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文檔簡介
1、蹦床項目建設工程風險管理與保險分析目錄第一章 項目背景分析3第二章 建設工程風險管理6一、 工程風險管理內容和方法6二、 工程風險分類23第三章 項目簡介28一、 項目單位28二、 項目建設地點28三、 建設規(guī)模28四、 項目建設進度28五、 建設投資估算28六、 項目主要技術經濟指標29第四章31一、 項目風險分析31二、 項目風險對策33第五章35一、 項目進度安排35二、 項目實施保障措施36第六章37一、 股東權利及義務37二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事49第七章51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第一章 項目背景分析蹦床運動是一種體育項目,屬于體操項目中的一種
2、,具有較高的觀賞性。在2000年悉尼奧運會中蹦床運動被列為正式比賽項目,正式進入到大眾視野中。隨著奧運會的傳播和普及,蹦床運動行業(yè)得到快速發(fā)展,從競技賽事逐漸走向休閑娛樂。蹦床運動的核心是蹦床。更具材質不同,蹦床可分為鋼架蹦床、充氣蹦床等。按照年齡來看,分為成年蹦床和兒童蹦床。兒童蹦床主要被應用在游樂場、兒童樂園等場景中,備受兒童青睞,是主要需求產品。歐美國家體育運動較為成熟,蹦床作為一種群體、健身的運動項目,得到快速發(fā)展。在全球中蹦床運動得到普及,蹦床行業(yè)得到快速發(fā)展,市場銷售額呈現(xiàn)增長趨勢。在2016年全球蹦床市場銷售額約為2.8億美元,到2020年增長到4.1億美元。隨著運動賽事的普及,
3、預計蹦床在全球中需求仍舊呈現(xiàn)增長趨勢,到2025年市場銷售額為5.5億美元。就近五年來看,我國蹦床行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,在2016年我國蹦床市場產值約為1.5億美元,到2020年達到2.2億美元,隨著中國蹦床隊奪冠,中國蹦床行業(yè)仍將呈現(xiàn)快速增長趨勢,到2025年產值達到3.1億美元。在全球中蹦床生產企業(yè)主要有Jumpsport、Sportspower、VulyTrampolines等。中國蹦床生產企業(yè)有三柏碩健康科技、天鑫運動、金亞太休閑、龍?zhí)┪捏w等,其中三柏碩的蹦床產品產值較高,占據(jù)國內總產值的31%左右,位居行業(yè)第一。近幾年三柏碩營收呈現(xiàn)增長趨勢,在2020年達到9.5億元,主要是受到疫情
4、影響,消費者進行居家健身,導致健身器材需求攀升。蹦床行業(yè)在國內處于發(fā)展初期,產品存在一定安全風險。在2021年國家體育局發(fā)布了全國大眾蹦床運動安全倡議書和關于開展全國大眾蹦床行業(yè)安全自查自糾工作的通知,利好蹦床行業(yè)向安全化方向發(fā)展。受到體育賽事的普及和推廣,蹦床得到消費者關注,目前休閑蹦床產業(yè)得到快速發(fā)展,蹦床市場需求攀升。近幾年全球以及中國蹦床行業(yè)處于快速發(fā)展中,相關企業(yè)增多,市場競爭愈發(fā)激烈。全省地區(qū)生產總值達46616億元、增長7.5%,全社會固定資產投資增長10.2%,社會消費品零售總額增長10.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%,居民消費價格上漲3.2%,地方一般公
5、共預算收入同口徑增長7.7%。全省經濟總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標,全面建成小康社會取得決定性重大進展。我國經濟發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變,我省面臨著新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重大發(fā)展機遇,我省仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段,基礎設施建設和人民生活改善有著較大空間。提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標:四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要明確,到2020年地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年,全省地區(qū)生產總值為17185億元,城鄉(xiāng)居民人均收入分別為15461元、514
6、0元。2019年,全省地區(qū)生產總值為46616億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為36154元、14670元,由此,全省經濟總量、居民收入提前實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標。第二章 建設工程風險管理一、 工程風險管理內容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。(一)工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風險都識別出來,決定了風險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風險識別。(1)收集和整理相關信息資料。風險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的,但風險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其
7、相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風險,并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險,不遺漏重要風險,初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目,首先應按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的
8、主要風險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質量和安全目標實現(xiàn)的各種風險;因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解,如政治、社會、經濟、自然、技術等方面風險。(3)進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解;二是可辨清風險性質,從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種,可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單,是風險識別最
9、主要的成果,也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變,應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風險核對表中所列內容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別,可對照核對表中所列內容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風
10、險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風險來源描述不足,不能揭示風險來源之間的相互依賴關系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風險可能未列入核對表中。(2)頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業(yè)領域專家及具有較強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循
11、一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經驗和教訓,工程項目管理團隊成員的個人知識、經驗和判斷在風險識別時非常奏效,對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風險(二)工程風險估計1、工程風險估計內容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風
12、險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風險事件相關數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。(2)風險事件產生的后果估計。風險事件產生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)
13、生質量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質量安全事故而增加的費用等(3)風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計,以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統(tǒng),風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關工作和組織產生影響。因此,要結合風險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。(4)風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的
14、時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據(jù)風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略;而對于后發(fā)生的風險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調節(jié),以降低風險應對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法(5)風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應當根據(jù)歷史資料來確定風險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行
15、主觀判斷方法進行風險估計。1)歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風險因素或風險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學者進行這方面諸多研究,并總結出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)
16、主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大,因此,經常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關專家的經驗對風險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒
17、有直接的歷史經驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質量事故和安全事故既涉及經濟,又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中,質量和安全影響問題??蓺w結為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程
18、風險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風險事件對工程項目局部進度的影響。可根據(jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質量事故,該質量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質量事故調查分析所需時間、質量事故處理所需時間和質量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析,以確定風險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位,它包
19、括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和,包括費用、工期、質量、安全和第三者責任等引起的損失。除一次性損失外,風險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質量事故而增加的費用估計,包括
20、建筑物、構筑物或其他結構倒塌或報廢所造成的直接經濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復正常施工而發(fā)生的費用;第三者責任引起的損失等。(7)風險影響程度及風險指標估計方法。1)風險影響程度。根據(jù)專家積累的經驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常
21、高?;鶖?shù)度量法是指將不同權值作為影響值對應不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2)風險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此,需要采用風險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風險后果的嚴重性。(三)工程風險評價1、工程風險評價內容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上,綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價,可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失,降低風
22、險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀況,重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結果應滿足風險應對需要,否則應作進一步分析。2工程風險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風險,并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側重于對工程風險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經過成百上千次模擬后,即可得到一些有
23、價值的結果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風險逐漸變大。(3)等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險,雖不經常出現(xiàn),但比經常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2)若兩種風險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風險具有較大R。3)若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件,不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風險也就越大。4)工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風險大小是關于損
24、失值期望的(四)工程風險應對1、工程風險應對內容工程風險應對是指為降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過程的結果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內容不同,但至少應包含下列內容。(1)描述已識別的工程風險基本信息,包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。(2)關鍵風險識別,以及關于這些風險對于實現(xiàn)項目目標所產生的影響說明,從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風險應對策略,包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合,以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。(4)風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險
25、的承擔主體及其責任,以及負責實施風險應對策略的人員和職責。(5)實施應對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一覽表、計劃和各自結果。(7)應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的,一旦風險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。(1)風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項
26、目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險,又沒有有效辦法控制風險,甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時,就應考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產損失。(2)風險轉移。風險轉移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉移的目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風險損失的一部分轉移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉移通常有以下兩種途徑。1)保險轉移。保險轉移是指借助第三方-保險公司來轉移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉移給保險公司,當風險發(fā)生時從保險公司獲得經濟補償。與其他風險應對策略相比,工程保險轉移風險的效率是最高的。
27、2)非保險轉移。非保險轉移是指通過簽訂協(xié)議進行風險轉移。常見的工程風險非保險轉移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。(3)風險減輕。風險減輕是指將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時,必須依據(jù)工程風險的特性,盡可能將工程風險降低到可接受程度,常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。(4)風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設中,結合具體工程特性采取一定的工程技術手段,避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施:防止風險因素出現(xiàn):消除已存在的風險因素
28、;將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風險意識,使其認識到工作中可能面臨的風險,了解并掌握處置風險的方法和技術,有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術,工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事件,但在衡量各種風險應對策略后,從經濟性和可行性考慮,仍將風險自留,當風險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程
29、建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方決定采取風險自留策略時,需要對風險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風險后備措施,主要包括費用、進度和技術三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說,采用技術后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況,即技術應
30、急費和技術后備時間。(6)風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言,原則上投機風險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風險監(jiān)1、工程風險監(jiān)控內容在工程實施過程中,風險會不斷發(fā)生變化,新的風險有可能會出現(xiàn),預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險,監(jiān)控殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風險因素的變化和風險應對措施產生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現(xiàn)消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅
31、停留在關注風險的大小上,還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結束。主要檢查諸如項目建議書、項目產品或服務的技術規(guī)格要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉移或
32、減輕等風險應對措施的效果,以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制措施在風險監(jiān)控的基礎上,應針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風險重新進行評估,對風險應對計劃作出調整。(1)權變措施。權變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復雜,有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在工程風險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產生時,能夠隨機應變,及時提出應對措施,并將其納入項目和風險應對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變
33、更。當工程風險監(jiān)控結果顯示,已列入控制的風險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風險時,則應對工程風險作深入分析和評估,在找出工程風險事件影響因素的基礎上,及時采取糾正措施(包括實施應急計劃和附加應急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設單位、設計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設計圖紙、技術規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現(xiàn),或可能會存在風險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應是書面的。二、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進
34、行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內外部環(huán)境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風險,如調整國民經濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產品和原材料價格的劇烈波動,可替代產品和同類產品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文
35、化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師
36、失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當?shù)娘L險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承
37、包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產生風險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公
38、平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務于結果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責。一旦出現(xiàn)這些情況將導致質量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業(yè)責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求
39、承擔職業(yè)責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。第三章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約10.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積6667.00(折合約10.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積10523.59。其中:主體工程6816.68,倉儲工程1306.73,行政辦公及生活服務設施1069.56,
40、公共工程1330.62。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資3865.12萬元,其中:建設投資3024.39萬元,占項目總投資的78.25%;建設期利息43.87萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金796.86萬元,占項目總投資的20.62%。(二)建設投資構成本期項目建設投資3024.39萬元,包括工程費用、工程建
41、設其他費用和預備費,其中:工程費用2465.71萬元,工程建設其他費用476.33萬元,預備費82.35萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入8800.00萬元,綜合總成本費用7299.55萬元,納稅總額733.72萬元,凈利潤1095.73萬元,財務內部收益率20.92%,財務凈現(xiàn)值1544.35萬元,全部投資回收期5.66年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積10523.59容積率1.581.2基底面積3733.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/
42、畝278.602總投資萬元3865.122.1建設投資萬元3024.392.1.1工程費用萬元2465.712.1.2工程建設其他費用萬元476.332.1.3預備費萬元82.352.2建設期利息萬元43.872.3流動資金萬元796.863資金籌措萬元3865.123.1自籌資金萬元2074.683.2銀行貸款萬元1790.444營業(yè)收入萬元8800.00正常運營年份5總成本費用萬元7299.55""6利潤總額萬元1460.97""7凈利潤萬元1095.73""8所得稅萬元365.24""9增值稅萬元329.00
43、""10稅金及附加萬元39.48""11納稅總額萬元733.72""12工業(yè)增加值萬元2504.46""13盈虧平衡點萬元3589.26產值14回收期年5.66含建設期12個月15財務內部收益率20.92%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1544.35所得稅后第四章一、 項目風險分析(一)政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開放以來,國內政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,因此,該項目政策風險較小。(二)市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢,但仍需密切關注市場,加快產品產業(yè)化進
44、程并盡早達到規(guī)?;a,確保性價比優(yōu)勢,真正占據(jù)國內較大比例市場份額,同時力爭出口。因此,產業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續(xù)一波增長趨勢,但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。(三)技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系,使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入,積極研究吸收國際先進技術,完善并固化加工制造工藝,挖掘自身潛力,打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展,設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業(yè)內處于領先地位,就要不斷加大科研開發(fā)投入,
45、加強科研開發(fā)力量,致力技術創(chuàng)造,保持技術領先。同時,重視人才競爭,學習國外人才資料管理先進經驗,形成積極進取的企業(yè)文化,建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。(四)產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品,但仍要根據(jù)市場不斷改進。(五)價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低,但隨著競爭對手的增加,不可避免地會遭遇到最終的價格競爭,面臨調低售價的壓力;同時,市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本,對產品價格帶來不確定影響。因此,應從形成規(guī)模化生產、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施,削減產品價格風險。(六)經營管理風險分
46、析項目面臨的經營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險,建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新,盡快建立健全各項規(guī)章制度,全面提高管理人員和廣大職工的素質,制定嚴格的成本控制措施和責任制;穩(wěn)定原料供應渠道;加速新品種的開發(fā),及時根據(jù)形勢調節(jié)產業(yè)結構,提高產品質量;完善產、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng),積極開拓市場渠道,搶占市場先機;避免行業(yè)風險,走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才(包括技術人員和管理人員)對公司的發(fā)展至關重要。(七)財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決,只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用,加
47、強資金的使用管理,項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經完成了資金前期自籌,加上良好的銀行信用等級,因此,項目投融資風險很小。(八)經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看,項目的抗風險能力較強,但還需要企業(yè)不斷加強內部管理,保持技術先進性,大力研發(fā)新產品,提高市場占有率,只有較高的市場占有率,才是企業(yè)各方面水平的綜合反映,才能最終避免項目的經濟風險。二、 項目風險對策(一)政策風險對策目前,國內有良好的宏觀經濟政策,但還需要把握機會,抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會,讓項目盡快進入實施階段。(二)社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通,以期獲得更好的支持和幫助,為
48、項目的順利實施提供保障。(三)經濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產品市場的影響,依據(jù)實際情況調整營銷策略。另外,企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新,節(jié)能減排,使項目產品成本降至最低限度。同時,與下游客戶建立良好的合作關系,形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡。(四)管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才,并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育;同時制定合理高效適用的管理程序和制度,杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位,確保項目按時按質完成建設,及時投運。第五章一、 項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況,
49、xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。表格題目項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內容1234567891011121可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營二、 項目實施保障措施施工中應遵照執(zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項目建設單位要在技術準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。2、選派組織能力強、技術素質高、施工經驗豐富
50、、最優(yōu)秀的工程技術人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認真做好施工技術準備工作,預測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術難點,提前進行技術準備,確保施工順利進行。4、科學組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場施工有條不紊,忙而不亂。5、項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃,并以此為依據(jù),詳細編制周、月施工作業(yè)計劃,以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。第六章一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相
51、關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;
52、(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作
53、出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股
54、東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員
55、予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間
56、接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接
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