《財政局2022年上半年法治建設工作總結》

1、財政局2022年上半年法治建設工作總結 一、20_(請自填)年上半年工作完成情況 (一)法治宣傳教育工作 1.法治宣傳持續(xù)推進。一是按照“七五”普法規(guī)劃要求，及時收集制作法治宣傳文件、課件、圖片、視頻等資料，通過局門戶網站、一樓大廳的電子顯示屏、財政微信群、QQ群等載體推送憲法、監(jiān)察法及財政業(yè)務相關的法律法規(guī)知識。二是在全局開展憲法學習和征文活動，營造全局干部職工尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。 2.局黨組學法制度化。印發(fā)了XX市財政局黨組中心組學習法律制度，將憲法修正案及財政業(yè)務相關法律法規(guī)列入局黨組班子上半年的學習計劃，發(fā)揮了領導帶頭學的示范作用。 3.執(zhí)法證考試工作進展有序。組織20_

2、(請自填)年新增的13名行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法證考試，核發(fā)執(zhí)法資格證12張。開展20_(請自填)年新增11名行政執(zhí)法人員的情況摸底和信息上報、資格審核和報名工作。 4.積極落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。結合財政職能及服務對象特點，編制了市財政局普法責任清單。在財政系統(tǒng)內普法的同時，積極向社會開展普法，按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的原則，推動各相關職能科室面向社會公眾廣泛開展法治宣傳教育。 5.法治信息工作有力。印發(fā)了市財政局關于加強法治工作信息報送的通知，上半年共向市委法治辦，市政府法制辦報送法治工作信息20篇，其中8篇被人民法治網采用，4篇被省政府法制網采用，12篇被市政府法制網采用。 (

3、二)依法行政工作 1.明確年度法治工作總結。為全面加強法治財政建設工作，進一步推進依法行政、依法理財，印發(fā)了XX市財政局20_(請自填)年法治建設工作總結，給全局各科室依法行政提供參考。 2.依法審查政策、合同、規(guī)范性文件。對我局重大財政管理行為、涉法涉訴涉訪案件以及與政府采購事項有關的重大法律事宜提供法律意見，對我局制定規(guī)范性文件和簽訂合同等環(huán)節(jié)提供法律意見，不斷推進依法行政和處理法律事務的能力和水平。上半年共計提供政策法律及合同審查意見15件次。 3.落實公平競爭審查制度。我局是市公平競爭審查制度工作聯(lián)系會議成員單位，聯(lián)合市發(fā)改委等部門印發(fā)了XX市清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案。明

4、確了局內的工作機制，下發(fā)了關于清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的通知。對20_(請自填)年規(guī)范性文件清理保留文件和20_(請自填)年前出臺的政策措施共41份文件進行了全面的審查清理，重點對政府采購的政策措施進行審查清理。按公平競爭審查制度實施細則(暫行)啟動增量文件審查。 5.持續(xù)推進信息公開。持續(xù)完善信息公開和社會監(jiān)督機制，及時將上級政府部門發(fā)布法律法規(guī)、減稅降費相關政策文件及其解讀在局門戶網站公開，及時調整權責清單及收費清單并予以發(fā)布。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，不斷擴大主動公開范圍，推進財政預決算、財政行政審批、政府采購等重點領域的信息公開工作。 (三)行政審批改革工作 1.深入

5、推進“放管服”改革。一是繼續(xù)做好國務院、省政府取消、下放事項的銜接落實工作，配套調整行政職權事項。二是對“放管服”改革工作進行自查自糾，列出問題清單，提出整改措施，提交了自查自糾整改報告。三是按照市審改辦的要求，對“放管服”改革工作進行調研，提交了調研報告。四是梳理“證照分離”職責事項，明確開發(fā)區(qū)試點事項。 2.全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。一是制定下發(fā)了XX市財政局隨機抽査實施細則，明確了抽查主體、事項、實施程序及相關科室的職責分工，規(guī)范了財政監(jiān)督檢查行為。二是對局內19個科室(單位)進行培訓，指導各科室對監(jiān)管平臺的操作使用。三是編制財政隨機抽查事項清單，建立執(zhí)法對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員

6、名錄庫。四是督促各科室按計劃開展抽查工作并錄入系統(tǒng)平臺。 3.推進財政公共服務事項標準化建設。依托省行政職權和服務事項管理系統(tǒng)，根據省財政廳認領情況，做好新增行政職權和公共服務事項的認領、服務指南的編制工作，確保認領事項“一網覆蓋、一次辦好”。 4.完成“權責清單”及“收費清單”動態(tài)管理。一是根據省級政府調整權力事項的文件取消1項審批事項，向市審改辦申請下放1項行政處罰事項，并及時調整權責清單。二是在全面清理規(guī)范收費，取消不合法、不合規(guī)、不合理收費項目基礎上，根據省級政府文件，取消了1項行政性事業(yè)性收費，停征了一項行政事業(yè)性收費，調整減少了2項政府性基金收費，動態(tài)調整了XX市行政事業(yè)性收費目錄

7、清單、考試考務費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單和政府性基金目錄清單，并在局網站、市財政編制政務公開網上及時公開。該目錄明確我市現(xiàn)執(zhí)收的行政事業(yè)性收費項目共有38項，其中涉企收費19項。三是對行政事業(yè)單位的收費情況進行核查，提交了核查報告。四是全面落實涉企收費“一張清單”制度，對涉企收費進行梳理自查，提交了涉企收費情況報告。 二、20_(請自填)年下半年工作計劃 (一)強化財政干部法治思維和法治意識 認真貫徹落實黨的十九大報告“全面依法治國”理念，按照財政部法治財政建設實施方案、湖北省財政“十三五”規(guī)劃和法治XX建設實施方案的要求，把財政工作全面納入法治軌道，重視法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)，

8、堅持和完善黨組中心組集體學法、財政干部日常學法、法治培訓、法律知識年度考試等制度。加強對憲法、監(jiān)察法的學習宣傳，嚴格落實黨組中心組學法學規(guī)、干部任前法律知識考試和憲法宣誓制度，實現(xiàn)全市國家機關工作人員無紙化學法用法及考試工作全覆蓋。強化領導干部重大行政決策程序意識，提高科學民主依法決策能力，不斷提高財政干部依法行政的能力。 (二)切實抓好“七五”普法工作 認真組織實施我市財政法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃，積極迎接省、市“七五普法”中期督導檢查。創(chuàng)新普法宣傳方式、平臺，增強宣傳的針對性和實效性，認真組織開展“12.4”法制宣傳日暨國家憲法日活動，廣泛宣傳憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)知識，提高財政政策的知

9、曉率。 (三)加強財政規(guī)范性文件管理 嚴格落實黨內規(guī)范性文件備案審查制度，實現(xiàn)合法合規(guī)率、備案率、備案及時率、覆蓋率均達100%。加強規(guī)范性文件制定管理，落實公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、統(tǒng)一發(fā)布制度。探索開展制度廉潔性評估工作。落實財政政策和規(guī)范性文件公平競爭審查機制，開展排除限制競爭政策措施的清理工作，促進統(tǒng)一、公平的市場體系建設。 (四)進一步規(guī)范行政行為 一是切實做好市財政重大行政決策必經五大程序工作，促進我局重大行政決策更加科學規(guī)范。落實好我局出臺管理政策的廉潔性審查工作，把廉潔行政落實到每項管理工作中。二是充分發(fā)揮法律顧問的作用，為依法行政、依法理財提供專業(yè)法律保障。三是

10、進一步加大信息公開力度。 (五)進一步健全完善法律顧問制度。 建立法律顧問團隊，健全法律顧問工作細則和相關配套制度，充分發(fā)揮法律顧問隊伍作用，為重大決策、重大行政行為提供法律意見，參與法規(guī)規(guī)章草案、重要規(guī)范性的合法性審查，參與處理行政復議、行政訴訟等法律事務，為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件提供法律服務，提高法律顧問隊伍服務依法決策、推進依法行政和處理法律事務的能力和水平。 (六)進一步提升依法理財的水平 進一步推進財政內部控制制度建設，健全相應的規(guī)章制度，規(guī)范內控操作規(guī)程，明確內部監(jiān)督的重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，防范管控風險。加強對財政內部各職能業(yè)務科室的監(jiān)督檢查，重

11、點關注部門預算執(zhí)行和決算審核批復、預算資金撥付、資產管理等情況內容。把內部監(jiān)督檢查和內控制度建設有效結合，促進財政依法行政、依法理財和內部管理水平的提高。 (七)深入推進財稅體制改革 繼續(xù)深入推進“放管服”改革，持續(xù)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺，定期報送監(jiān)督檢查計劃任務進展情況。深入推進供給側結構性改革，全面落實國務院、省出臺的取消涉企收費(基金)政策，認真做好落實相關企業(yè)涉稅優(yōu)惠政策的財政審核工作，積極開展“營改增”政策效應分析，協(xié)調稅務部門做好抵扣政策落實工作，切實降低企業(yè)稅收負擔，創(chuàng)造更加公平、中性的稅收環(huán)境，釋放市場在經濟活動中的活力。助推我市實體經濟發(fā)展。 (八)提高法治宣傳信息質量 圍繞財政改革發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，開闊信息視野，增強信息敏感性，從領導意圖