模擬商務(wù)談判之中央電視臺(tái)購(gòu)買08年奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)

1、.商務(wù)談判計(jì)劃書(shū)一談判主題：獲得北京奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)，找到雙方利益共同點(diǎn)，維護(hù)雙方長(zhǎng)期合作的關(guān)系。二談判團(tuán)隊(duì)人員組成：主談；朱婷婷（央視臺(tái)長(zhǎng)）輔助談判：徐天瑜（總會(huì)計(jì)師）胡倩茹（副總編輯）演講：蔣露真子（法律顧問(wèn)）三雙發(fā)利益及優(yōu)勢(shì)談判分析1. 我方核心利益：以較低的價(jià)格獲得奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)，與奧委會(huì)保持長(zhǎng)期友好關(guān)系，并獲得接下來(lái)今年的奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)。2. 對(duì)方利益：以較高的價(jià)格出售奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)3.我方優(yōu)勢(shì)： a 中央電視臺(tái)是我國(guó)境內(nèi)唯一得到國(guó)際奧委會(huì)授權(quán)轉(zhuǎn)播2008 北京奧運(yùn)會(huì)的電視和新媒體轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)。全世界將有超過(guò)40 億的觀眾通過(guò)200 多家電視臺(tái)觀看北京奧運(yùn)會(huì)。像奧運(yùn)會(huì)、世界杯這樣的大型賽事報(bào)

2、道，其它電視臺(tái)是無(wú)法和央視進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的，原因很簡(jiǎn)單，只有央視有奧運(yùn)會(huì)的報(bào)道轉(zhuǎn)播權(quán)，甚至其它電視臺(tái)在沒(méi)有得到央視授權(quán)的情況下，連連續(xù)的動(dòng)態(tài)畫(huà)面都不允許有。中央電視臺(tái)是中國(guó)重要的新聞 輿論機(jī)構(gòu)，是 黨、政府和人民的重要喉舌，是中國(guó)重要的思想文化陣地，是當(dāng)今中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的主流媒體之一，具有傳播新聞、社會(huì)教育 、文化娛樂(lè)、 信息服務(wù) 等多種功能，是全國(guó)公眾獲取信息的主要渠道，也是中國(guó)了解世界、世界 了解中國(guó)的重要窗口，在國(guó)際上的影響正日益增強(qiáng)。中央電視臺(tái)擁有一批高素質(zhì)的各類電視專業(yè)人才；中國(guó)中央電視臺(tái)擁有世界先進(jìn)水平的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施，播出設(shè)備包括數(shù)字錄像機(jī)機(jī)械手自動(dòng)播出系統(tǒng)8 套、硬盤(pán)服務(wù)器數(shù)字播出系

3、統(tǒng)44 套，。先進(jìn)的技術(shù)保障體系成為確保日常節(jié)目制作和重大宣傳任務(wù)安全播出的重要支柱。；央視網(wǎng)是2008 北京奧運(yùn)會(huì)官方互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)，擁有奧運(yùn)賽事3800 個(gè)小時(shí)的賽事直播。北京奧運(yùn)會(huì)信號(hào)方提供40 路比賽直播信號(hào)， CCTV 網(wǎng)絡(luò)電視奧運(yùn)臺(tái) 將分項(xiàng)目（ 28 個(gè)大項(xiàng)）直播全部比賽。賽事期間視頻直播、輪播、點(diǎn)播總時(shí)長(zhǎng)將達(dá)到2.4 萬(wàn)個(gè)小時(shí)。明確將包括網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)在內(nèi)的新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)出售，并劃定獨(dú)享的轉(zhuǎn)播權(quán)益，這在奧運(yùn)歷史上還是第一次。4. 對(duì)方優(yōu)勢(shì)： 奧林匹克憲章 奧林匹克憲章有關(guān)條款的規(guī)定及多次修改，逐步確定、保護(hù)了國(guó)際奧委會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)播權(quán)的營(yíng)銷主體地位。奧林匹克憲章中明確提出，國(guó)際奧委會(huì)

4、擁有有關(guān)奧運(yùn)會(huì)的一切權(quán)利，包括利用奧運(yùn)會(huì)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。奧林匹克憲章第2 章第 11 條明確規(guī)定了國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播的權(quán)利。該款規(guī)定：“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)完全屬于國(guó)際奧委會(huì)，國(guó)際奧委會(huì)擁有其中有關(guān)的全;.部權(quán)利，特別是（而且沒(méi)有限制地）涉及該運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織、開(kāi)發(fā)、廣播電視和復(fù)制的權(quán)利”。5第 3章第28 條闡述了國(guó)際奧委會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：“它從出讓包括電視轉(zhuǎn)播權(quán)在內(nèi)的一些權(quán)利以及舉辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)集資。”憲章的規(guī)定為高額電視轉(zhuǎn)播費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。奧運(yùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播是娛樂(lè)內(nèi)容，國(guó)際奧委會(huì)是其轉(zhuǎn)播權(quán)的唯一擁有者，由承辦國(guó)組委會(huì)負(fù)責(zé)銷售，所得收入按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。第49 條還對(duì)電視臺(tái)播報(bào)奧運(yùn)新聞進(jìn)行了嚴(yán)

5、格的限制：無(wú)論私人電視臺(tái)還是電視網(wǎng)都可以播報(bào)奧運(yùn)新聞，但是直接引用奧運(yùn)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容不得超過(guò)3 分鐘。電視臺(tái)或電影可以在24 小時(shí)內(nèi)插播奧運(yùn)會(huì)內(nèi)容3 段，每段 3 分鐘，段與段之間至少還要相隔4 小時(shí)。如果電視臺(tái)播放的新聞越過(guò)了憲章規(guī)定的界限，就變成了“娛樂(lè) ”，需要另外交費(fèi)。進(jìn)入世紀(jì)交替后，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，世界上很多國(guó)家都步入了高速增長(zhǎng)的時(shí)期。當(dāng)物質(zhì)生活得到滿足后，各國(guó)人民對(duì)精神生活的需要進(jìn)一步提高，而觀看奧運(yùn)會(huì)是人們精神生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容。于是，組委會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)合同不斷增多，這是以往奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)銷售所比不了的。：電視媒介與奧運(yùn)會(huì)的結(jié)合是奧運(yùn)跨文化傳播得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要途徑。電視媒介利用自身優(yōu)勢(shì)

6、，在奧運(yùn)傳播的過(guò)程中逐步取得了話語(yǔ)權(quán)，而奧運(yùn)電視轉(zhuǎn)播在某種程度上也正是電視媒介話語(yǔ)權(quán)的執(zhí)行過(guò)程。電視媒介作為向全世界傳播奧運(yùn)會(huì)各種文化的最有效的媒體之一，它對(duì)奧運(yùn)文化的宣傳作用不言而喻。奧林匹克文化正是以?shī)W運(yùn)會(huì)為載體，結(jié)合電視等媒介來(lái)向全球受眾進(jìn)行傳播的。同樣，主辦國(guó)也通過(guò)奧運(yùn)會(huì)來(lái)傳播本土文化，尋求國(guó)際社會(huì)對(duì)本國(guó)文化的積極認(rèn)同，塑造國(guó)家的形象。4. 我方劣勢(shì) : 通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)，盜播中央電視臺(tái)奧運(yùn)會(huì)的現(xiàn)象亦相當(dāng)嚴(yán)重，互聯(lián)網(wǎng)上的主要盜播形式有兩種：將央視電視信號(hào)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換，然后在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)全世界同步直播；將央視世界杯的電視信號(hào)錄制后切成若干個(gè)片斷，上傳至網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或者播客服務(wù)器，供網(wǎng)民點(diǎn)播

7、收看。這可以形容為“人性化的盜版服；中國(guó)大陸網(wǎng)站播放奧運(yùn)會(huì)相關(guān)視頻皆需要從央視網(wǎng)購(gòu)買許可 4。甚至連網(wǎng)友自發(fā)上傳的奧運(yùn)相關(guān)視頻也受到限制，這引發(fā)了部分輿論爭(zhēng)議 5 。央視對(duì)奧運(yùn)電視轉(zhuǎn)播的費(fèi)用是以億來(lái)計(jì)算的，不算版權(quán)費(fèi)，僅制作費(fèi)用就達(dá)幾千萬(wàn)，另外還有幾千人的人力投入。奧運(yùn)頻道將由1 個(gè)增加到 7 個(gè)，如， CCTV 1、 CCTV 2、 CCTV 7、 CCTV高清、央視風(fēng)云足球和央視風(fēng)云高爾夫網(wǎng)球以及 CCTV奧運(yùn)頻道共 7 個(gè)頻道全方位、多角度地報(bào)道北京奧運(yùn)會(huì)?！敝醒腚娨暸_(tái)奧運(yùn)頻道總監(jiān)江和平在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，因?yàn)楸緦脢W運(yùn)會(huì)在北京舉辦，所以轉(zhuǎn)播、報(bào)道投入的費(fèi)用和人力規(guī)模都是空

8、前的。;.對(duì)方劣勢(shì)： 電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收益占據(jù)了國(guó)際奧委會(huì)收入的絕大部分，而美國(guó)的分成則超出了總收入的一半。約一半的轉(zhuǎn)播權(quán)費(fèi)用要?jiǎng)潥w主辦城市所有，而剩余部分才歸國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)及國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)進(jìn)行分配。 但根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)規(guī)則 , 國(guó)際奧委會(huì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入的 49% 歸屬奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)非政府性的，非盈利性的和永久性的國(guó)際組織奧運(yùn)比賽是新聞而不是娛樂(lè)，電視臺(tái)沒(méi)有義務(wù)掏錢(qián)報(bào)道奧運(yùn)會(huì)。四談判目標(biāo)：1. 目標(biāo)： 13 億美元底線： 16.9 億美元， 國(guó)際奧委會(huì)官方網(wǎng)站的數(shù)字， 2004 年雅典奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收入達(dá)到 14 82 億美元，預(yù)計(jì) 2008 年北京奧運(yùn)會(huì)將達(dá)到

9、 16.97 億美元?！眾W運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播也是經(jīng)過(guò)放大或壓縮，按照傳播者一定的意圖合要求，來(lái)剪輯和剪切出奧運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)賽事節(jié)目。轉(zhuǎn)播權(quán)很大程度上依賴競(jìng)標(biāo)媒體機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)能力，購(gòu)買轉(zhuǎn)播權(quán)所花費(fèi)的巨額費(fèi)用也正好說(shuō)明了這一點(diǎn)，“話語(yǔ)權(quán)就掌握在媒體控制者的手里，掌握在擁有經(jīng)濟(jì)權(quán)的人手里”。國(guó)際媒介根據(jù)他們自己的興趣對(duì)“原始素材”進(jìn)行“剪裁”：各國(guó)電視機(jī)構(gòu)在“國(guó)際信號(hào)”的基礎(chǔ)上，可根據(jù)自己的意愿進(jìn)行剪輯，配上自己的評(píng)論，加載自己的聲音或自己用攝像機(jī)在場(chǎng)館中拍攝的畫(huà)面。由此可看出獲取轉(zhuǎn)播權(quán)的電視機(jī)構(gòu)所享有的特權(quán)，也可以獲知我們通常收看到的奧運(yùn)電視轉(zhuǎn)播都不是直接發(fā)生在我們眼前的客觀現(xiàn)實(shí)，而是電視媒介在經(jīng)過(guò)選擇后加工出

10、的“象征性現(xiàn)實(shí)”。五程序及具體策略1. 開(kāi)局：感情交流時(shí)開(kāi)局策略：雙方都在為文化事業(yè)的傳播而努力，誰(shuí)也不能缺了誰(shuí)2. 中期階段：在提出報(bào)價(jià)前，先漫不經(jīng)心地問(wèn)“對(duì)不起，我想確認(rèn)一下，如果我的報(bào)價(jià)單能滿足你的所有要求，是否還有其他原因可能會(huì)讓你無(wú)法立刻就做出決定呢？”如果有，就激發(fā)對(duì)方的自我意識(shí)“他們通常都會(huì)聽(tīng)從你的建議，對(duì)嗎”讓步式進(jìn)攻：先讓對(duì)方報(bào)價(jià)，根據(jù)對(duì)方報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整“對(duì)不起，你必須調(diào)整一下價(jià)格 ”“到底是什么價(jià)格呢？”把握讓步原則：明確我方核心利益所在，實(shí)行以退為進(jìn)策略，退一步進(jìn)兩步，做到迂回補(bǔ)償，充分利用手中籌碼，適當(dāng)時(shí)可以退讓賠款金額來(lái)?yè)Q取其它更大利益，一旦自己做出讓步，都要立刻要求對(duì)

11、方給予相應(yīng)回報(bào)。4 、突出優(yōu)勢(shì) : 以資料作支撐，以理服人，強(qiáng)調(diào)與我方協(xié)議成功給對(duì)方帶來(lái)的利益，同時(shí)軟硬兼施，暗示對(duì)方若與我方協(xié)議失敗將會(huì)有巨大損失;.5 、 打破僵局 : 合理利用暫停，首先冷靜分析僵局原因，再可運(yùn)用把握肯定對(duì)方形式，否定對(duì)方實(shí)質(zhì)的方法解除僵局，適時(shí)用聲東擊西策略，打破僵局；或者搬出中央電視臺(tái)的董事會(huì)，要求詢問(wèn)，3. 休局最后談判階段：1、 把握底線， :適時(shí)運(yùn)用折中調(diào)和策略一定要鼓勵(lì)對(duì)方主動(dòng)提出折中，把握嚴(yán)格把握最后讓步的幅度，在適宜的時(shí)機(jī)提出最終報(bào)價(jià)，使用最后通牒策略2、 埋下契機(jī)：在談判中形成一體化談判，以期建立長(zhǎng)期合作關(guān)系3、 達(dá)成協(xié)議：明確最終談判結(jié)果，出示會(huì)議記錄

12、和合同范本 ,請(qǐng)對(duì)方確認(rèn) ,并確定正式簽訂合同時(shí)間六準(zhǔn)備的材料相關(guān)法律七制定應(yīng)急預(yù)案：如何保護(hù)奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播信號(hào)首先，從技術(shù)上講，本屆奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事的電視轉(zhuǎn)播公共信號(hào)由BOB負(fù)責(zé)制作。然后， BOB將這些公共信號(hào)提供給所有奧運(yùn)會(huì)持權(quán)轉(zhuǎn)播商，包括美國(guó)的NBC、英國(guó)的 BBC、日本的電視聯(lián)合體，以及中國(guó)的中央電視臺(tái)等等。各個(gè)國(guó)家的持權(quán)轉(zhuǎn)播商使用公共信號(hào)，結(jié)合各自的記者單邊信號(hào)制作電視節(jié)目或者欄目并提供給廣大電視觀眾收看。其次，從商業(yè)上講，所有持權(quán)轉(zhuǎn)播商必須和國(guó)際奧委會(huì)簽訂電視轉(zhuǎn)播協(xié)議，支付高昂的電視轉(zhuǎn)播權(quán)費(fèi)，才可能獲得奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播權(quán)授權(quán)。最后，從法律上講，國(guó)際奧委會(huì)擁有奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)版權(quán)權(quán)益，包括電視轉(zhuǎn)

13、播授權(quán)權(quán)益；持權(quán)轉(zhuǎn)播商須通過(guò)法律協(xié)議合法地獲得國(guó)際奧委會(huì)的授權(quán)，在;.各自授權(quán)區(qū)域內(nèi)行使奧運(yùn)會(huì)電視節(jié)目制作和信號(hào)轉(zhuǎn)播的權(quán)利，或者在授權(quán)區(qū)域內(nèi)對(duì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行再授權(quán)。電視介入奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播，給奧運(yùn)會(huì)送來(lái)了寶貴的發(fā)展資金，擴(kuò)大了奧運(yùn)會(huì)的影響力，催生了奧運(yùn)市場(chǎng)。電視臺(tái)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)打了幾十年的交道，中間矛盾不斷，但最后共同利益讓它們緊緊地靠在了一起。1958年國(guó)際奧委會(huì)將電視版權(quán)寫(xiě)進(jìn)奧林匹克憲章，明確界定奧運(yùn)會(huì)體育比賽為娛樂(lè)內(nèi)容。之后美國(guó)三大廣播公司在購(gòu)買轉(zhuǎn)播權(quán)上展開(kāi)了商業(yè)角逐，推動(dòng)了轉(zhuǎn)播費(fèi)的上漲。1984 年，尤伯羅斯對(duì)23 屆奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，大幅提高了電視轉(zhuǎn)播費(fèi)，讓國(guó)際奧委會(huì)走出了破產(chǎn)的陰影。

14、1995 年后，國(guó)際奧委會(huì)實(shí)施長(zhǎng)期的電視版權(quán)銷售戰(zhàn)略，不斷開(kāi)發(fā)美國(guó)之外的市場(chǎng)，奧運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播費(fèi)變成了天文數(shù)字。中央電視臺(tái)于2002 年、 2005 年連續(xù)兩次獲得“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”， 2003-2004 年度獲得 “中直機(jī)關(guān)文明單位 ”，連續(xù) 12 年獲得 “首都文明單位標(biāo)兵 ”和 “廣電總局精神文明標(biāo)兵單位 ”榮譽(yù)稱號(hào)。是全國(guó)新聞界 “精神文明示范點(diǎn) ”、 “全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作單位 ”、 “首都綠化美化花園式單位 ”、 “北京市衛(wèi)生紅旗單位 ”、 “全國(guó)新風(fēng)婚育進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)單位 ”、 “北京市獻(xiàn)血文明單位 ”、 “北京市交通安全先進(jìn)單位 ”。自 1999 年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)電

15、視市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)境外電視媒體 不斷的滲透，中央電視臺(tái)堅(jiān)持推進(jìn)以 “頻道專業(yè)化 、欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化 ”的宣傳改革，順利完成了專業(yè)化的頻道布局。 2005 年，中央電視臺(tái)繼 “專業(yè)化 ”后開(kāi)始實(shí)施 “品牌化 ”戰(zhàn)略，大大推動(dòng)了節(jié)目生產(chǎn)和頻道自身建設(shè)，并初顯成效。在頻道建設(shè)方面， 1999 年開(kāi)辦電視劇頻道； 2000 年開(kāi)辦英語(yǔ)國(guó)際頻道（已變更為英語(yǔ)新聞?lì)l道）； 2001 年開(kāi)辦科教頻道、戲曲頻道； 2002 年開(kāi)辦 西部頻道（已停播）； 2003 年開(kāi)辦新聞?lì)l道、少兒頻道； 2004 年開(kāi)辦音樂(lè)頻道、 西班牙語(yǔ)法語(yǔ)頻道（已分為兩個(gè)頻道）、社會(huì)與法頻道；等。同時(shí)，整合頻道資源，突出專業(yè)頻道

16、特色，調(diào)整頻道結(jié)構(gòu)，各套節(jié)目不斷完善改版，加強(qiáng)統(tǒng)一的包裝、編排，業(yè)已形成以第一套節(jié)目綜合頻道為龍頭的綜合頻道、專業(yè)頻道門(mén)類日趨齊全，專業(yè)頻道特色日益彰顯，相互支持、互為補(bǔ)充的覆蓋國(guó)內(nèi)國(guó)際的頻道格局。在欄目建設(shè)方面，在堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持品位、格調(diào)的基礎(chǔ)上，以更好地服務(wù)對(duì)象群體為目標(biāo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，注重營(yíng)造自身風(fēng)格，提高欄目品質(zhì)。同時(shí)在全臺(tái)建立了以 收視率 、收視份額為基礎(chǔ)的，科學(xué)量化的測(cè)評(píng)體系、節(jié)目綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)施嚴(yán)格的欄目末位淘汰制、欄目管理公開(kāi)制度。全臺(tái)目前正在播出的欄目總數(shù)為 390 個(gè)，其中包括大量為觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、耳熟能詳?shù)模谱骶嫉?名牌 欄目，并保持較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，引領(lǐng)著全國(guó)電

17、視節(jié)目制作的潮流。;.在節(jié)目創(chuàng)作方面，中央電視臺(tái)高度重視節(jié)目質(zhì)量，鼓勵(lì)多出精品，先后推出了一大批思想性、藝術(shù)性強(qiáng)，深受觀眾喜愛(ài)的優(yōu)秀節(jié)目，不僅成為觀眾收視熱點(diǎn)，而且在社會(huì)各界產(chǎn)生廣泛影響， “春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì) ”、多個(gè)電視大賽等許多固定制作播出的節(jié)目已經(jīng)成為著名品牌，不同題材、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代主旋律的電視劇作品深受觀眾好評(píng)。中央電視臺(tái)每年均有多個(gè)節(jié)目榮獲國(guó)內(nèi)、國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng)中央電視臺(tái)節(jié)目全國(guó)人口覆蓋率達(dá)到95.9% ，觀眾超過(guò) 11.88億人 (2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) )。在國(guó)內(nèi)收視市場(chǎng)，中央電視臺(tái)的收視份額基本保持在全國(guó)收視市場(chǎng)的30% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2005 年中央電視臺(tái)15 個(gè)開(kāi)路頻道總體收視

18、分額達(dá)34.14%，創(chuàng)五年新高；觀眾人均每日收看中央電視臺(tái)節(jié)目的時(shí)間為52 分鐘 ( 人均每日收看電視時(shí)間為 154 分鐘 )；中央電視臺(tái)各頻道的觀眾滿意度也占據(jù)著全國(guó)衛(wèi)星頻道滿意度排行的前 12 位。央視網(wǎng)與北京奧運(yùn)央視網(wǎng)是 2008 北京奧運(yùn)會(huì)官方互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)，擁有奧運(yùn)賽事3800 個(gè)小時(shí)的賽事直播。北京奧運(yùn)會(huì)信號(hào)方提供40 路比賽直播信號(hào)，CCTV 網(wǎng)絡(luò)電視奧運(yùn)臺(tái)將分項(xiàng)目（ 28 個(gè)大項(xiàng)）直播全部比賽。賽事期間視頻直播、輪播、點(diǎn)播總時(shí)長(zhǎng)將達(dá)到2.4 萬(wàn)個(gè)小時(shí)。明確將包括網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)在內(nèi)的新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)出售，并劃定獨(dú)享的轉(zhuǎn)播權(quán)益，這在奧運(yùn)歷史上還是第一次。中國(guó)大陸網(wǎng)站播放 奧運(yùn)會(huì)

19、相關(guān)視頻皆需要從央視網(wǎng)購(gòu)買許可。甚至連網(wǎng)友自發(fā)上傳的奧運(yùn)相關(guān)視頻也受到限制，這引發(fā)了部分輿論爭(zhēng)議。奧委會(huì)國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)非政府性的，非盈利性的和永久性的國(guó)際組織 ，它以協(xié)會(huì)的形式存在，具有法人資格，近年來(lái)，中國(guó)奧委會(huì)一直與國(guó)際奧委會(huì)保持著良好的關(guān)系。中國(guó)奧委會(huì)積極參加和支持國(guó)際奧委會(huì)所開(kāi)展的各種活動(dòng)，配合國(guó)際奧委會(huì)對(duì)其五環(huán)標(biāo)志在中國(guó)實(shí)行保護(hù)。中國(guó)先后有19 人榮獲國(guó)際奧委會(huì)頒發(fā)的奧林匹克勛章。1986 年，國(guó)際奧委會(huì)授予中國(guó)奧委會(huì)奧林匹克杯，以表彰中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家，特別是對(duì)非洲國(guó)家體育援助作出的巨大貢獻(xiàn)。2000 年 3 月 6 日，國(guó)際奧委會(huì)在巴黎授予中國(guó)女子足球隊(duì)“婦女和體育獎(jiǎng) ”。;.奧

20、運(yùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播是娛樂(lè)內(nèi)容，國(guó)際奧委會(huì)是其轉(zhuǎn)播權(quán)的唯一擁有者，由承辦國(guó)組委會(huì)負(fù)責(zé)銷售，所得收入按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。第 49 條還對(duì)電視臺(tái)播報(bào)奧運(yùn)新聞進(jìn)行了嚴(yán)格的限制：無(wú)論私人電視臺(tái)還是電視網(wǎng)都可以播報(bào)奧運(yùn)新聞，但是直接引用奧運(yùn)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容不得超過(guò)3 分鐘。電視臺(tái)或電影可以在24 小時(shí)內(nèi)插播奧運(yùn)會(huì)內(nèi)容3 段，每段 3 分鐘，段與段之間至少還要相隔4 小時(shí)。如果電視臺(tái)播放的新聞越過(guò)了憲章規(guī)定的界限，就變成了“娛樂(lè) ”，需要另外交費(fèi)。需要指出的是，在慕尼黑奧運(yùn)會(huì)之前，各屆奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播費(fèi)全部歸組委會(huì)所有。到了慕尼黑奧運(yùn)會(huì)，組委會(huì)與 ABC 簽訂了 1350 萬(wàn)美元的轉(zhuǎn)播合同，這次國(guó)際奧委會(huì)坐不住了，第

21、一次向組委會(huì)提出分成。而組委會(huì)卻智慧地將合同費(fèi)用一分為二：750 萬(wàn)美元是購(gòu)買轉(zhuǎn)播權(quán)的費(fèi)用，而其余600 萬(wàn)美元為技術(shù)服務(wù)費(fèi)，國(guó)際奧委會(huì)只能參與轉(zhuǎn)播費(fèi)的分成，而技術(shù)費(fèi)全部由組委會(huì)支配。最終國(guó)際奧委會(huì)拿到了三分之一的轉(zhuǎn)播費(fèi)，拿回的錢(qián)國(guó)際奧委會(huì)再把它分成三塊：自己得三分之一，各參賽國(guó)奧委會(huì)得三分之一，各國(guó)際單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)得三分之一。1 體育競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)權(quán)原及解決途徑體育賽事由于其較強(qiáng)的自我封閉性和專業(yè)性，一般強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，并得到各國(guó)法律的認(rèn)可。根據(jù)國(guó)際慣例，體育競(jìng)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)屬于賽事主辦者，包括新聞報(bào)道權(quán)、賽事畫(huà)面集錦和賽事轉(zhuǎn)播權(quán)。我國(guó)的體育競(jìng)賽轉(zhuǎn)播一般由主辦者和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)聯(lián)手進(jìn)行，由當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)制

22、作競(jìng)賽的節(jié)目，轉(zhuǎn)讓給其他購(gòu)買電視轉(zhuǎn)播權(quán)的電視臺(tái)。在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，全國(guó)性的比賽，例如全國(guó)足球甲 A 聯(lián)賽，是由中國(guó)足協(xié)牽頭簽約，然后將出售轉(zhuǎn)播權(quán)所得利潤(rùn)分成給各個(gè)俱樂(lè)部和比賽地的有關(guān)單位。在外國(guó)，例如美國(guó)，由于其發(fā)達(dá)的電視網(wǎng)絡(luò)，一般是由幾大電視網(wǎng)來(lái)集中買斷節(jié)目，再出售給各個(gè)電視臺(tái)，實(shí)現(xiàn)制播分離，既節(jié)省了成本，又能提供較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。盡管這兩種方式由于體育運(yùn)動(dòng)及電視業(yè)發(fā)展水平而有不同，但都面臨相同的問(wèn)題：體育競(jìng)賽的節(jié)目制作者、競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)以及隊(duì)員、賽事主辦者，誰(shuí)才是轉(zhuǎn)播權(quán)的真正享有者 ?轉(zhuǎn)播權(quán)的性質(zhì)是什么 ?首先，我們必須理清轉(zhuǎn)播權(quán)的性質(zhì)，才能深入的探討其他問(wèn)題。在許多著作中，基于我國(guó)以前的著作權(quán)法，將

23、轉(zhuǎn)播權(quán)與播放權(quán)作為鄰接權(quán)的一部分加以論述，其實(shí)是不正確的。保護(hù)鄰接權(quán)羅馬公約專門(mén)規(guī)定了廣播組織權(quán)，即廣播組織有權(quán)：(1) 授權(quán)或禁止轉(zhuǎn)播他們的廣播節(jié)目;(2) 授權(quán)或禁止錄制他們的節(jié)目;(3)授權(quán)或禁止復(fù)制未經(jīng)其同意而制作的他們的廣播節(jié)目的錄音錄像;(4)授權(quán)或禁止向公民傳播其電視節(jié)目，如果此類傳播是在收門(mén)票的公共場(chǎng)所進(jìn)行的。行使這種權(quán)利的條件由被要求保護(hù)的締約國(guó)的國(guó)內(nèi)法確定。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(Trips協(xié)議 ) 規(guī)定，廣播組織應(yīng)享有權(quán)利禁止未經(jīng)其許可而為的下列行為：將其廣播以無(wú)線方式重播，將其廣播固定，將已固定的內(nèi)容復(fù)制，以及通過(guò)同樣方法將其電視廣播向公眾傳播。如果某些成員不授予廣播

24、組織上述權(quán)利，則應(yīng)依照伯爾尼公約 1971 年文本，使對(duì)有關(guān)廣播之內(nèi)容享有版權(quán)之人，有可能制止上述行為。有人認(rèn)為我國(guó) 1990 年頒布的著作權(quán)法第 42 條規(guī)定了廣播組織權(quán)，是不確切的。而真正明確地規(guī)定了廣播組織權(quán)的則是2001 年新修訂的著作權(quán)法，該法第44 條規(guī)定：廣播電臺(tái)、電;.視臺(tái)有權(quán)禁止未經(jīng)其許可的下列行為：( 一 ) 將其播放的廣播電視節(jié)目轉(zhuǎn)播;( 二 ) 將其播放的廣播電視錄制在音像載體上以及復(fù)制音像載體。前款規(guī)定的權(quán)利的保護(hù)期為五十年，截止于廣播、電視首次播放后第五十年的12 月 31 日。這就明確將廣播組織的版權(quán)(著作權(quán) )與鄰接權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái)。事實(shí)上，如果電視臺(tái)自己制作節(jié)目進(jìn)行

25、播放，它首先享有節(jié)目(作品)的版權(quán)，其次才是廣播組織權(quán)( 鄰接權(quán) ) 。體育競(jìng)賽的現(xiàn)場(chǎng)直播屬?gòu)V播組織權(quán)，而賽事畫(huà)面集錦及專題節(jié)目，如果是電視臺(tái)加工制作的，只要有獨(dú)創(chuàng)性，就形成作品，其享有的是著作權(quán)而非廣播組織權(quán)。因?yàn)猷徑訖?quán)無(wú)論是從權(quán)原、保護(hù)期限及保護(hù)程度方面都比著作權(quán)要小。因此，廣播組織權(quán)是廣播電臺(tái)對(duì)非其制作的節(jié)目所享有的一種鄰接權(quán)。轉(zhuǎn)播權(quán)正屬于這種鄰接權(quán)，當(dāng)然，它屬于授權(quán)轉(zhuǎn)播的權(quán)利人，而非轉(zhuǎn)播者。其次，在將電視轉(zhuǎn)播權(quán)界定為鄰接權(quán)的前提下，需要探討的是其原始版權(quán)何在的問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有版權(quán)就沒(méi)有鄰接權(quán)。在電視節(jié)目制播分離的情況下，如果體育競(jìng)賽主辦者授權(quán)電視節(jié)目制作者將競(jìng)賽場(chǎng)面制作成電視節(jié)目，若在剪

26、輯等方面制作者進(jìn)行了獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)，則作者無(wú)疑應(yīng)屬節(jié)目制作者，而基于合同關(guān)系，可采用委托作品的形式使主辦者成為版權(quán)主體，以獲得法律保護(hù)。著作權(quán)法第 17 條規(guī)定：受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。合同未作明確約定或者沒(méi)有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人?？梢?jiàn)，除表明制作者身份權(quán)外，主辦者與節(jié)目的具體制作者可通過(guò)合同解決版權(quán)歸屬問(wèn)題。如果說(shuō)通過(guò)合同的約定即可將賽事制作成的節(jié)目版權(quán)問(wèn)題明確的話，那么僅僅其直播( 發(fā)送信號(hào)而沒(méi)有獨(dú)創(chuàng)性) 就可獲得版權(quán)，其真正的表演者，即參賽運(yùn)動(dòng)員能否享有著作權(quán)?這兩者之間的沖突如何協(xié)調(diào)?眾所周知，著作權(quán)( 版權(quán) ) 是作者、其他主體及其合法繼受人對(duì)

27、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的各項(xiàng)專有權(quán)利，其關(guān)鍵之處是其權(quán)利基礎(chǔ)作品。顯然，運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽不屬文學(xué)與科學(xué)作品。伯爾尼公約(1971) 將作品的范圍概括為：文學(xué)、科學(xué)與藝術(shù)領(lǐng)域的一切作品，不論其表現(xiàn)方式或形成如何。在其例舉中并未提及體育競(jìng)賽活動(dòng)。我國(guó)著作權(quán)法第 3條規(guī)定的作品包括：文學(xué)作品; 口述作品 ; 音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品; 美術(shù)、建筑作品 ; 攝影作品 ; 電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品; 工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和類型作品; 計(jì)算機(jī)軟件 ; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。而最后一項(xiàng)中，至今尚未有法律、行政法規(guī)規(guī)定體育競(jìng)賽表演的性質(zhì)及權(quán)屬問(wèn)題

28、。WIPO表演與錄音制品條約(WPPT)第 2 條規(guī)定：表演者指演員、音樂(lè)家、舞蹈家和其他表演、演唱文學(xué)作品的人。筆者認(rèn)為，體育競(jìng)賽的運(yùn)動(dòng)員所能受版權(quán)保護(hù)的應(yīng)是其表演，即他們享有表演者權(quán)( 當(dāng)然若是獨(dú)創(chuàng)的作品則享有表演權(quán)) 。保護(hù)鄰接權(quán)公約限定表演者權(quán)指表演文學(xué)、藝術(shù)作品之人，但在該公約第9 條中，又采用許可主義，間接地承認(rèn)那些不表演文學(xué)藝術(shù)作品之人也是表演者，只不過(guò)要由各國(guó)國(guó)內(nèi)法予以確定：任何締約國(guó)均可根據(jù)國(guó)內(nèi)法律和規(guī)章，將本公約提供的保護(hù)擴(kuò)大到不是表演文學(xué)或藝術(shù)作品的要求。據(jù)此，我國(guó)著作權(quán)法第3 條將雜技藝術(shù)作品明確列舉為表演者可以表演的;.作品，已將伯爾尼公約的作品范圍擴(kuò)大了。在此情況下

29、，討論運(yùn)動(dòng)員( 包括體育競(jìng)賽節(jié)目的其他創(chuàng)作者 ) 的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題，是有現(xiàn)實(shí)意義的。一些典型的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演項(xiàng)目，如花樣游泳、花樣滑冰、藝術(shù)體操等，都與雜技表演沒(méi)有什么差別。它們具有以下特征：技能要求很高、難度大; 具有深刻的思想性、高超的藝術(shù)性，是體育群體的智力成果的集中展示;具有極強(qiáng)觀賞性; 它同舞蹈一樣可以有形再現(xiàn)。更何況，我國(guó)著作權(quán)法并未將可固定性作為作品受保護(hù)的條件。因而，這些表演就其本身而言，受著作權(quán)法保護(hù)應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題，而且，編排出來(lái)的融音樂(lè)、藝術(shù)動(dòng)作于一體的藝術(shù)體操，實(shí)際上就是可獨(dú)立使用的作品。但是，像舉重、擊劍、足球等程式性的競(jìng)賽，并沒(méi)有特定的獨(dú)特表演特征，而且風(fēng)險(xiǎn)性大，具有

30、很強(qiáng)的不確定性，可以不作為著作權(quán)法所保護(hù)的表演。國(guó)際上之所以不將體育競(jìng)賽中運(yùn)動(dòng)員的表演列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中表演者權(quán)的對(duì)象，主要原因有以下幾點(diǎn)：體育運(yùn)動(dòng)的自成一體性、專業(yè)性、競(jìng)技性，使運(yùn)動(dòng)員的表演可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金等形式得到補(bǔ)償，而通過(guò)電視轉(zhuǎn)播權(quán)等形式可將投資一并收回; 第 2，體育競(jìng)賽就其宗旨而言是非商業(yè)性的，報(bào)酬權(quán)僅是其考慮的一項(xiàng)因素; 第 3，傳統(tǒng)的體育道德觀念并未認(rèn)可體育競(jìng)賽的表演可以獲得商業(yè)利益 ; 第 4，體育運(yùn)動(dòng)重視普及，這在現(xiàn)實(shí)中必然涉及重公益而犧牲一些私益的情況。例如，雖然歐洲聯(lián)合廣播公司出價(jià)甚低，但國(guó)際奧委會(huì)還是基于普及體育的宗旨拒絕分拆轉(zhuǎn)讓電視轉(zhuǎn)播權(quán)而獲取高額轉(zhuǎn)播費(fèi)，以便使廣大

31、觀眾能夠支出少量費(fèi)用即可觀賞奧運(yùn)會(huì)實(shí)況。最后，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范疇也在發(fā)生變革，在體育競(jìng)賽與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法之間除了經(jīng)營(yíng)性標(biāo)記外，尚未有很強(qiáng)的結(jié)合。在這種背景下，基于體育運(yùn)動(dòng)的特殊性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系的相對(duì)封閉性，可以設(shè)想用單行法的形式將一些競(jìng)賽表演者的權(quán)利明確規(guī)定出來(lái)，以切實(shí)保護(hù)運(yùn)動(dòng)員及其他創(chuàng)作協(xié)助者的利益。這一構(gòu)想還基于以下兩點(diǎn)理由：第1，是否保護(hù)競(jìng)賽者的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)是由各國(guó)一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件決定的，體育項(xiàng)目的普及性和受歡迎程度與之緊密相連。第 2，日益發(fā)展的“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”體育產(chǎn)業(yè)也需要以物質(zhì)利益( 更獨(dú)立的物質(zhì)利益而非勞務(wù)性的債權(quán)利益) 來(lái)調(diào)動(dòng)競(jìng)賽者的積極性。例如巴西法律就規(guī)定了對(duì)運(yùn)動(dòng)員比賽的產(chǎn)權(quán)

32、保護(hù)，取得了良好的效果。由此，在現(xiàn)實(shí)體制下，可以勾勒出我國(guó)體育競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的一般權(quán)利框架。這種權(quán)利框架，以職業(yè)性體育競(jìng)賽( 如全國(guó)足球甲A 聯(lián)賽 ) 與一般性體育競(jìng)賽( 如奧運(yùn)會(huì) ) 的劃分為基礎(chǔ)。首先談職業(yè)性體育競(jìng)賽。運(yùn)動(dòng)員 ( 包括其他協(xié)助者 ) 享有表演者權(quán)，在將其表演讓渡給俱樂(lè)部 ( 或其他組織 ) 的同時(shí)還對(duì)其可獨(dú)立使用的表演節(jié)目享有著作權(quán)。運(yùn)動(dòng)員與俱樂(lè)部 ( 或其他組織 ) 之間除了合同約定的雇用關(guān)系外，其獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。體育比賽的主辦者享有競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)，然后通過(guò)合同關(guān)系與各參賽主體約定轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的分成，并通過(guò)合同關(guān)系與電視節(jié)目制作者約定委托作品的版權(quán)事宜，而電視臺(tái)則

33、在轉(zhuǎn)播時(shí)支付轉(zhuǎn)播費(fèi)。電視機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)播時(shí)以獨(dú)占許可使用或其他方式使用，也由合同予以約定。由此，就在合同的體系內(nèi)劃清了各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并不會(huì)妨礙體育競(jìng)賽的轉(zhuǎn)播和各方的收益。同時(shí)，基于體育運(yùn)動(dòng)的自律性，還可對(duì)運(yùn)動(dòng)員及其他相關(guān)者約定其權(quán)利義務(wù)，以免妨礙運(yùn)動(dòng)的普及。這樣，就在自治性與法律性之間將體育競(jìng)賽轉(zhuǎn)播權(quán)問(wèn)題通過(guò)法律途徑解決了。就;.一般性體育競(jìng)賽而言，雖然參賽隊(duì)或參賽個(gè)人不采用職業(yè)俱樂(lè)部的形式，但可比照職業(yè)聯(lián)賽來(lái)規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)。2 體育競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律問(wèn)題與對(duì)策體育競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)以內(nèi)容劃分，主要有三類：新聞報(bào)道權(quán)、賽事畫(huà)面集錦使用權(quán)和賽事轉(zhuǎn)播權(quán)。從播出范圍來(lái)看，可分為全國(guó)性轉(zhuǎn)播權(quán)和地方性

34、轉(zhuǎn)播權(quán)。從轉(zhuǎn)播方式來(lái)分，可分為無(wú)線頻道轉(zhuǎn)播權(quán)、有線頻道轉(zhuǎn)播權(quán)、衛(wèi)視頻道轉(zhuǎn)播權(quán)以及互聯(lián)網(wǎng)電視轉(zhuǎn)播權(quán)。一般而言，在新聞節(jié)目中使用賽事信號(hào)不得超過(guò) 3min，且播出間隔不得少于 6h，在節(jié)目中使用賽事信號(hào)權(quán)超過(guò) 3min 就需購(gòu)買賽事畫(huà)面集錦權(quán)，要轉(zhuǎn)播整場(chǎng)比賽則需購(gòu)買賽事轉(zhuǎn)播權(quán)。只有購(gòu)買了相應(yīng)范圍和內(nèi)容的轉(zhuǎn)播權(quán)的電視機(jī)構(gòu)，才能獲得賽事采訪權(quán)和公用信號(hào)使用權(quán)。轉(zhuǎn)讓可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，也可一攬子轉(zhuǎn)讓，可采用獨(dú)占許可轉(zhuǎn)播，也可采用一般許可轉(zhuǎn)播，這需要通過(guò)合同明晰，并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。這些并沒(méi)有什么爭(zhēng)議，而關(guān)鍵性的問(wèn)題在于：如何進(jìn)行轉(zhuǎn)讓 ?如何協(xié)調(diào)公共利益與私人利益之間的矛盾?現(xiàn)實(shí)操作中，主辦單位享有轉(zhuǎn)播權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)

35、利，在具體轉(zhuǎn)讓中多采取集中轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行。以全國(guó)足球甲 A 聯(lián)賽為例，它由中國(guó)足協(xié)統(tǒng)一與各電視臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓的談判，收益與各俱樂(lè)部分成。集中轉(zhuǎn)讓的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，主要有2：第 1，節(jié)省成本，提高談判地位與討價(jià)還價(jià)的能力，而且可以協(xié)調(diào)各俱樂(lè)部之間的關(guān)系; 第 2，盡量縮小各俱樂(lè)部之間的“貧富分化”，減少由于財(cái)產(chǎn)的差距而影響競(jìng)賽水平的因素。但是，足協(xié)本身的地位尚未廓清，實(shí)際是一種行業(yè)自律組織又是管理機(jī)構(gòu)，這種雙重身份使其難以在進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收益分配上真正代表俱樂(lè)部的利益?，F(xiàn)實(shí)情況也證明了這一點(diǎn)。目前，各足球俱樂(lè)部的投資者每年大約要在球隊(duì)上投入2000 3000 萬(wàn)元，而收入遠(yuǎn)未能補(bǔ)償投資。因此

36、，甲A球隊(duì)冠名權(quán)頻頻易主。另一方面，中國(guó)足協(xié)帳面上漸漸積聚起幾千萬(wàn)元的贏利，而在對(duì)出售電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收入分配上，并沒(méi)有與各俱樂(lè)部進(jìn)行平等的協(xié)商。因此，盡管體育產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，但在缺乏產(chǎn)業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)機(jī)制、政企不分的前提下，電視轉(zhuǎn)播權(quán)難以按其市場(chǎng)價(jià)值來(lái)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)，甲A 聯(lián)賽質(zhì)量難以大幅度提高。這種漠視真正的投資者與表演者利益的做法，勢(shì)必造成惡性循環(huán)。因此，各俱樂(lè)部也在學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上試圖組建NBA那樣的聯(lián)合公司，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)與體育競(jìng)技的良性循環(huán)，在電視轉(zhuǎn)播、廣告、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)方面形成產(chǎn)業(yè)鏈，以便進(jìn)行企業(yè)化的轉(zhuǎn)播權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。這種做法值得提倡，而且在時(shí)下人們對(duì)足協(xié)兩塊牌了一班人馬進(jìn)行質(zhì)疑的大環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)以參賽者為主體的產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將是中國(guó)未來(lái)體育競(jìng)賽運(yùn)營(yíng)的當(dāng)然選擇。這種情況下，若足協(xié)集中簽約，則是一種信托關(guān)系，即各俱樂(lè)部通過(guò)信托合同委托足協(xié)集中與各電視機(jī)構(gòu)簽約，足協(xié)根據(jù)與俱樂(lè)部之間的協(xié)議來(lái)分配收益，并不得違背信托合同。同時(shí)，基于體育運(yùn)動(dòng)的自治性和獨(dú)特性，各俱樂(lè)部必須委托足協(xié)集中簽約，而不能私自簽約。這樣，就將足協(xié)的行政管理職能與行業(yè)自律職能區(qū)分開(kāi)來(lái)，足協(xié)就可在職權(quán)明晰的基礎(chǔ)上正確地履行職責(zé)。同理，其他各類活動(dòng);.也可比照這種法律關(guān)系進(jìn)行操作，而這種做法，又有200