn)億元,工業(yè)增加值率提高xx個(gè)百分點(diǎn);新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%,提高xx個(gè)百分點(diǎn)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn),新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)xx個(gè)、特色基地xx家,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心。xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是“強(qiáng)富美高”新城市建設(shè)再出發(fā)的起步之年,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前,雖然國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,戰(zhàn)略疊加實(shí)施給區(qū)域帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇。要保持戰(zhàn)略定力,善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,推動(dòng)思想再解放、開(kāi)放再出發(fā)、
7、目標(biāo)再攀高,再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,奮力走在高水平開(kāi)放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%以上,進(jìn)出口總額總體穩(wěn)定,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到xx%左右,企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)xx%左右,萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到xx件,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)xx%左右,工業(yè)增加值率高于上年,居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。從國(guó)際看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今
8、時(shí)代的主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),我省發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,
9、正在由原來(lái)規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。明確了當(dāng)前時(shí)期主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。國(guó)家加快實(shí)施“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略,為借勢(shì)發(fā)展、融合發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機(jī)制障礙,為補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板增強(qiáng)了動(dòng)力和活力。同時(shí),必須清醒看到,在全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)
10、新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)
11、美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展
12、全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當(dāng)前時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。五、 目標(biāo)規(guī)劃區(qū)域規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)值達(dá)到xx億元,銷售收入達(dá)到xx億元,實(shí)現(xiàn)利稅xx萬(wàn)元。六、 實(shí)施保障(一)加強(qiáng)政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境,提升法制觀念,做好相關(guān)配套政策落實(shí)。加強(qiáng)供給側(cè)政策創(chuàng)新,強(qiáng)化需求側(cè)政策引領(lǐng)。推廣落實(shí)先進(jìn)政策經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(二)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革,促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)
13、信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”,傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化,為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開(kāi)展典型案例宣傳,提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(三)搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開(kāi)發(fā),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(四)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開(kāi)展相關(guān)研究,加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶
14、端等多種方式,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(五)加強(qiáng)行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),健全行規(guī)行約,完善行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市場(chǎng)行為規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,建立會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。成立行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目實(shí)施等提供咨詢指導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)交流和合作。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以螺紋鋼為核
15、心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)249000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx有限責(zé)任公司公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)
16、行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)戰(zhàn)略合作單位xx(集團(tuán))有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度
17、調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開(kāi),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn),這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī),
18、也提出了更高要求。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機(jī)遇??傮w來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn),著力打造開(kāi)發(fā)示范區(qū),加快推進(jìn)融合發(fā)展,為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲?guó)家互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下
19、行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會(huì)保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問(wèn)題??傮w上看,當(dāng)前時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開(kāi)發(fā)開(kāi)放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重
20、,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開(kāi)放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重,不斷深化開(kāi)發(fā)。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須擴(kuò)大總量,壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開(kāi)發(fā),推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),既是拓
21、展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提升中心城市首位度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧,加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),為民生建設(shè)提供制度性保障。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化,重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、
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