中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題與建議(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上關(guān)于農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的調(diào)查研究以鼎城區(qū)為例【摘要】：本文圍繞當前教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一背景下，農(nóng)村中小學辦學條件差，學生校園生活質(zhì)量低下這一現(xiàn)狀，淺析了現(xiàn)象背后的深層原因，闡釋了教學資源配置與學校管理等方面對提升當前農(nóng)村中小學生校園生活質(zhì)量的重要作用，并為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化，提高農(nóng)村中小學的教育教學質(zhì)量，推動我國教育事業(yè)的發(fā)展提出了相應的對策?！娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)村 中小學 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)村中小學是農(nóng)村義務教育實施的主體機構(gòu)，是農(nóng)村義務教育的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組成部分，建設(shè)社會主義新農(nóng)村應加強農(nóng)村中小學辦學條件的改善，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域辦學條件的差距，促進基礎(chǔ)

2、教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)村教育水平,構(gòu)建社會主義和諧社會。一、 現(xiàn)狀調(diào)查 教育事業(yè)，尤其是以中小學教育為重要組成部分的基礎(chǔ)教育是一項需要巨大投入的公共事業(yè)。近年來，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村中小學的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有所提高，學校的辦學條件有了一定的改善，但是，受農(nóng)村經(jīng)濟條件的制約，目前，我縣達標的農(nóng)村學校少之又少，且存在一些不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在：（一） 教學用房普遍不足，不合格、老化現(xiàn)象嚴重在暑假期間，我們對鼎城區(qū)近20所農(nóng)村中小學進行了走訪調(diào)查，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大部分學校用地面積狹小，學生活動場所嚴重缺乏，體育鍛煉設(shè)施幾乎沒有，至于操場，或者沒有、或者多數(shù)狹小，而且大部分都沒有得

3、到硬化，刮風時塵土飛揚、下雨時泥濘不堪，給學生帶來了極大的不便。除此之外，教師辦公室及住房也很緊張，多數(shù)學校平均3個教師用不到一間房，只有部分學校圖書室、實驗室、會議室或教職工活動室，半數(shù)以上的學校全體教師只能在一個辦公室集中辦公，有的學校竟然連辦公室也沒有。至于按標準化規(guī)定的中小學應設(shè)置單獨的音樂教室、多媒體教室則更不用說，處于嚴重缺乏的狀態(tài)，甚至，很多學校連教師與學生廁所也沒有分設(shè)。而且，調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校不僅校舍緊張，就現(xiàn)有校舍看來合格率也很低，不說達到抗震標準，就連正常使用也有很多地方都不符合標準化規(guī)定。（二）生活用房條件簡陋，設(shè)施不配套在我們所調(diào)查的農(nóng)村中小學中，中學基本上都

4、是寄宿學校，而小學只有少數(shù)是寄宿的，在所有的寄宿學校中，我們發(fā)現(xiàn)，學生的住宿條件普遍的不達標，學生用床幾乎都是上下兩層擁擠著睡四個人，在調(diào)查過程中，看到許多已經(jīng)無法使用的床。在宿舍內(nèi)均無單獨的衛(wèi)生間和洗漱間，整個宿舍只有一個公共的廁所和澡堂，且設(shè)施也非常的簡陋，學生在洗衣、洗澡時異常的擁擠，廁所多為簡陋的老式廁所，空間小，排氣不暢，也無洗手設(shè)施，衛(wèi)生條件差。大多宿舍內(nèi)的供電設(shè)施已經(jīng)老化，存在著一定的安全隱患。并且，有部分學校還存在供水不足的問題，學校時常停水（包括冷水和熱水），特別是冬季，學校供水更少，有的學校只有一兩個提供熱水的龍頭，有的學生經(jīng)常用冷水洗頭、洗澡，學生用水困難，也對學生的身體

5、健康造成了一定的影響。除此之外，大多數(shù)學校的食堂設(shè)施設(shè)備都不能達到規(guī)定，我們所到之處，基本達標的僅兩所，而且大部分學校的食堂衛(wèi)生條件都不是很好，且空間小，無法容納全體學生就餐，很多同學只能站著或蹲著吃飯。（三）各種教學儀器和設(shè)備十分缺乏就現(xiàn)階段而言，中小學除了需要大量的數(shù)學以及體育的教學器材外，其它的如語文、英語、美術(shù)、音樂以及計算機都需要一定的儀器設(shè)備以及多媒體教學設(shè)備和充足的圖書來豐富學生知識、輔助教師教學以增強教學效果，更好地實現(xiàn)教學目的。但是，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，只有很少一部分的學校具有一些簡單的教學設(shè)備，像數(shù)學教學的直尺、圓規(guī)以及英語和語文所用的錄音機，有些學校即使有，也是不夠的、不完

6、善的。并且，就連對于每所學校都必不可少的圖書室，也有很多學校沒有，一些學校即使有圖書室，其書籍也大多過時，無法滿足時代發(fā)展的需要。至于現(xiàn)代教學所必須的多媒體教室，絕大部分的學校都是不合格的，有的學校甚至還沒有現(xiàn)代教學所需的多媒體教室，而有的學校即便有，也是不完善的，有的學校只有部分年級或部分班級才會有。農(nóng)村學校各種較差的基礎(chǔ)條件，大大制約了學生綜合素質(zhì)的提高，影響了素質(zhì)教育目標的實現(xiàn)。二、 對當前農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀原因的分析對于當前農(nóng)村中小學在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面所遇到的問題，可以從以下幾個方面找到原因：（一） 從政府角度看：教育經(jīng)費嚴重短缺首先，從國家財政性教育投入來看，中國教育投入水平

7、，還低于欠發(fā)達國家的平均水平。2008年教育部公布的全國財政性教育投入占GDP的3.48%,這已經(jīng)是從1993年以來我國投入水平最高的一次，從世界水平來看，發(fā)達國家是達到了5%左右，欠發(fā)達國家的比例是4.1%，我國的教育投入在世界范圍來說還屬于較低的水平。特別是對于農(nóng)村來說，國家能夠給予的經(jīng)費實在是不夠，農(nóng)村的經(jīng)濟條件差，需要改善的地方有很多，對于國家所撥給的經(jīng)費能夠用于農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的很少，教育經(jīng)費的嚴重短缺直接導致了農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。（二） 從整體上看：教育資源分配不合理教育資源分配不合理。就當前的情況而言，城市用于學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費明顯較多，無論是教學設(shè)備、娛樂設(shè)

8、備、學校的環(huán)境還是學校的其他設(shè)備都要優(yōu)于農(nóng)村，有些農(nóng)村中小學連基礎(chǔ)的教學設(shè)備都比較差，比如黑板破舊、課桌椅陳舊，有的學校連課桌椅都還不夠，學生只能站著上課，更不用說多媒體教學設(shè)備、實驗室等教學設(shè)施了。城鄉(xiāng)教育資源分配不合理導致了農(nóng)村教學設(shè)備與城市教學設(shè)備存在很大的差距，農(nóng)村學生所占的比例很大，所以說，對于農(nóng)村中小學的教育應該更加重視，在保障城市教育質(zhì)量的前提下，努力提高農(nóng)村的教育教學環(huán)境，合理的分配教育資源，促進農(nóng)村中小學辦學條件的改善，提高農(nóng)村的教育教學質(zhì)量，推動我國教育水平在整體上的提高。（三）從學校自身的角度看：學校不合理的利用資源農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全也并不是完全歸咎于經(jīng)費短缺、

9、資源分配不均等原因，其實，學校對于教育教學資源的不合理利用也是其中的一個很重要的方面。對于大多數(shù)農(nóng)村中小學來說，國家所撥給的教學經(jīng)費雖然不夠，但也有一部分是可以用于學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，然而，有些學校連簡單的教學設(shè)備都不齊全，其實這與學校的領(lǐng)導層有著密切的聯(lián)系，學校領(lǐng)導如果可以很好的規(guī)劃學校的布局，合理、有效地利用現(xiàn)有資源，那么學校的基礎(chǔ)設(shè)施也不會仍舊一層不變。三、 改進農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議現(xiàn)如今，不論是政府還是國民都越來越意識到了教育的重要性，越來越重視教育。而近年來，隨著改革開放和九年制義務教育方針的實施，我國農(nóng)村中小學的辦學條件也得到了一定的改善，但仍然還存在著一定的問題，有待我們

10、去進一步的改善。對于當前農(nóng)村中小學辦學條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題我們可以從以下幾方面去不斷的改善：（一） 端正態(tài)度，強化責任意識教育，對于一個國家來說，它是民族振興的百年大計，立國之本。對于一個人來說，它是提高素質(zhì)、造就本領(lǐng)的根本途徑。政府要做的就是在只有這么多錢的基礎(chǔ)上，去思考如何創(chuàng)新思路、改進方法，把應該辦好的事情辦好。所謂端正態(tài)度，強化責任意識，就是說，不因沒錢而推卸或淡化自己的責任。那么，作為縣級來說，應重視教育，盡最大可能保持或增加教育投入，并適當向農(nóng)村中小學傾斜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的教育，進一步改善農(nóng)村中小學的辦學條件，推動農(nóng)村教育事業(yè)的進一步發(fā)展。（二） 以政府投入為主，多渠道籌措資

11、金，改善辦學條件一直以來，農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)都比較薄弱，要想改善農(nóng)村的辦學條件，必須調(diào)動政府、教育部門以及社會等多方面的力量。沒有相應的教學設(shè)施，提高教育質(zhì)量只能是一句空話。政府要在嚴格按照國家相關(guān)政策的前提下，切實加大對農(nóng)村教育的投入，幫助學校解決校舍、操場、教學設(shè)備等問題，尤其要大力加強薄弱學校的建設(shè)，改善其辦學條件，努力縮小學校間辦學水平的差距。農(nóng)村教育在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位，所以說全社會都應關(guān)注農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，為農(nóng)村教育提供資源上的幫助、政策上的傾斜、資金上的扶持，為農(nóng)村教育的發(fā)展貢獻自己的一份力量。（三） 對農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策為保證農(nóng)村中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的

12、順利實施，各個應充分發(fā)揮學校建設(shè)資金的使用效益，盡可能的降低建設(shè)成本，加強中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是各級各部門義不容辭的責任和義務。有關(guān)部門應進一步增強支持教育事業(yè)特別是農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展的力度，教育教學資源應適當?shù)南蜣r(nóng)村傾斜，扶持農(nóng)村中小學的建設(shè)和發(fā)展，認真落實關(guān)于加強中小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的政策措施，推動教育事業(yè)的健康發(fā)展。（四） 優(yōu)化教育資源配置對于資源的優(yōu)化配置，我們可以從兩方面去進行，一方面，從政府的角度而言，應由政府進行主導，加強教育管理，公平分配教育資源，實現(xiàn)教育公平。另一方面，大多數(shù)的農(nóng)村學校，可能都面臨著資金短缺，教育教學資源缺乏的情況，那么，對學校而言，應合理分配現(xiàn)有的教育教學

13、資源，減少浪費可以使教學儀器設(shè)備等硬件資源得到合理配置，并全方位調(diào)動社會、學校、教師、學生、家庭等各方面的積極因素，優(yōu)化農(nóng)村中小學的資源配置，教育資產(chǎn)得到充分有效的利用，提高其使用效率，實現(xiàn)教育資源效益的最大化，從而實現(xiàn)推動農(nóng)村義務教育持續(xù)發(fā)展。四、結(jié)束語江澤民曾指出：“廣大農(nóng)村人口能否接受良好的教育，是一個直接關(guān)系到小康和現(xiàn)代化的大問題。”總之，農(nóng)村中小學校園生活質(zhì)量偏低的原因是多種多樣的，不同地區(qū)不同條件的學校情況也各不相同，這些問題不僅僅是我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題,在湖南乃至全國都具有普遍性和代表性。當前，農(nóng)村中小學的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們只有在充分了解其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜的加以解決才能改變現(xiàn)狀，進一步提高農(nóng)村的教