施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容一、參與設(shè)計(jì)交底1、設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位，承包單位和監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。2、監(jiān)理工程師通過設(shè)計(jì)交底應(yīng)了解的基本內(nèi)容。2.1 建設(shè)單位對(duì)本工程的要求，施工現(xiàn)場的自然條件(地形、地貌)，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等。2.2 設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想，建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思，使用的設(shè)計(jì)規(guī)范，抗震裂度和等級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，裝修設(shè)計(jì)，設(shè)備設(shè)計(jì)(設(shè)備選型 )等。2.3 對(duì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)及裝修施工的要求，對(duì)建材的要求，對(duì)使用新技術(shù)、新工藝、新材料的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等。2.4 設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中問題的答復(fù)。3、設(shè)計(jì)交底應(yīng)有

2、記錄，會(huì)后由承包方單位負(fù)責(zé)整理;工程變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位簽認(rèn)。二、審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案 )1、施工組織設(shè)計(jì)( 施工方案 )審核程序1.1 承包單位應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì) (施工方案 )，并填寫工程技術(shù)文件報(bào)審表 。1.2 總監(jiān)理工程師組織審查并核準(zhǔn)，需要承包單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報(bào)，重新審核。1.3 對(duì)于重大或特殊的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)( 施工方案)報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，再由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)發(fā)給承包單位。1.4 施工組織設(shè)計(jì)(施工方案 )在實(shí)施過程中，承包單位如需作較大的變動(dòng)，仍應(yīng)經(jīng)

3、總監(jiān)理工程師核審?fù)狻?.5 規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程可分階段報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)。1.6 技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程、承包單位應(yīng)編制分項(xiàng)、分部工程施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理審核。2、審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案 )的主要內(nèi)容 ;2.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全、有效。2.2 施工總平面布置是否合理。2.3 施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對(duì)性。2.4 工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求。2.5 進(jìn)度計(jì)劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)。2.6 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體

4、系和質(zhì)量保證體系是否健全。2.7 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定。2.8 季節(jié)施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性。2.9 總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他項(xiàng)目內(nèi)容。三、查驗(yàn)施工測量放線成果3.1 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。3.2 承包單位應(yīng)將施工測量方案、紅線樁的校核成果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測成果填寫施工測量放線報(bào)驗(yàn)表并附基槽驗(yàn)線記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。3.3 承包單位在施工場地設(shè)置平面坐標(biāo)控制網(wǎng)(或控制導(dǎo)線 )及高程控制網(wǎng)后。 應(yīng)填寫施工測量放線報(bào)驗(yàn)表并附基槽驗(yàn)線記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查。3.4 對(duì)承包單位的報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師進(jìn)行必要的業(yè)內(nèi)及

5、外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時(shí)，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3.5 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位對(duì)紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程的控制樁等是否采取有效保護(hù)措施。四、第一次工地會(huì)議4.1 第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持，在工程正式開工前進(jìn)行。4.2 第一次工地會(huì)議應(yīng)由下列人員參加。4.2.1 建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員。4.2.2 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人。4.2.3 監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。4.3 會(huì)議主要內(nèi)容4.3.1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)。4.3.2 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布承包單位及其駐現(xiàn)場代表(項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理)。4.3.3 建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表、

6、總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工。4.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的情況。4.3.5 會(huì)議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)的方式，參加監(jiān)理理會(huì)的人員，時(shí)間及安排。4.3.6 其他項(xiàng)目。5、第一次工地會(huì)議后，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編印會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)各方。五、施工監(jiān)理交底5.1 施工監(jiān)理交底由總工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。5.2 參加人員5.2.1 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)技能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人。5.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。5.3 施工交底的主要內(nèi)容5.3.1 明確使用的國家及本事發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)。5.3.2

7、闡明有關(guān)合同中約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)力和義務(wù)。5.3.3 介紹監(jiān)理工作內(nèi)容。5.3.4 介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法。5.3.5 提出有關(guān)報(bào)表的報(bào)審要求及工程資料的管理要求。5.4 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編寫會(huì)議紀(jì)要，發(fā)承包單位。六、核查開工條件6.1 承包單位認(rèn)為達(dá)到開工條件時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)工程動(dòng)工報(bào)審表。6.2 監(jiān)理工程師應(yīng)核查下列條件：6.2.1 政府主管部門以簽發(fā)“北京市建設(shè)工程開工證”。6.2.2 施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核。6.2.3 測量控制樁已查驗(yàn)合格。6.2.4 承包單位項(xiàng)目部管理人員已到位，施工人員、施工設(shè)備已按計(jì)劃進(jìn)場，主要材料供應(yīng)已落實(shí)。6.2.

8、5 施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。6.3 監(jiān)理工程師審核認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師在承包單位報(bào)送的工程動(dòng)工表上簽署意見，并報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)通過審核后的施工組織設(shè)計(jì)中的施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)特種作業(yè)人員資格證書情況進(jìn)行審查，要求其必須持證上崗。監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí)，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。督促施工單位實(shí)施安全技術(shù)交底制度以及專項(xiàng)

9、安全施工方案，及時(shí)制止在施工過程中的違規(guī)行為，防患于未然。通過巡視檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，確定巡查重點(diǎn)， 并做好日巡視安全記錄， 建立安全監(jiān)理臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改 ;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 當(dāng)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告有信函、 傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題，以及當(dāng)政府安檢職能部

10、門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究制定糾正措施，在督促其及時(shí)整改的同時(shí)，建立有效機(jī)制或制度實(shí)現(xiàn)長效管理。督促安全保證體系的有效運(yùn)行監(jiān)理應(yīng)督促承包人設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到專人專職，明確工作職責(zé)， 落實(shí)崗位責(zé)任。保證安全生產(chǎn)措施有力，反應(yīng)迅速。督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。承包人應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場張貼有關(guān)安全宣傳標(biāo)語和生產(chǎn)安全警示牌。此外，監(jiān)理應(yīng)督促承包人根據(jù)參建工程的實(shí)際情況，在進(jìn)場實(shí)施

11、之前制定出全面的、切實(shí)可行的險(xiǎn)情及緊急情況反應(yīng)的預(yù)案和事故處理程序，報(bào)駐地辦審批后，上報(bào)業(yè)主備案。 同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工車輛、施工現(xiàn)場道路及與地方道路交叉路口的車輛運(yùn)行管理，樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌，嚴(yán)禁施工人員疲勞駕車，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全自檢監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位實(shí)行安全自檢，消除安全隱患， 防止事故的發(fā)生。監(jiān)理人員要對(duì)施工單位的自檢情況進(jìn)行抽查，抽查后編制安全檢查報(bào)告，對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。必要時(shí)， 組織施工單位進(jìn)行各種安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)施工單位自檢過程中存在的問題逐項(xiàng)落實(shí)整改，并復(fù)查整改情況，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把安全教育工作

12、落到實(shí)處施工現(xiàn)場安全教育的目的是為了提高現(xiàn)場施工人員的安全意識(shí)，樹立安全生產(chǎn)的正確觀念，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識(shí)和技能。施工現(xiàn)場安全教育的重點(diǎn)是崗位生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、 施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對(duì)性，應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況，有計(jì)劃并適時(shí)地、有效地進(jìn)行。施工現(xiàn)場安全教育，包括新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進(jìn)場，未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)復(fù)雜或危險(xiǎn)較大的作業(yè)，必須進(jìn)行專門的安全教育。按公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程要求，承包人應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際，編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護(hù)手冊。

13、在合同簽字后90 天內(nèi)應(yīng)將手冊的復(fù)印清樣遞交駐地監(jiān)理工程師審批。 手冊亦應(yīng)分發(fā)給承包人的全體職工、業(yè)主和監(jiān)理工程師等有關(guān)人員。召開監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)及安全監(jiān)理會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建議由建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位召開監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)， 在安全生產(chǎn)管理及相關(guān)措施落實(shí)管理等方面做得好的施工單位工地現(xiàn)場召開，相互交流管理經(jīng)驗(yàn)，參觀現(xiàn)場，民主評(píng)議，表揚(yáng)先進(jìn)，促動(dòng)后進(jìn)，使在建人員普遍受到教育。定期召開安全監(jiān)理會(huì)議， 評(píng)述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，提出整改要求， 制定預(yù)防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，及時(shí)簽發(fā) 監(jiān)理工程師通知 ，要求責(zé)任方說明原因， 落實(shí)整改措施， 明確計(jì)劃整改完成時(shí)間，明確

14、在后序工作中對(duì)類似問題的預(yù)控措施， 會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要， 并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位匯報(bào)有關(guān)安全、文明施工情況。綜上所述， 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目實(shí)施過程要有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，牽涉到很多方面的因素。 只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，使監(jiān)理單位不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。施工階段的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、安全監(jiān)理的依據(jù)：1. 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;2. 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃 ;3. 施工組織設(shè)計(jì)。二、安全監(jiān)理的具體工作：1. 嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)

15、制性標(biāo)準(zhǔn);2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。三、施工階段安全監(jiān)理

16、的程序1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全資質(zhì)證書;建筑施工安全監(jiān)督書; 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; 安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程; 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫; 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門

17、進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審; 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可; 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程：A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整;B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整;C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整;D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整;F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整;G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 腳手架：A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖 )

18、是否齊全完整可行;B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整;C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整;D 腳手架使用安全措施是否齊全完整;E 腳手架拆除方案是否齊全完整。 模板施工 ;A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確;B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等;C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全 ;D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。高處作業(yè)：A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整;C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 交叉作業(yè)：A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整;B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求;C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 塔式起重機(jī)：A 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要B 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整;C 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整;D 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)