防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

1、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案文件管逞序列號:K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688國道324線漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）（K381+300 -K391+674. 65）防臺防汛應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：漳州市市政工程有限公司國道324線漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）項目經(jīng)理部二O 六年七月M錄漳州市市政工程有限公司國道324線漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）防臺防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則國道324線漳浦路段路面大修工程D標(biāo)段位于漳州市漳浦縣盤陀鎮(zhèn)，臺風(fēng) 災(zāi)害多發(fā)，為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作，及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi) 害，確保本工程施工現(xiàn)場安全度汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生

2、臺 情、汛情，能夠及時、有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除臺情、汛情 造成的危險，最大限度地減少施工現(xiàn)場人民生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常施工， 保障工程的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公路工程施工安全生產(chǎn)管理有 關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實際情況，我部研究制定了本標(biāo)段工程防臺防汛應(yīng)急預(yù) 案。二、工程概況國道324線漳浦路段路面大修工程D標(biāo)段，起點位于大南坂鎮(zhèn)臘山村，與C 標(biāo)段相接，路線途經(jīng)下阮村、夭福茶莊，盤陀鎮(zhèn)，終點接盤陀嶺隧道。起止樁 號為K381+300K391+674. 65,路線總長10. 375km。按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計 行車速度60km/h,路基寬度為23m,雙向四車道，本項目路線終

3、點段在 K390+950分道，左道為主線，右道為支線，支線樁號范圍為K390+950 K391+709.4,支線長0.7594km。本次大修為舊水泥栓路面加鋪瀝青磴，俗稱 “白改黑”，主要施工內(nèi)容包括主線路面改造、路基路面排水、橋涵維修改 造、平交口順接、沿線交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等。三、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)項目成立以項目經(jīng)理為組長的防臺防汛應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)。組長：黃特鋒（）副組長：游麗金（）黃建家（）成 員：林銀坤黃國章黃良泉黃建新羅路杰吳少偉鄭榮元李福生鄭綠林盧志松林小玲周育生組織機(jī)構(gòu)下設(shè)：辦公室、搶險組、醫(yī)療組、后勤保障組。辦公室主任由黃良泉兼任，聯(lián)系電話：。四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.

4、組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)防臺防汛事故的搶險，全面指揮和協(xié)調(diào)人員、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)的 調(diào)動，最大程度減少人員的傷亡，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。2. 副組長職責(zé)協(xié)助組長的搶險工作，全力投入施工現(xiàn)場的搶險，組織人員、機(jī)械設(shè)備、 物質(zhì)進(jìn)行搶險，最大程度減少人員的傷亡。3. 辦公室職責(zé)由黃良泉（）負(fù)責(zé)，成員：黃良泉、黃國章。指揮組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人員、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)的調(diào)動和信息處理。4. 搶險組職責(zé)由林銀坤（）負(fù)責(zé)，成員：林銀坤、盧志松、周育生、黃建新。搶險組負(fù)責(zé)組織車輛、人員等對受傷人員進(jìn)行搶救。5. 醫(yī)療組職責(zé)由羅路杰（）負(fù)責(zé)，成員：羅路杰、鄭榮元。醫(yī)療組負(fù)責(zé)和醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，并及時將受傷人員送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。我部定點在漳

5、浦縣醫(yī)院（電話：120）o6. 后勤保障組職責(zé)由鄭綠林（）負(fù)責(zé)，成員有鄭綠林、林小玲。后勤保障組負(fù)責(zé)組織搶險物質(zhì)的供應(yīng)，確保防臺防汛搶險的順利進(jìn)行。7. 交通組職責(zé)由吳少偉（）負(fù)責(zé)，成員：吳少偉、李福生。交通組負(fù)責(zé)組織人員、機(jī)械，確保交通的暢通。五、培訓(xùn)和演練1. 項目部安全工程師負(fù)責(zé)主持，組織全項目部每年一次按防臺防汛事故 “應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng) 急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新，演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。2. 工程部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。六、預(yù)防、預(yù)警1. 預(yù)防、預(yù)

6、警信息（1）辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預(yù)報情況，并將天氣預(yù)報動態(tài)信息傳達(dá)到各個部門和各工區(qū)，及時提醒職工做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。(2)當(dāng)工程發(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情 況時，應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警，通知群眾轉(zhuǎn) 移，采取有效避險措施。2. 預(yù)防、預(yù)警行動(1) 汛前工作準(zhǔn)備 項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造 冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險責(zé)任通知書，督促整改，并備案。 項目部應(yīng)備足搶險物資和救生器材，儲備。 落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確責(zé)任人，并登 記造冊。(2) 暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警當(dāng)預(yù)報即將

7、發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時，項目部應(yīng)提早預(yù)警，及 時通知有關(guān)部門和施工隊做好相關(guān)準(zhǔn)備。(3) 預(yù)警級別按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，暴雨洪水預(yù)警級別分為較重 (II級)、重大(I級)兩級，臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般(1【1級)、較重(II 級)、重大(I級)三級。七、應(yīng)急響應(yīng)1. 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求(1)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)； 強(qiáng)化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào) 度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防臺防汛工作目標(biāo)。(2)進(jìn)入汛期，應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤臺情、汛情、工情、災(zāi) 情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。2. 暴

8、雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(1) II級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布暴雨(預(yù))警報(24小時降雨量50100毫 米) 項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開部門領(lǐng)導(dǎo)和工區(qū)協(xié)調(diào) 會，分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施。 項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項 工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。實行 24小時值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時將防御部署落實情況上報上級防 汛指揮部。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。 項目部要加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳 下達(dá)工作，及時通過集體短信平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手

9、機(jī)短信。 項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉(zhuǎn)移工 作，各部門要求認(rèn)真抓好落實。 項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做好 防汛工作。 項目部對地質(zhì)災(zāi)害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā) 現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱 患，確保安全。 搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入 搶險救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準(zhǔn)備好搶險物資器材。(2) I級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于 100毫米) 在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時，

10、項目 部提出全面防御工作要求，視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議，必要時宣布進(jìn)入 緊急防汛期。 項目部召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動 員、部署，并將情況迅速上報上級防汛指揮部。 項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達(dá)貫徹 上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強(qiáng)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶 班，及時將防御部署落實情況上報上級防汛指揮部。各級防汛責(zé)任人要立即上 崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。 項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工 人或機(jī)械安全轉(zhuǎn)移工作，各部門要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實，滾動上報安 全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

11、 項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù) 指導(dǎo)，做好防暴雨洪水工作。 各搶險隊伍要集結(jié)待命，做好隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險情，迅速 投入搶險救災(zāi)。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助工 人轉(zhuǎn)移工作。搶險物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。(3) 應(yīng)急結(jié)束即降雨過程基本結(jié)束階段，項目部做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。3. 臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(1) 應(yīng)急響應(yīng)即氣象臺發(fā)如臺風(fēng)消息階段，項目部接到指揮部及總監(jiān)辦的相關(guān)發(fā)文，及 時發(fā)出“相關(guān)防御工作安排”。 項目部署防臺風(fēng)工作，主持召開有關(guān)部門和各工區(qū)的協(xié)調(diào)會，分析臺風(fēng) 特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和

12、措施，并報告上級指揮部。 項目部傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)抬示，及時將防 臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報上級防臺防汛指揮部。 項目部要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好 上傳下達(dá)工作，及時通過集團(tuán)短信平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機(jī)短信。 辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預(yù)報，主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系，密切注視臺 風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。及時將天氣預(yù)報傳達(dá)各部門和各工區(qū)。(2) 應(yīng)急結(jié)束 項目部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，有關(guān)部門、各施工區(qū) 要按照項目部要求認(rèn)真抓好落實。 項目部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民(工人)生 活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序

13、，修復(fù)水毀工程， 保持施工穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報 告上級防汛指揮部，及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報上級防汛指揮部。 項目部要組織相關(guān)部門加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工 作。八、保障措施1. 通信與信息保障主要通過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關(guān)信息。并用電話、手機(jī)、 對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，及時與業(yè)主、總監(jiān)辦、各工區(qū)取的聯(lián)系。在緊急情況下，通 知群眾快速安全轉(zhuǎn)移。24小時應(yīng)急值守電話()，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后立 刻上報項目部領(lǐng)導(dǎo)，并上報業(yè)主、總監(jiān)辦及質(zhì)量安全監(jiān)督局，同時上報公司負(fù) 責(zé)人。2. 應(yīng)急支援與裝備保障(1) 應(yīng)急隊伍保障成立搶險突擊隊，負(fù)責(zé)承項目部下達(dá)的搶險救災(zāi)任務(wù)。(2) 交通運輸保障辦公室主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物 資器材運輸。(3) 治安保障辦公室負(fù)責(zé)做好本標(biāo)段的治安管理工作，嚴(yán)厲查處破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工 程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。(4) 物資保障物設(shè)部應(yīng)建立防汛物資器材