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文檔簡介
1、鋼板樁公司人力資源制度目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況7一、 項目承辦單位7二、 項目實施的可行性8三、 項目建設(shè)選址10四、 建筑物建設(shè)規(guī)模10五、 項目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案11七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃11第三章 工作崗位分析研究14一、 工作崗位分析信息的主要來源14二、 工作崗位分析的程序14第四章 企業(yè)勞動定員制定修訂的基本方法18一、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法18二、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系20第五章 基于培訓需求分析的項目設(shè)計29一、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設(shè)計29二、 培訓項目的設(shè)計與管理應關(guān)注的
2、問題36第六章 企業(yè)員工培訓需求分析的方法38一、 其他幾種模型38二、 培訓需求分析的含義38第七章 績效考評方法39一、 績效考評方法的應用策略39二、 績效考評方法的比較39第八章 績效考評指標與設(shè)計41一、 基于不同維度的績效考評指標設(shè)計41二、 績效指標體系的設(shè)計要求44第九章 專項薪酬管理制度的起草47一、 起草單項薪酬制度文本的程序47二、 薪酬管理制度48第十章 崗位評價的基本步驟51一、 進行崗位評價的基本原則51二、 崗位評價的主要步驟53第十一章 崗位評價的基本步驟55一、 進行崗位評價的基本原則55二、 崗位評價的主要步驟57第十二章 職業(yè)安全衛(wèi)生保護管理59一、 組織
3、崗位勞動安全教育59第一章 項目背景分析鋼板樁,是一種邊緣帶有聯(lián)動裝置,且這種聯(lián)動裝置可以自由組合以便形成一種連續(xù)緊密的擋土或者擋水墻的鋼結(jié)構(gòu)體。作為一種新型的建筑鋼材,鋼板樁具有強度高、容易打入堅硬土層、可在深水中施工、防水性能好等多個優(yōu)點,而且救災搶險功能較強,尤其是在防洪、塌方、塌陷、流沙的搶險救災中,鋼板樁的建設(shè)工期短、見效快、時效性強,不受天氣條件的制約,能簡化檢查材料或系統(tǒng)性能的復雜程序,降低對空間的要求,適應性、互換性良好,產(chǎn)品應用領(lǐng)域較為廣泛。近年來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,城市化建設(shè)進程的不斷加快,國家逐漸加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,使得我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終處于高速發(fā)
4、展階段。而在此背景下,市場對鋼板樁的應用需求也得到進一步擴大,從2015年的43.5萬噸發(fā)展到2019年達到了62.1萬噸,年均復合增長率約為9.3%;并預計在未來幾年內(nèi),我國鋼板樁市場應用需求仍有著較大的增長潛力,這也進一步推動市場供應量的逐漸擴大。我國鋼板樁市場供應較為充足。具體來看,從2015年的46.6萬噸發(fā)展到2019年,我國鋼板樁產(chǎn)量達到68.7萬噸,年均復合增長率約為10.2%。另外,在市場供需逐年擴大的同時,我國鋼板樁行業(yè)市場規(guī)模也隨之增加,發(fā)展到2019年已經(jīng)達到了22.6億元,同比增長2.7%,并預計在未來五年內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢,在2024年突破至25億元以上。從市場格局來
5、看,與歐美發(fā)達國家相比,我國鋼板樁市場起步相對較晚,行業(yè)競爭程度也相對較低,市場仍處于發(fā)展階段,未來市場空間巨大。就目前來看,我國從事鋼板樁生產(chǎn)和制造的企業(yè)主要包括河北津西鋼鐵集團股份、鞍山紫竹科技型鋼、盛達鋼鐵、萊蕪鋼鐵集團、武鋼集團等,還包括一部分國外企業(yè),例如盧森堡的安賽樂米塔爾集團、德國的蒂森克虜伯鋼鐵公司、日本的新日鐵鋼鐵、韓國的INI鋼鐵等。整體來看,雖然近年來我國鋼板樁行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)有了很大提升,但與歐洲、日韓等地相比仍有著較大差距。近年來,隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增長,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展,以及大眾對鋼板樁市場認知度的提升,市場對鋼板樁的應用需求也隨之逐漸擴大,行業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)
6、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。但就目前來看,雖然近年來我國鋼板樁行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)有了很大提升,但與歐洲、日韓等地相比仍有著一定差距,未來行業(yè)仍有很長的路要走。2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經(jīng)濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域
7、服務(wù)全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人姜xx(三)項目建設(shè)單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會
8、提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化
9、、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。二、 項目實施的可行性(一)符合
10、我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。
11、公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件
12、完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積29468.82,其中:主體工程19206.36,倉儲工程3952.97,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3330.98,公共工程2978.51。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資9500.55萬元,其中:建設(shè)投資8013.41萬元,占項目總投資的84.35%;建設(shè)期利息78.70萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金1408.44萬元,占項目總投資的14.82%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8013.41萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費
13、用和預備費,其中:工程費用6748.44萬元,工程建設(shè)其他費用1086.32萬元,預備費178.65萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資9500.55萬元,其中申請銀行長期貸款3212.05萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):16600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):13442.66萬元。3、凈利潤(NP):2308.72萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.87年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:17.97%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:3016.59萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序
14、的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積29468.82容積率1.701.2基底面積10399.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝285.392總投資萬元9500.552.1建設(shè)投資萬元8013.412.1.1工程費用萬元6748.442.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1086.322.1.3預備費萬元178.652.2建設(shè)期利息萬元78.702.3流動資金萬元1408.443資金籌措萬元9500.553.1自籌資金萬元6288.503.2銀行貸款萬元
15、3212.054營業(yè)收入萬元16600.00正常運營年份5總成本費用萬元13442.66""6利潤總額萬元3078.30""7凈利潤萬元2308.72""8所得稅萬元769.58""9增值稅萬元658.70""10稅金及附加萬元79.04""11納稅總額萬元1507.32""12工業(yè)增加值萬元5165.11""13盈虧平衡點萬元6661.77產(chǎn)值14回收期年5.87含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率17.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元
16、3016.59所得稅后第三章 工作崗位分析研究一、 工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中,一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責任的說明,這些資料對工作崗位分析非常有用,如組織中現(xiàn)有的崗位職責、招聘用的廣告等。2、任職者的報告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很難保證所有的工作方面都能涉及,而且任職者本人所提供的信息難免會有失客觀或者故意弄虛作假。3、同事的報告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外,也可以從任職者的上級、下屬等處獲得資料。同事的報告有助于提供一個對比,也有助于彌補僅從任職者那里獲得
17、資料的不足,上級的評價還可檢查結(jié)果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場進行直接觀察也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場對于任職者會造成一定的影響,但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。二、 工作崗位分析的程序(一)準備階段準備階段的具體任務(wù)是了解情況,建立聯(lián)系,設(shè)計崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標、總?cè)蝿?wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要
18、明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應當收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個崗位(崗位即調(diào)查單位)一進行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應從總體中隨機抽取一定數(shù)目的樣本進行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準確性。(3)確定調(diào)查項
19、目。在上述兩項工作完成的基礎(chǔ)上,應確定調(diào)查項目。這些項目所包含的各種基本情況和指標,就是需要對總體單位進行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時間、地點和方法。確定調(diào)查時間應包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時點。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點,調(diào)查地點是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點。最后,在調(diào)查方案中,還應當根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進行調(diào)查。調(diào)查方法
20、的確定,要從實際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時間,若能采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查方式,就不必進行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學習并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點崗位進行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進行認真細致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應靈活運用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法
21、,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務(wù)、責任、權(quán)限,崗位勞動負荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應詳細記錄各項調(diào)查事項的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進行深入細致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。第四章 企業(yè)勞動定
22、員制定修訂的基本方法一、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法傳統(tǒng)的勞動定員制定修訂方法是指自我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“一五計劃以來,在制定修訂行業(yè)或企業(yè)勞動定員標準中所廣泛使用的方法,具體包括按勞動效率定員法、按設(shè)備崗位定員法、按工作崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法五種方法,這些方法主要用于核算行業(yè)或企業(yè)中某一類崗位人員的綜合勞動定員即定員總額。隨著勞動定員定額管理水平的不斷提高,這些方法在適用范圍、精準程度、定員水平等方面都不同程度地進行了拓展和進步,取得了較為豐碩的成果。(一)按勞動效率定員法按勞動效率定員有三種具體核算方法。1、對實行勞動定額考核的崗位綜合定員的核算方法。按勞動效率定
23、員法一般是采用數(shù)學公式的形式,規(guī)定核算勞動定員人數(shù)的依據(jù)和方法。對于企業(yè)中可以實行工時定額或產(chǎn)量定額考核的一線生產(chǎn)崗位,可以采用按勞動效率定員法,依據(jù)以下計算公式,核算該類崗位的綜合勞動定員即定員總額。(二)按工作崗位定員法1、采用經(jīng)驗推斷或?qū)φ毡容^的方法,在明確崗位主要工作內(nèi)容的情況下,確定非直接生產(chǎn)崗位的勞動定員,并采用表格的形式,展示崗位的基本定員的內(nèi)容和要求。2、以工作崗位調(diào)查為基礎(chǔ),采用多種方法,在明確崗位作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量要求和工作輪班、勞動組織等方面特點的基礎(chǔ)上,采用文字和表格相結(jié)合的形式,展示基本定員的內(nèi)容和要求。3、以工作崗位研究為基礎(chǔ),先進行工作崗位分析,在進行崗位再設(shè)計的基礎(chǔ)
24、上,編制工作崗位說明書,明確崗位的業(yè)務(wù)分工及其職責范圍,對各類崗位進行綜合評價,并編制工作崗位分類標準。在制定工作崗位基本定員時,其構(gòu)成要素一般應當包括崗位分類、崗位編碼、崗位名稱、崗位職責、工作內(nèi)容、工作要求、人員數(shù)量與素質(zhì)等多方面的內(nèi)容和要求。(三)按職責范圍定員法功能模塊定員法。在企業(yè)中,任何一個職能或業(yè)務(wù)部門的設(shè)置都具有其必要性和現(xiàn)實性。按照系統(tǒng)論的觀點,一個系統(tǒng)之所以能夠存在,是因為它自身具有特定的功能,并且其總功能是其分系統(tǒng)、分支系統(tǒng)子功能的集合。本方法是依據(jù)上述系統(tǒng)理論的基本原理,將一個部門的總功能分解為分功能、分支功能及功能單元,依次按照具體的內(nèi)容,逐一作出歸類合并,并在科學合
25、理衡量和調(diào)整各個崗位工作任務(wù)量的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的工作崗位進行再設(shè)計,編寫部門工作說明書,具體提出本部門各層級崗位設(shè)置要求,明確崗位名稱、職責范圍及其基本勞動定員。二、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計時,就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學化等問題,而勞動定員是進行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應包括在勞動定員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍,不僅包括
26、一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn),勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個方面進行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)
27、量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵,即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動消耗量所預先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看,勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)
28、或工時折算,1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件:一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān);二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直接進行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額的,也可以實行勞動定員管理;而不能實行
29、勞動定額的,還是可以實行勞動定員管理。總之,在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法等,而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標準資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)
30、。通過上述分析,可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計算方法、計量單位、應用范圍、粗細程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇,也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃
31、至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員,統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項內(nèi)容。一是機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能(職責范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標準、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的
32、或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進社會福利,滿足人民文化、教育、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨立實行經(jīng)濟核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達勞動
33、工資計劃,由企業(yè)的主管部門和勞動部門進行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀80年代。黨的十一屆三中全會以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動定員定額管理進入一個新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”,是中央機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
34、和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位。“定職能”就是明確部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機構(gòu)”就是確定行使職責部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導干部職數(shù),即明確該部門應配備多少人員。“三定”一詞由來已久,1988年經(jīng)過反復研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時,首先要確定部門職責,再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機構(gòu)改革時,將“三定”方案改為“三定
35、”規(guī)定,使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系。進入21世紀以來,隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學的角度,提出了新的“三定”,即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢?、定責、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi),認為定崗、定編、定責是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學者認為“四定”是定崗、定責、定員、定額。該提法將“四定
36、”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作,主要解決本崗位的職責范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題?!拔宥ā奔炊ň帯⒍ㄘ?、定崗、定員、定薪。該提法認為,定編是指嚴格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學合理、高效精干的原則,確定本單位的機構(gòu)編制;定責是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進行整理和歸納,明確崗位的職責范圍;定崗是指通過定責,把相關(guān)的任務(wù)進行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需
37、要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標準。上述“三定”“四定”“五定”應當從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學化的基礎(chǔ)上,從空間和時間上科學界定各個
38、工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個崗位的職責范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動”消耗量所預先規(guī)定的限額?!岸ň?、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學地選賢任能,實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)
39、量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺第五章 基于培訓需求分析的項目設(shè)計一、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設(shè)計(一)開展員工培訓需求分析的調(diào)查員工培訓是為了使員工按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,實現(xiàn)標準化作業(yè),通過計劃目標的設(shè)定、知識和信息的傳遞、技能的熟練演練等現(xiàn)代信息化流程,讓員工通過一定的教育訓練,達到預期的技能操作水平。因此,在員工培訓之前,要對培訓崗位需求進行分析,而在進行系統(tǒng)的員工培訓之前,這一需求的分析就必須落實到紙面上,因此需要撰寫培訓需求報告。培訓需求調(diào)查與分析包括兩個方面,即組織層面的培訓需求調(diào)查分析與員工層面的培訓調(diào)查分析。對于組織層面的培訓需求調(diào)查與分析,要使最終
40、選擇的培訓內(nèi)容既能著眼于當前所需新知識、新技術(shù)的傳授,又能著眼于企業(yè)未來的發(fā)展。對于員工層面的培訓需求調(diào)查與分析,更多以問卷調(diào)查法和面談法為主,調(diào)查中應該采集的信息包括理想工作績效、實際工作績效、受訓人員對工作的各方面感受、受訓人員自認為產(chǎn)生績效問題的可能原因及解決問題的可能途徑。通過理想工作績效與實際工作績效的對比,以及崗位應有知識、技能、態(tài)度與員工現(xiàn)有知識、技能、態(tài)度的對比,找出其差距和產(chǎn)生差距的原因,最終形成一份詳細的調(diào)查結(jié)果報告,交給最終負責培訓的主管人員。(二)分析整合培訓需求調(diào)查的結(jié)果在獲得員工培訓需求調(diào)查的所有結(jié)果之后,要對培訓需求調(diào)查的結(jié)果進行審核(審核其可靠性)、分類(對不同
41、問題、不同結(jié)果進行分類)、編碼(對分類的結(jié)果進行編碼)、統(tǒng)計(對于可數(shù)字化的結(jié)果進行統(tǒng)計、加總)、制表、劃定百分比(使結(jié)果更為清晰、直接)、再次審核(檢查整合的過程中是否存在操作性錯誤)、打印、提交、存檔等。通過培訓需求分析,首先應當明確組織能力、員工素質(zhì)技能與企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作目標的差距,深入分析產(chǎn)生各種差距的根源及其解決方法,以及通過員工培訓可以縮短哪些差距,即分析通過員工培訓可以解決哪些現(xiàn)存的問題。培訓主管人員在綜合企業(yè)和員工兩個層面的培訓需求調(diào)查結(jié)果之后,應根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求,將提升企業(yè)整體素質(zhì)和員工個人素質(zhì)的目標和任務(wù)緊密結(jié)合在一起,再形成一份系統(tǒng)性、針對性和可行性的需求調(diào)查分析報
42、告,提出切實可行的能解決現(xiàn)存問題的培訓實施方案。最后就是總結(jié)反饋,這一步驟也是很多企業(yè)在培訓時容易“省略”的環(huán)節(jié),似乎交了報告就一了百了,而不顧調(diào)研的真正目的是否已經(jīng)達到。(三)清晰界定企業(yè)員工培訓的目標目標是期望的成果,這些成果可能是個人的、部門的或者整個企業(yè)的努力方向。企業(yè)在進行員工培訓項目設(shè)計的過程中,必須設(shè)定明確的培訓目標。但是,這里所謂的“目標”并不是一句大而空的口號,而是真正能夠成為引導培訓者和受訓人員朝著正確方向努力學習、不斷奮進的指南。在完成員工培訓需求調(diào)查和分析之后,要對員工培訓目標作出清晰的男定。1、培訓目標應解決員工培訓要達到什么樣標準的問題。培訓的總目標是宏觀的、抽象的
43、,需要不斷分層次細化,使其具體化、具有可操作性。要達到培訓目標,就要求員工通過培訓掌握一定的知識和技能,即員工通過培訓后了解什么、能夠干什么、如何干、有哪些新的變化等。2、將培訓目標具體化、數(shù)量化、指標化和標準化。在設(shè)定培訓目標時,要用最清晰的、標準的、有指導性的語句。對合格、熟練、優(yōu)秀一類的詞語必須加以量化。具體化、數(shù)量化、指標化和標準化是制定培訓目標時不可或缺的要求。3、培訓目標要能有效指導培訓者和受訓者。培訓資源可分為內(nèi)部資源和外部資源,內(nèi)部資源包括組織的領(lǐng)導、具備特殊知識和技能的員工,外部資源是指專業(yè)培訓人員、學校、公開研討會或?qū)W術(shù)講座等。在眾多培訓資源中,選擇何種資源,最終要由培訓內(nèi)
44、容及可利用的資源來決定。由于企業(yè)期望的培訓結(jié)果只有一個,因此培訓的目標就必須清晰地讓不同的培訓者都意識到自己要做什么,要達到一個什么樣的目標。培訓者只有在準確的培訓目標指導下,才能知道自己的培訓要在哪個方面進行(如是操作能力還是思維方法)才能知道自己的培訓標準是什么??傊?,培訓目標是培訓方案實施的導航燈。(四)制訂培訓項目計劃和實施方案培訓項目計劃直接來源于培訓需求,企業(yè)應按照培訓需求的關(guān)鍵點組織相應的培訓項目,一個培訓項目通常只能承擔某一特定的培訓需求,企圖通過一次培訓活動滿足多個培訓需求是相當困難的。因此,在擬訂培訓項目目標時,一方面要明確指出受訓者在接受培訓之后所應掌握的知識和技能;另一
45、方面,也是更關(guān)鍵的一點,應該指明受訓者在接受培訓之后,應取得什么樣的業(yè)績、達到什么樣的標準才是企業(yè)真正所期望的。培訓實施方案是對某一個或少數(shù)幾個培訓需求要點的操作性細化方案,反映了組織對該培訓項目的基本意圖與期望。培訓項目明確表達了組織對受訓者接受相關(guān)培訓之后,在行為表現(xiàn)和業(yè)績方面應該達到的成果。一個完整的培訓方案包括三個方面的基本要求。第一,培訓目標向受訓者傳達的意圖。項目目標就是要明確、具體地闡述清楚受訓者在接受培訓后能夠做什么、在什么條件下去做,以及做到什么程度,包括受訓者在培訓后應該表現(xiàn)出的行為、受訓者經(jīng)過培訓后應該表現(xiàn)出的工作業(yè)績、評價培訓后產(chǎn)生業(yè)績的標準等第二,組織對受訓者的希望。
46、這些希望包括組織希望受訓者在培訓完成后能夠做什么、組織希望受訓者在哪些特定情況下表現(xiàn)出這些行為、組織希望受訓者業(yè)績達到什么標準等。第三,受訓者如何將培訓項目要求與自身情況相結(jié)合。確定培訓項目目標并準確表達出來是一項十分重要的任務(wù)。培訓項目能否真正對受訓者的績效產(chǎn)生影響,與培訓項目的目標設(shè)置息息相關(guān)制訂培訓項目計劃和實施方案需要明確各培訓項目信息,具體的培訓項目信息包括:明確方案涉及的培訓項目;評估現(xiàn)有的培訓資源,包括人員、資金、課程、師資等;確定培訓重點項目和常規(guī)項目,確定培訓工作的重點;確定培訓需進行的課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、系統(tǒng)建設(shè),確定培訓計劃和培訓預算。培訓項目計劃包含以下內(nèi)容。1、培訓目
47、的:說明員工為什么要進行培訓。2、培訓目標:解決員工培訓應達到什么樣的標準(根據(jù)培訓目的,結(jié)合培訓資源配置的情況,將培訓目的具體化、數(shù)量化、指標化和標準化)。3、受訓人員和內(nèi)容:明確培訓誰、培訓什么。4、培訓范圍:包括四個培訓層次,即個人、基層、部門、企業(yè)。5、培訓規(guī)模:培訓規(guī)模受人數(shù)、場地、培訓性質(zhì)、工具及費用等影響。6、培訓時間:時間安排受培訓范圍、對象、內(nèi)容、方式、費用及其他與培訓有關(guān)的因素影響。7、培訓地點:學員接受培訓的所在地區(qū)和培訓場所。8、培訓費用:即培訓成本,是指企業(yè)在員工培訓過程中所發(fā)生的一切費用,包括直接培訓成本(在組織實施過程中培訓者與受訓人員的一切費用總和)和間接培訓成
48、本(在組織實施過程之外企業(yè)所支付的一切費用總和)。9、培訓方法:包括講授法、視聽技術(shù)法、討論法、案例研究、角色扮演、網(wǎng)絡(luò)培訓、自學等方法。10、培訓師:應根據(jù)培訓目的和要求,充分、全面考慮培訓師的選拔和任用問題。此時還應注意培訓學習的順序。在每項工作中都有很多技能需要學習,如何去確定科學的學習順序則顯得愈加重要。通常,排序依賴于對需求分析、任務(wù)說明結(jié)果的檢查和分析。這些結(jié)果能夠顯示出培訓項目中各任務(wù)之間在層次和程序上的聯(lián)系。這些都是培訓排序的基本依據(jù)?;谶@些聯(lián)系,再考慮其他一些因素(如費用、后勤等)排序就能完成。(五)培訓項目計劃的溝通和確認首先,要獲得與培訓相關(guān)部門、管理者和員工的支持,以
49、便落實培訓項目計劃。其次,要說明報告的內(nèi)容,如培訓的出發(fā)點、培訓要解決的問題、培訓的方案和行動計劃、希望得到的支持等。良好的計劃是成功的一半。當培訓計劃是在為企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)發(fā)展提供幫助,是在為管理者提高整體績效服務(wù)時,培訓將發(fā)揮出最大的作用。部門級的培訓計劃要與各部門經(jīng)理進行討論。在討論中,各部門經(jīng)理可能會提出增加培訓內(nèi)容和培訓預算的建議。要嚴格控制培訓預算,但培訓內(nèi)容可以增加,當然,主要是通過內(nèi)部培訓方式解決。另外,培訓主管要向部門主管講清楚,部門主管級培訓由培訓主管協(xié)助部門進行,而不是由培訓主管全權(quán)負責。否則,在培訓實施過程中容易出現(xiàn)各種各樣的困難和問題。二、 培訓項目的設(shè)計與管理應關(guān)注的
50、問題一是系統(tǒng)動態(tài)地對培訓需求進行分析。在考察培訓流程時,需求是從各個組織層次以不同的方式,如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、中層或員工的績效考察進一步分析其后面的素質(zhì)和能力狀況而得出的。在這個過程中,需要用系統(tǒng)論的觀點來考察企業(yè)培訓需求,包括系統(tǒng)分析自身組織領(lǐng)域內(nèi)各層次相互聯(lián)系、相互作用情況下的培訓需求,系統(tǒng)分析管理者和員工的素質(zhì)、能力、相互間作用及影響過程中的培訓需求,分析企業(yè)自身組織系統(tǒng)和外部環(huán)境關(guān)系下的企業(yè)培訓需求。二是培訓項目的設(shè)計要充分考慮員工自我發(fā)展的需要。按照馬斯洛的需求層次論,人的需求是多方面的,而最高需求是自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。按照自身的需求接受教育培訓,是對自我發(fā)展需求的肯定和滿足,培訓工
51、作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),同時也要與員工個入職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)員工素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的匹配。將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道,讓員工在服務(wù)企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的同時,也能按照明確的職業(yè)發(fā)展目標,通過參加相應層次的培訓,實現(xiàn)個人的發(fā)展,獲取個人成就。另外,激烈的人才市場競爭也使員工認識到,不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。有效的培訓需求分析體系應當肯定這一需求的正當性并給予合理引導。第六章 企業(yè)員工培訓需求分析的方法一、 其他幾種模型除上述四種培訓需求模型外,還有任務(wù)一績效分析模型、培訓需求差距分析模型以及勝任力特征分析模型等。二、 培訓需求分析的含義培訓需求
52、分析就是在計劃與設(shè)計每項培訓活動之前,由培訓部門、主管人員、工作人員等采取各種方法和技術(shù),對組織及其成員的目標、知識、技能等方面系統(tǒng)地進行鑒別與分析,以確定是否需要培訓及培訓內(nèi)容的過程。培訓需求分析具有很強的指導性,是確定培訓目標、制訂培訓計劃、有效組織實施企業(yè)員工培訓的首要環(huán)節(jié)。同時,培訓需求分析是進行具體培訓項目設(shè)計的重要前提,也是企業(yè)員工培訓效果評估的基礎(chǔ)。總之,培訓需求分析對企業(yè)員工培訓與開發(fā)工作的開展至關(guān)重要,是準確、及時和有效完成企業(yè)員工培訓工作任務(wù)的重要保證。第七章 績效考評方法一、 績效考評方法的應用策略各類績效考評方法各具特點,既有自己的優(yōu)勢,又有缺陷和不足。有些方法適用于大
53、型企業(yè),有些方法則適用于中小企業(yè),有些方法適用于企業(yè)生產(chǎn)一線的人員,有些方法則適用于企業(yè)管理人員或技術(shù)人員,它們各有各的適用范圍,根據(jù)企業(yè)實際運行的情況,大多數(shù)企業(yè)在制定績效。這些困難和問題,需要經(jīng)過一段相當長的時期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設(shè)計方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認識,或者是考評者的管理水平、實務(wù)技術(shù)上的缺點等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴重阻礙了企業(yè)績效管理活動的正常實施和運行。因此,績效管理作為一項基礎(chǔ)管理,不但具有深奧的理論性,還具有很強的實踐性和豐富的藝術(shù)性。二、 績效考評方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難
54、點,也是績效管理中一個技術(shù)性很強的問題。只有正確選擇并恰當運用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結(jié)果。從品質(zhì)主導型、行為主導型和結(jié)果主導型的方法比較來看,每種方法的側(cè)重點各不相同,也都有各自的優(yōu)缺點和適用對象。第八章 績效考評指標與設(shè)計一、 基于不同維度的績效考評指標設(shè)計根據(jù)績效的內(nèi)容,可以將績效考核指標分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標,不同指標的來源和設(shè)計方法有所區(qū)別,在實際設(shè)計過程中需要對其進行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標設(shè)計根據(jù)指標的來源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標劃分為關(guān)鍵績效指標和崗位職責指標兩種類型,可以采用不同的方法進行設(shè)計。1、關(guān)鍵績效指標設(shè)計。關(guān)鍵績效指標來自組織戰(zhàn)
55、略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標。這類指標的設(shè)計需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關(guān)鍵績效指標設(shè)計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業(yè)的目的和任務(wù)都必須轉(zhuǎn)化為目標,而企業(yè)目標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠?qū)崿F(xiàn)。并不是有了工作才有目標,而是有了目標之后,根據(jù)目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設(shè)計指標,而是提供了指標設(shè)計的思路,強調(diào)指標或目標的設(shè)計需要上下級共同協(xié)商制定,并且通過由
56、上至下的目標體系進行管理和監(jiān)控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心進行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結(jié)。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,構(gòu)建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業(yè)能夠明確產(chǎn)品服務(wù)或流程方面的最高標準,然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI即關(guān)鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標的概念,是專指一種關(guān)鍵績效指標的設(shè)計方法。該方法起源于20世紀80年代,至
57、今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標提出具有可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標,并將其轉(zhuǎn)化為若干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關(guān)鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎(chǔ)。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學習與成長四個層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉(zhuǎn)化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現(xiàn)狀況進行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。因此,發(fā)展到今天,平衡計分卡已經(jīng)成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應用。上述幾種關(guān)鍵績效指標的設(shè)計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化成一系列的績效目標作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉(zhuǎn)化并沒有方法上的指導;標桿管理是在學習標桿企業(yè)先進標準的基礎(chǔ)
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