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文檔簡介
1、重組木公司工程管理方案xx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司概況8一、 公司基本信息8二、 公司主要財務數(shù)據(jù)8第三章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式10一、 矩陣式10第四章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定13一、 項目管理組織的基本原理13第五章 工程項目貨物招標投標29一、 貨物招標應遵循的原則29第六章 工程項目招標投標管理概述30一、 招標事項的審批和核準30二、 招標投標管理的基本原則31第七章 工程項目進度控制33一、 項目進度控制的依據(jù)33第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算35一、 工作時間估算35第九章 工程項目施工階段的投資控制42一、 投資偏差分析42第十章 工
2、程項目總投資組成與計算48一、 工程項目總投資組成48第十一章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理51一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法51第十二章 工程項目準備階段的質(zhì)量管理53一、 勘察設計質(zhì)量管理的依據(jù)53二、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容54第十三章 工程項目環(huán)境管理58一、 工程項目環(huán)境管理的含義58二、 工程項目環(huán)境影響評價59第十四章 工程項目安全管理61一、 工程項目實施階段的安全管理61第一章 項目背景分析近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,基礎設施建設進程的不斷加快,以及房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,市場對木材的應用需求增長空間也相對較大。但我國的森林資源并不豐富,雖然國家已經(jīng)明令禁止進行商
3、業(yè)性的天然林采伐,使得國內(nèi)木材產(chǎn)量有所回升,但仍然供應不足,導致行業(yè)對進口產(chǎn)品的依賴程度較高。而在這一背景下,重組木作為一種可以替代天然木材的新興人造木材,其市場發(fā)展有助于緩解我國木材供需矛盾。重組木,是在不打亂木材纖維排列方向、保留木材基本特性的前提下,將木材重新改性組合,制成的一種強度高、規(guī)格大、具有天然木材紋理結(jié)構(gòu)的新型木材,其性能也完全可以替代實木硬木等板材。自進入21世紀以來,隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,木材重組技術受到了國家的高度重視,生產(chǎn)工藝得到明顯提升,重組木也因此在家具、建筑、集裝箱底板等領域具有較大的應用需求。目前來看,我國重組木市場供需相對平衡。在供給端,我國重組木產(chǎn)量從
4、2015年的60.6萬立方米發(fā)展到2019年達到了135.1萬立方米,年均復合增長率約為22.2%;在需求端,我國重組木需求量從2015年的60.0萬立方米發(fā)展到2019年達到了134.2萬立方米,年均復合增長率約為22.3%??梢钥闯觯覈亟M木市場供應較為充足,且仍呈現(xiàn)出較為強勁的發(fā)展勢頭,行業(yè)未來發(fā)展前景也持續(xù)向好。從市場格局來看,與膠合板、復合板等主流產(chǎn)品不同,重組木在市場上的大眾認知相對有限,導致國內(nèi)從事重組木生產(chǎn)制造的企業(yè)數(shù)量并不算多,再加上受上游原材料資源以及下游應用領域的影響,我國重組木行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集程度相對較高,主要集中在華北地區(qū)、華東地區(qū)以及華中地區(qū),具體企業(yè)包括內(nèi)蒙古清研
5、沙柳產(chǎn)業(yè)工程技術中心、山東京博木基材料、河南森赫木業(yè)等,在市場上有著較強的競爭力。與歐美發(fā)達國家相比,我國重組木行業(yè)起步相對較晚,但由于國家的重視,民眾認知度的提升,市場對重組木的應用需求逐漸擴大,再加上國內(nèi)科學技術的不斷進步,我國重組木市場供應也相對充足,行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。但就目前來看,我國重組木產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模仍然較小,機械加工水平較低,限制了行業(yè)進一步發(fā)展,未來國內(nèi)企業(yè)還需要不斷嘗試升級和改變重組材生產(chǎn)工藝技術,推動行業(yè)向高性能趨勢發(fā)展。針對經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等帶來的困難和挑戰(zhàn),采取有力有效措施,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由大到強、由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變
6、。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%(按原核算方法計算增長6.4%),總量達9.96萬億元,人均達12.36萬元、居各省區(qū)第一。實現(xiàn)一般公共預算收入8802億元、同比增長2%,稅占比達83.4%。固定資產(chǎn)投資增長5.1%,其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長4.6%、8.6%、23.3%。社會消費品零售總額增長6.2%,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別達到15.3萬億元和13.3萬億元,同比分別增長9.4%和15.2%。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為全面開啟現(xiàn)代化建設新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標
7、打好基礎。當今世界正處于百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期,我們面對的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看,當前和今后一個時期,我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略疊加和江蘇自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設,為我們提供了路徑指引和重大機遇。國家更大力度、更高層次推進改革開放,更大規(guī)模減稅降費、支持民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施,為我們應對經(jīng)濟下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是我省擁有雄厚的實體經(jīng)濟基礎、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎設施,更堅定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。
8、我們要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”,堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化,變壓力為動力,在危與機轉(zhuǎn)換中把握戰(zhàn)略機遇,既增強憂患意識、樹立底線思維,又堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列,一步一個腳印地把“強富美高”新江蘇建設推向前進。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預算收入增長2.5%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,外貿(mào)進出口和實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在4%以內(nèi)、5%左右,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,居民消費價格
9、漲幅控制在3.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,四項主要污染物減排完成國家下達目標。確定上述目標,既考慮了國內(nèi)外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃目標任務的完成,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的奮斗要求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:萬xx3、注冊資本:1010萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-5-267、營業(yè)期限:2012-5-26至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數(shù)據(jù)
10、表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7715.056172.045786.29負債總額2659.852127.881994.89股東權(quán)益合計5055.204044.163791.40表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20184.0516147.2415138.04營業(yè)利潤4788.663830.933591.49利潤總額4198.003358.403148.50凈利潤3148.502455.832266.92歸屬于母公司所有者的凈利潤3148.502455.832266.92第三章 項目管理組
11、織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內(nèi)容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導,項目經(jīng)理往往直接向公司領導匯報工作。根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項目團隊中沒
12、有一個明確的項目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負責協(xié)調(diào)工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應的任務,相互協(xié)調(diào)進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經(jīng)理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經(jīng)理負責項目的管理與運行工作,項目經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應項目任務。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部
13、門負責人與公司領導之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點很明顯,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:團隊的工作目標與任務比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然矩陣式組織結(jié)
14、構(gòu)有許多優(yōu)點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領導狀態(tài)。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領導,即項目經(jīng)理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。第四章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 項目管理組織的基本原理在掌握如何構(gòu)造項目組織結(jié)構(gòu)前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關系,主要
15、有:組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、部門設置、管理幅度與管理層次。(一)組織結(jié)構(gòu)組織的構(gòu)成組織是由人員、職位、職責、關系、信息等組織結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的,其中各個職位與工作部門就相當于一個個節(jié)點,各節(jié)點之間的有機聯(lián)系,就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)組成部分及其相互關系的框架,具體說就是根據(jù)組織系統(tǒng)的目標與任務,將組織劃分成若干層次與等級的子系統(tǒng),并進一步確定各層次中的各個職位及相互關系。組織規(guī)模工程項目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例如說某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數(shù)、客聘專家人數(shù)等。部門設置部門設置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內(nèi)容,
16、這是組織機構(gòu)設置中的一對重要關系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構(gòu)中設立多少部門和設立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太少則會造成部門內(nèi)事務太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應負責的工作與事務范圍。部門負責的工作與事務太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。(3)部門職能與部門劃分的關系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學處理好部門職能與部門數(shù)量的關系;同時劃分部門與部門職能的設定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學合理,各
17、部門之間的職能分工就容易合理設定,如果部門職能設定不合理,將會增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設置的方法。部門設置的最基本形式是把組織的總體任務分解成若干個子任務,以完成子任務的單元為基礎形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機構(gòu))自身總體職能與任務的要求,把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務范圍的部門,即實行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務部、農(nóng)林水業(yè)務部、一般工業(yè)業(yè)務部等。管理幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領導下級人員的數(shù)量。一名管理者直接領導多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的
18、影響管理幅度是組織設計中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運行產(chǎn)生不利影響。擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構(gòu)和管理人員,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導和監(jiān)督的時間相對減少,容易導致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時應考慮的主要因素管理工作的性質(zhì)管理者的工作性質(zhì)不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領導面對
19、的往往是事關全局的復雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作,其重復性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標準化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領導水平、業(yè)務經(jīng)驗等)很強,管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領導能力都較弱,其管理幅度就應小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經(jīng)驗都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較
20、高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導,則上級主管的管理幅度就應小些。管理者的領導風格。有的管理者不希望分權(quán),而是希望將所有的權(quán)力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權(quán),將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較??;有的領導者非常不喜歡處理具體管理事務,將工作全部交給常務副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內(nèi)信息傳遞效率如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關系容易協(xié)調(diào),其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應小一些。管理的組織機構(gòu)之間工作職能的相似性如果管理者直接
21、管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應小一點。組織機構(gòu)在空間上的分散程度管理者所管理的各機構(gòu)在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應小一些。得到協(xié)助的有力程度管理者如果有助手協(xié)助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應小一些。經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當?shù)?/p>
22、關聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的事務頭緒較多,組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業(yè)務的發(fā)展,組織經(jīng)營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經(jīng)營遇到困難時,則要按問題所在區(qū)別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大一點;而如果經(jīng)營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3)管理幅度的定量分析以上關于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本
23、原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進行分級并賦予一定的指數(shù)。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅度的基本思路,在實際工作中可根據(jù)項目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調(diào)整。管理層次管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層
24、;操作層是指從事和完成具體任務的階層。由于每個具體組織的規(guī)模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同,每個層面在實際組織內(nèi)又可能包括幾個管理層次。在實際工作中,有時協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層、操作層之間的區(qū)分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執(zhí)行層與操作層,有時又可能兼顧協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層。一個組織內(nèi)管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實也就是工作任務與權(quán)力的分解與授權(quán)的過程,上級管理層次的部門將任務與權(quán)力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權(quán)督促與檢查下一級部門的上下級的關系,從而形成了部門的等級關系。管理居
25、次與管理幅度的關系一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理層次之間的關系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結(jié)構(gòu)設置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結(jié)構(gòu)的兩個相互關聯(lián)的基本參數(shù)。當組織規(guī)模一定時,管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關系。如前所述,由于人的經(jīng)歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當一個管理者所領導協(xié)調(diào)的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態(tài)的縱向?qū)哟谓M織的層
26、次設置,為組織管理者提供通過職權(quán)等級鏈的縱向逐層監(jiān)督來控制和協(xié)調(diào)組織活動的有力手段,根據(jù)縱向?qū)哟卧O置的多寡,從組織結(jié)構(gòu)的外部形態(tài)描述來加以命名,組織可以區(qū)分為高架和扁平兩種形態(tài)。(1)高架式組織髙架式結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)又稱高聳式組織結(jié)構(gòu),是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個層次的管理幅度均較窄小,組織結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)為高而痩,故又稱為“寶塔式”結(jié)構(gòu)。在高架式結(jié)構(gòu)中,主管人員可以有較充足的時間和精力對下屬進行面對面的深入具體指導,并對其工作給予嚴密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡單的問題在短時間內(nèi)得到準確地解決;各級主管職務設置較多,能夠為下屬人員
27、提供較多的晉升機會。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)大多是高架式的。高架式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點主要有:1)組織結(jié)構(gòu)比較嚴謹、嚴密,便于經(jīng)理人員對下屬實施嚴密控制;2)組織成員職責分明,分工明確;3)上下級之間縱向關系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;4)組織的穩(wěn)定性程度很高,紀律比較嚴明。高架式結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生的問題主要有:1)層次間和部門間的協(xié)調(diào)任務重,計劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主管被迫較多地依靠層層的正式的通報制度來獲取信息,信息可能會相當嚴重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權(quán)和決策
28、權(quán)都很小,更多地只能被動服從,通常上面所作出的決策還經(jīng)常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報告請示容易造成決策遲緩,錯失良機,整個組織的應變能力較差,缺少彈性。隨著組織規(guī)模的逐步擴大,這種高架式結(jié)構(gòu)越來越顯得難以適應環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來出現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展的趨勢。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結(jié)構(gòu)特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結(jié)構(gòu)叫做扁平結(jié)構(gòu),或者叫做“橫式結(jié)構(gòu)”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結(jié)構(gòu)。扁平型組織的主要優(yōu)點是:1)扁平結(jié)構(gòu)由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節(jié)約了管理費用;2)扁平結(jié)構(gòu)通過管
29、理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強了縱向的溝通聯(lián)系,高層領導可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級的指導與監(jiān)督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責任,對地位較低的下屬人員會起到有力的激勵作用,有利于促進基層管理人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強,發(fā)言機會增多,同時也由于上級把主要的作業(yè)責任授權(quán)給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策的民主化程度;5)縱向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅
30、度的加大,工作負荷將加重,使之精力分散,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉(zhuǎn)向主要提供建議和協(xié)助,并推動下屬解決問題,實現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領導者的轉(zhuǎn)變,要求各級管理人員素質(zhì)和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權(quán),建立起他們自己的附屬部門和勢力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此下屬人員要有較強的自覺性和自律性。在扁平結(jié)構(gòu)中,上級領導者要特別注意放權(quán)的藝術,既要敢于放權(quán)、善于放權(quán),還要擁有必要的權(quán)威性。 總之,高聳型結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)都是相對的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結(jié)構(gòu)形態(tài)。隨著信息技術的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的應用,將促成組織向扁平型結(jié)構(gòu)
31、發(fā)展。(二)部門劃分的方法組織中常用的部門劃分方法有人數(shù)劃分法(如軍隊中各級作戰(zhàn)單位的設置等)、時間劃分法(如生產(chǎn)企業(yè)中早、中、晚班的設置等)等多種方法。但工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務劃分法、區(qū)域劃分法等。在工程項目管理當中,既有單一的項目管理,也有多項目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項目管理,也可能存在于多項目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎,將相同性質(zhì)的職能置于同一部門內(nèi),由該部門負責組織內(nèi)這一職能的執(zhí)行。例如,內(nèi)設經(jīng)營部、財務部、行政部、技術經(jīng)濟部、基礎設施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化程度,提高管理
32、人員的技術水平,但可能使項目人員缺乏總體眼光,不利于高級管理人員與項目運作人員的培養(yǎng)。對于單一項目的項目公司,其內(nèi)部可以按職能劃分法來進行管理,對于一個大型公司管理不同的項目有時也會按這種劃分法來設置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內(nèi)的主要工作程序為劃分基礎,將程序劃分成可識別的若干個階段,每個部門負責完成一個或幾個階段的工作。例如工程項目管理公司部門劃分:市場開發(fā)部、項目設計部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮,但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題,需要有一個部門或小組去進行協(xié)調(diào)與組織。業(yè)務劃分法業(yè)務劃分法就是按業(yè)務序列進行部門劃分,即把完成相同或相近專業(yè)的項
33、目劃入一個部門當中,例如水電項目部、電子項目部、農(nóng)林項目部等。這種分類方法也可能是按某具體項目進行劃分,例如XXX機場監(jiān)理部、XX高速公路建設管理部等。按業(yè)務劃分法設立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長,有利于培養(yǎng)項目管理人員的項目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業(yè),如技術經(jīng)濟專業(yè)、財會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大,但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿,造成人力資源的浪費。這種劃分方法往往適用于一個多項目的管理公司,如咨詢公司、專業(yè)項目管理公司等。區(qū)域劃分法區(qū)域劃分法是根據(jù)項目組織所在的不同地理位置或不同地理位置來源設立組織部門的方法。按區(qū)域劃分法有利于根據(jù)不同
34、地區(qū)的經(jīng)濟特點、民族風俗習慣、當?shù)卣摺⒎森h(huán)境、語言環(huán)境等來開展工作,因此對于業(yè)務范圍在地域上分布較廣,業(yè)務量集中在某幾個地區(qū)的管理組織來說這種劃分方法是適宜的。有時工程項目是一個項目群時也用這種劃分方法,如全國糧食儲備庫建設項目,有關單位就設立了不同區(qū)域的管理部門。需要注意的是,在實際工作中,往往不是按一種方法來劃分設立部門,而是按兩種甚至是三種或多種方法劃分設置部門。例如,有的咨詢公司設立化工項目部、紡織項目部、財務管理部、北歐項目部等。(三)職務的確定與分析職務的確定一個組織的設立是為完成一些特定的任務,為完成每一項任務,組織內(nèi)必須有人完成一系列相互聯(lián)系的工作。把這些工作進行有機的組合
35、就成為職務。在組織工作中,有些工作是經(jīng)常性的,有些工作是標準化的,有些工作是臨時性的,有些工作則需要創(chuàng)造性。這樣,我們就可以把一些工作組合起來設立一個職務,交給某一部門或交給某一個人去完成。職務特征模型職務特征模型提供了職務設計的一種理論框架。它確定的五種主要的職務特征,分析了它們之間的關系以及對員工生產(chǎn)率、工作動力和滿足感的影響。根據(jù)職務特征模型,任何職務都可以從以下五個方面去描述(稱為核心維度):(1)技能多樣性。指一項職務要求員工使用各種技術和才能從事多種不同活動的程度。(2)任務同一性。指一項職務要求完成一項完整的和具有同一性的任務的程度。(3)任務重要性。指一項職務要求完成一項具有重
36、要意義的任務的程度。(4)自主性。指一項職務給予任職者在安排工作進度和決定從事工作所使用的方法方面提供的實質(zhì)性自由、獨立和自主的程度。(5)反饋。指個人為從事職務所要求的工作活動所需獲得的有關其績效信息的直接和清晰程度。前三個方面的特性(技能的多樣化、任務的同一性、任務的重要性),決定了工作職務意義的重要程度。換句話說,一項職務如果具有前三方面的特征,任職者會將其職務視為重要的、有價值的和值得做的。擁有自主性的職務會給任職者帶來一種對工作結(jié)果的個人責任感。如果職務能提供反饋,任職者就會知道其完成的工作的效果情況。職務特征模型指出,一個人知道自己關注的任務完成得好,就會獲得一種內(nèi)在的激勵。職務的
37、五個核心維度越明顯,員工的工作動機、績效和滿意感就越強,其曠工和辭職的可能性就會越小。具有高度成長需要的員工,面對核心維度特征高的職務,在心理上要比只有低成長需要的員工有更高程度的體驗,當這種心理狀態(tài)存在時,高成長需要的員工也比低成長需要的員工能做出更積極的反應。為此,在進行職務設計時,應進行相關任務的合并與科學的劃分,以提高職務技能的多樣性和任務的同一性;適當給職務一定的自主性,以增加其責任感;開通反饋渠道,提高職務的激勵程度。第五章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標采
38、購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關各方面的進度要求一致,不因貨物供應進度產(chǎn)生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關鍵設備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應再到國外采購。第六章
39、工程項目招標投標管理概述一、 招標事項的審批和核準依法必須進行招標且按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的各類工程建設項目,必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關招標的內(nèi)容。增加的招標內(nèi)容包括:(1)建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或者部分招標);(2)建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬自行招標的,還應按照國家發(fā)展改革委工程建設項目自行招標試行辦法規(guī)定報送書面材料;(3)建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動擬采用
40、的招標方式(公開招標或者邀請招標);國家發(fā)展改革委確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采用邀請招標的,應對采用邀請招標的理由作出說明;(4)其他有關內(nèi)容。按照法律規(guī)定可以不進行招標的工程項目,在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請,并說明不招標原因。經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準,工程建設項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標活動,但應在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告、項目申請報告時,應依據(jù)法律、
41、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對項目建設單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設單位在招標活動中對審批、核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的,應向原審批、核準部門重新辦理有關審批、核準手續(xù)。二、 招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”,就是要求工程項目招標投標具有高的透明度,招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結(jié)果、中標結(jié)果等信息都要公開,使每一個投標人及時獲得有關信息,從而平等地參與投標競爭,依法維護自身的合法權(quán)益。此外,將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中,也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”,就是要求給予
42、所有投標人平等的機會,使其享有同等的權(quán)利,并履行相應的義務,不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”,就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行,對所有投標人一視同仁,按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”,就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務,以維持招標投標雙方的利益平衡,以及自身利益與社會利益的平衡。第七章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進行變更、采取糾
43、正或預防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃,稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關進度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達到,哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項目日歷進行更新。進度數(shù)據(jù)在控制進度的過程中,需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進度控制有關的政策、程序和指南,進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、
44、工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達到這個目的,無論采用何種估算方法,在項目實施之前進行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細,在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳
45、細,越來越準確,持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度,以及其他標準,如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)一起,作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓和協(xié)調(diào)工作,從而可能導致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日
46、歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作,項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎上,應考慮風險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)
47、據(jù)、生產(chǎn)率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓等社會運行的各類相關數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調(diào)整。在項目詳細信息不足時,就經(jīng)常使用這種技術來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資
48、料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額;按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率,所以項目團隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進行調(diào)整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可
49、能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機構(gòu)的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進行估算。只要有可能,應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法
50、。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布,進而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術(如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術)可以調(diào)動團隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準確度,并提高團隊成員對估算結(jié)果的責任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時,項目團隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應急時間或緩沖時間,并將其納入項目進度計劃中,用來
51、應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應當指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估
52、算依據(jù)。第九章 工程項目施工階段的投資控制一、 投資偏差分析在確定了投資控制目標之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當?shù)募m偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術,最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項,即已完工作預算投資、計劃工作預算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參
53、數(shù)(1)已完工作預算投資已完工作預算投資為BCWP,是指在某一時間已經(jīng)完成的工作(或部分工作),以批準認可的預算為標準所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計劃工作預算投資計劃工作預算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進度計劃,在某一時刻應當完成的工作(或部分工作),以預算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的
54、基礎上,可以確定掙值法的四個評價指標,它們都是時間的函數(shù)。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數(shù)與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項目運行超出預算投資;當投資偏差CV為正值時,表示項目運行節(jié)支,實際投資沒有超出預算投資。(2)進度偏差SV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數(shù)與BCWs,即計劃應完成的工作的預算數(shù)比較。負值意味著與計劃對比,完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,實際進度快于計劃進度。投資(進度)
55、偏差反映的是絕對偏差,結(jié)果很直觀,有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言,其嚴重性顯然是不同的。因此,投資(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資(進度)績效指數(shù)反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進度、投資分開控制的缺點,即當我們發(fā)現(xiàn)投資超支時,很難立即知道是由于投資超出預算,還是由
56、于進度提前。相反,當我們發(fā)現(xiàn)投資低于預算時,也很難立即知道是由于投資節(jié)省,還是由于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中,以上三個參數(shù)可以形成三條曲線,即計劃工作預算投資(BCWS)、已完工作預算投資(BCWP)、已完工作實際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時,首先應當將已經(jīng)導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致不同建設工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納
57、、總結(jié),為該項目采用預防措施提供依據(jù)。一般來說,產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種:投資偏差原因物價上漲設計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正,比如調(diào)整設計概算,變更合同價格等等,必要時,必須通知工程項目的利益關系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然,力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。對于施工原因所導致的經(jīng)濟損失通常是由承包人自己承擔的,從投資控制的角度只能加強合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施和
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