
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文檔簡介
1、合肥市樂農(nóng)新村小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案 、總則 (一)編制目的 為加強對學(xué)校地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保地 震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作協(xié)調(diào)、有序和高效地開展,最大程度 地減少師生傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響,維護學(xué)校和社 會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教體局的通知,特制定本預(yù)案。 (二)編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國防災(zāi)減震法 、 國家地震應(yīng)急預(yù) 案、合肥市地震應(yīng)急預(yù)案 、合肥市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事 件應(yīng)急預(yù)案 和合肥市教育局地震應(yīng)急預(yù)案 制定本預(yù)案 的規(guī)定,地震災(zāi)害事件分為四個級別: 特別重大地震災(zāi)害:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 6.5 6.5 級以上地震; 重大地震災(zāi)害:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 較大地震災(zāi)害:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 一般地震災(zāi)害:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生
2、 (四)適用范圍 本預(yù)案適用于樂農(nóng)新村小學(xué)應(yīng)對發(fā)生在本市波及我校 的地震及與之相關(guān)的校園各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置活 動。 五)工作原則 全校地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 分級負責(zé) 的原則,地震事件發(fā)生后,各部門應(yīng)立即自動按照預(yù)案,實 施地震應(yīng)急工作,處置本部門的職責(zé)內(nèi)地震事件。 (三)分類分和合肥市地震應(yīng)急預(yù)案 5.55.56.46.4 級地震; 4.54.55.45.4 級地震; 4.04.04.4 4.4 級地震。 在日常工作中, 預(yù)防為主、 防御與救助相結(jié)合。 各部門、 各班級要有計劃地對教職員工和學(xué)生進行防震知識教育,每 學(xué)期至少組織一次全體師生參加的地震應(yīng)急疏散演練。在地
3、 震災(zāi)害發(fā)生時,本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即到指定地點集 中,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。在應(yīng)急工作中,要樹 立以人為本和一切為了師生安全的思想,以保護師生生命安 全為宗旨,積極有效地開展應(yīng)急處置工作。 二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé) (一) 學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)在防震減 災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)我校地震 應(yīng)急救援和救災(zāi)工作。 1 1防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成 : :校長任組長,支部書記 為副組長,副校長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員為各部門主要負責(zé)人。 2 2防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) : :負責(zé)督導(dǎo)和開展地 震科學(xué)知識普及和應(yīng)急疏散演練,做好應(yīng)對地震災(zāi)害準備工 作;臨震預(yù)警期內(nèi)或者破
4、壞性地震后,在區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng) 導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,認真分析地震對我校所產(chǎn)生的影響,及時做 出決策,積極配合相關(guān)部門進行地震應(yīng)急工作,做好預(yù)警、 震災(zāi)后的撤離轉(zhuǎn)移、救助安置師生,組建臨時校舍,保持、 恢復(fù)正常教學(xué)秩序;及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告學(xué)校災(zāi) 情;參與震后校舍重建工作。 學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)防震減災(zāi) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)在副校長室,由校長任辦 公室主任,書記任辦公室副主任、副校長室、總務(wù)處、德育 處、教導(dǎo)處所有人員為成員。 3 3當發(fā)生較大以上地震災(zāi)害時,防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組自動轉(zhuǎn)為學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部,并根據(jù)抗震救災(zāi)工作需 要,視情調(diào)整指揮部組成。 抗震救災(zāi)指
5、揮部下設(shè) 5 5 個工作組。 ( 1 1)綜合協(xié)調(diào)組 牽頭部門:副校長室。 組成部門:德育處、總務(wù)處、教導(dǎo)處、大隊部、體育組。 主要職責(zé): 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 調(diào)配應(yīng)急資源, 傳達指揮部命令; 公文辦理、會議安排、應(yīng)急值守和信息報告;實時掌握、匯 總各工作組進展情況;保障指揮部工作運轉(zhuǎn);承辦指揮部領(lǐng) 導(dǎo)交辦的其他事項。 (2 2)災(zāi)情速報與救災(zāi)安置組 牽部門:大隊部。 組成部門:德育處、工會、團支部。 主要職責(zé):災(zāi)情的快速搜集與上報;協(xié)助區(qū)政府緊急轉(zhuǎn) 移和安置受災(zāi)師生,配合區(qū)抗震救災(zāi)指揮部啟用學(xué)校體育場 館、校舍設(shè)施作為應(yīng)急避難場所;及時了解災(zāi)情及學(xué)校的運 轉(zhuǎn)能力; 妥善安置受災(zāi)師生, 盡快復(fù)課, 根
6、據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)、 考試和師生作息安排;采取有效措施防止和控制傳染病的暴 發(fā)流行。在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū) 教育系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。 (3 3)緊急救援組 牽頭部門:總務(wù)處。 組成部門:教導(dǎo)處、心理輔導(dǎo)室。 主要職責(zé):配合區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各類救 援力量,快速開展緊急救援;組織師生有序、快速疏散;組 織師生開展簡單救護等;負責(zé)受傷師生的安置工作,做好災(zāi) 情調(diào)查、統(tǒng)計、上報(指揮部)工作;負責(zé)學(xué)校治安管理和 安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部 門提供所需藥品、醫(yī)療器械;組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行 心理輔導(dǎo)和救助;協(xié)調(diào)組織志愿者隊伍開展救援行動。 (4
7、4)條件保障組 牽頭部門:黨支部 組成部門:教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會。 主要職責(zé):做好應(yīng)對地震的人力、物力和財力方面的儲 備工作;及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;指導(dǎo)檢 查震區(qū)校舍建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患,采取必要警示措施; 協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資,保障災(zāi)區(qū)師生生活必需品的 供應(yīng);做好應(yīng)急資金申請協(xié)調(diào)工作。 (5 5)宣傳報道組 牽頭部門:副校長室。 組成部門:團支部、教導(dǎo)處。 主要職責(zé): 負責(zé)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,適時召開媒體發(fā)布會,及 時向社會發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,報道抗震救災(zāi)先進事跡,參 與組織平息和澄清地震謠言。 三、啟動和實施 (一)臨震應(yīng)急行動 1 1接到區(qū)抗震救災(zāi)指揮部地震、臨
8、震預(yù)(警)報后, 抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入防震應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),依法向全校 發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織學(xué)校各部門各項防震工作。 各部門隨時準備執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù),同時,聽取上級有關(guān)地 震情況的通報,向市、區(qū)教育局和區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部報 告震情和實情,提出求援請示。并隨時匯報救援工作情況。 2 2各部門接到有關(guān)消息和警報后,立即組織有關(guān)人員 對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項 室內(nèi)大型活動。 3 3派出專人加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的 管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、 場所的防護,保證抗震救災(zāi)順利進行。 4 4加強各類值班值勤,堅持 24 24 小時值
9、班,保持通信暢 通,以便及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生 活秩序。 5 5協(xié)助地震、宣傳、新聞等部門,加強廣大師生宣傳 教育,教育師生員工不信謠、不傳謠,做好師生、學(xué)生家長 思想穩(wěn)定工作,維護正常的教學(xué)秩序。 6 6按預(yù)案落實各項抗震救災(zāi)物資準備。 7 7必要時組織好師生員工有序疏散。 (二)震后應(yīng)急行動 1 1無論是否有預(yù)報、警報,在發(fā)生破壞性地震后,抗 震救災(zāi)指揮部立即組織相關(guān)工作組進入抗震救災(zāi)工作緊急 狀態(tài),聽候區(qū)政府、區(qū)教體局和區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指令, 根據(jù)災(zāi)害等級啟動應(yīng)急預(yù)案,隨時做好一切準備。相關(guān)工作 組按相應(yīng)職責(zé)開展工作。 2 2學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各搶險救災(zāi)部
10、門必須 在震后 30 30 分鐘內(nèi)集結(jié)待命,在上級和學(xué)??拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小 組統(tǒng)一指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。 (1 1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi) 的所有人員撤離。 (2 2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照 明系統(tǒng)除外)和各種明火,組織排查次生災(zāi)害危險或威脅, 防止震后次生災(zāi)害發(fā)生。 (3 3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作, 及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。 (4 4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和 保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。 3 3抗震救災(zāi)指揮部門應(yīng)迅速了解和掌握學(xué)校的受災(zāi)情 況(包括地震破壞、人員傷亡和被壓
11、埋情況、學(xué)校師生自救 互救成果、救援行動進展等情況) ,及時匯集信息向上級主 管部門和當?shù)卣畢R報。 4 4防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極做好廣大師生的思想 宣傳教育工作, 迅速恢復(fù)正常秩序, 全力維護社會安全穩(wěn)定。 5 5組織災(zāi)害損失評估工作。做好接受援助的統(tǒng)籌分配 工作。著手研究災(zāi)后重建工作。 (三)其它 1 1進入防震緊急狀態(tài)后,防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 要隨時關(guān)注各級新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,要按區(qū)防震 減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)教育體育局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、傳真、郵件、網(wǎng)站等 形式發(fā)布的信息,立即接受各種命令或指示。 2 2在防震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從 指揮,確保政令暢通和各項工作落實。 3 3各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際,認真制訂本部門 應(yīng)急預(yù)案,并切實落實各項組織措施。 四、獎勵和處罰 (一)獎勵 有下列事跡之一的, 由學(xué)校上報區(qū)教體局、 區(qū)政府給予 表彰獎勵: 1 1保護國家、集體和公民財產(chǎn)和搶救人員有功的; 2 2及時排除險情,防止災(zāi)害擴大,成績顯著的; 3 3有其它特殊貢獻的。 (二)處罰 在地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)的工作中,有下列行為之一的, 對負有直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任者依法給予行 政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理條例的規(guī) 定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任: 1 1不服從命令,拒不承擔(dān)地震
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