XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中法制宣傳教育實(shí)施方案

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中法制宣傳教育實(shí)施方案為了切實(shí)提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，提高依法行政水平，深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法制環(huán)境，根據(jù)中共兩當(dāng)縣委辦公室、兩當(dāng)縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展集中法制宣傳教育活動的安排意見精神，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想這次集中法制宣傳教育活動的指導(dǎo)思想是：要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、全縣政法工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞縣委、縣政府總體發(fā)展思路和安排部署，以預(yù)防化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作為載體，堅(jiān)持正面教育為

2、主，通過有針對性地集中法制宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法制意識，正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系，把維護(hù)合法權(quán)益與行使法律義務(wù)統(tǒng)一起來，教育引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)法用法、遵守法律、尊重法律，依法合理地表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，自覺維護(hù)社會大局穩(wěn)定；進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾和廣大黨員干部的法律意識，提高依法辦事、依法管理的能力和水平；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實(shí)干部聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，提高做群眾工作的能力水平；進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，把各類矛盾糾紛的解決納入法制化軌道，及時有效化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展奠

3、定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。二、工作任務(wù)這次集中宣傳教育活動的對象是各級干部、廣大群眾特別是青少年和家庭中的主事人、“兩新”組織人群。對宣傳對象要做到全覆蓋，有針對性地開展工作，重點(diǎn)抓好以下幾個方面：1、深入宣傳城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的法律法規(guī)，讓廣大群眾原原本本地了解掌握黨和國家的各項(xiàng)惠民政策，知道惠從何來， 惠在何處，正確維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)感恩奮進(jìn)意識。2、深入宣傳信訪、投訴、調(diào)解、訴訟、治安管理等方面的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾依法有序理性表達(dá)訴求，正確運(yùn)用法律手段維護(hù)權(quán)益，自覺履行法律義務(wù)，有效預(yù)防和減少群體性事件和非正常上訪問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。3、深入宣傳征地拆

4、遷、補(bǔ)償安置、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域的法律法規(guī)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。4、深入宣傳民族宗教方面的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)干部群眾自覺增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識、宗教和順意識，切實(shí)貫徹落實(shí)黨和國家的民族宗教政策，充分發(fā)揮宗教在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的積極作用，促進(jìn)民族共同繁榮發(fā)展和宗教與社會互相適應(yīng)。5、深入宣傳依法治理、基層民主政治建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大干部依法決策、依法行政、依法管理的意識和水平，堅(jiān)決查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決查處因?yàn)閬y作為、不作為引發(fā)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定的部門和干部，不斷改善黨群、干群關(guān)系。三、工作措施1、廣泛開展法制宣傳

5、活動。在全鎮(zhèn)大力宣傳法制宣傳活動的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、內(nèi)容，利用集中宣傳和各村分散宣傳的方式將各種政策宣傳到廣大群眾中去，每個村要有針對性地開展集中法制宣傳活動，宣講場次報(bào)鎮(zhèn)集中宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各駐鎮(zhèn)單位也要積極配合深入鄉(xiāng)村開展法制宣講，集中開展一次矛盾糾紛排查，對矛盾糾紛相對集中的村組有針對性的進(jìn)行法制宣講。宣講活動應(yīng)與縣委、縣政府中心工作結(jié)合起來，與社會管理創(chuàng)新結(jié)合起來，與涉法涉訴信訪工作結(jié)合起來，與抽調(diào)干部下基層結(jié)合起來，與司法部門、行政執(zhí)法部門、群眾團(tuán)體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，促進(jìn)宣講活動深入有效開展。2、加大普法教育的力度。緊密結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，以普及和宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的

6、法律知識為重點(diǎn)，集中開展普法教育活動。征訂法律法規(guī)常識 100 問，發(fā)到農(nóng)戶家中，作為宣傳學(xué)習(xí)的基本材料。根據(jù)典型案例選編，以案說法，以身邊事教育身邊人，切實(shí)增強(qiáng)這次集中法制宣傳教育活動的針對性和實(shí)效性。要在充分利用板報(bào)、掛圖、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮廣播、電視、電影、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代大眾傳媒的法制傳承教育功能，形成多形式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳和法律咨詢活動，積極回答網(wǎng)民提出的法律問題，引導(dǎo)網(wǎng)民通過法律渠道解決問題，形成遵守法律、尊重法律、依法辦事的良好習(xí)慣。3、開展重大矛盾糾紛和信訪突出問題專項(xiàng)治理。各村和相關(guān)部

7、門在過去排查化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，深入開展排查化解工作，對重大矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行集中化解。在促進(jìn)問題解決的同時，對那些長期越級上訪、多次違法赴省、市及進(jìn)京上訪和反復(fù)無理纏訪的人員要采取辦學(xué)習(xí)班、辨法析理、談話訓(xùn)誡等方式，集中開展信訪條例、治安管理處罰法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育他們認(rèn)識違法行為及其危害，規(guī)范信訪秩序。4、加大違法犯罪行為的打擊力度。把法制宣傳教育和打擊違法犯罪結(jié)合起來，對違反法律政策，組織策劃群體性事件的違法犯罪人員、對在重大項(xiàng)目實(shí)施中敲竹杠、阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，要依法依紀(jì)進(jìn)行打擊處理；對反復(fù)勸解不聽，嚴(yán)重干擾正常工作秩序和信訪秩序的無理纏訪、鬧訪人員，要依法采

8、取必要的強(qiáng)制措施。5、組織開展干部法律知識培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，以村級“兩委”干部以及為群眾服務(wù)的駐鎮(zhèn)單位干部為重點(diǎn)對象，組織開展法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化廣大基層干部的法治觀念和廉政意識，提高依法辦事、依法管理基層各項(xiàng)事務(wù)和做新形勢下群眾工作的能力。四、工作步驟這次集中法制宣傳教育活動從 XX年 3 月開始到 XX 年 7 月初結(jié)束，用半年左右的時間。分宣傳動員、組織宣講、矛盾排查和總結(jié)驗(yàn)收四個階段，要充分做好思想、組織、準(zhǔn)備工作、實(shí)事求是的把握好節(jié)奏，特別要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)集中法制宣傳教育活動。第一階段：宣傳動員階段 (3 月初至 3 月中旬 ) 。各

9、村、駐鎮(zhèn)各單位要高度重視，精心組織。切實(shí)增強(qiáng)開展集中法制宣傳教育活動重大意義的責(zé)任感和使命感。一是制定活動方案。各村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞各自工作的實(shí)際和重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的活動方案，并報(bào)鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是抽調(diào)和培訓(xùn)工作人員。各村、駐鎮(zhèn)各單位對參與開展集中法制宣傳教育活動的工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。三是準(zhǔn)備宣傳資料。各村、駐鎮(zhèn)各單位要印制宣傳法律法規(guī)資料和宣傳單，征訂法律法規(guī)常識 100 問和典型案例選編 并組織好發(fā)放工作。 四是召開動員會議。 各村、駐鎮(zhèn)各單位要及時召開動員大會進(jìn)行安排部署，全面啟動實(shí)施活動。第二階段： 組織宣講階段 ( 3 月中旬至 4 月中旬 ) 。各

10、村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞活動主題和縣上的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合實(shí)際，突出宣傳重點(diǎn) , 采取靈活多樣的方式 , 深入開展法制宣傳教育活動。第三階段：矛盾排查階段 (4 月中旬日至 6 月底 ) 。把法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解相結(jié)合。把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛的過程變?yōu)槠占胺芍R的過程，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。在進(jìn)村入戶開展法制宣傳教育的同時，要認(rèn)真排查、依法化解基層存在的矛盾糾紛，做到在走訪中宣傳，在宣傳中調(diào)處，在調(diào)處中為群眾服務(wù)， 及時化解矛盾糾紛。 建立健全人民調(diào)解、 行政調(diào)解、司法調(diào)解 “三位一體” 的大調(diào)解機(jī)制， 開展矛盾糾紛大排查，大調(diào)處活動，要集中力量化解一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)重大社會矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(6 月底至 7 月中旬 ) 。各村、駐鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真總結(jié)活動開展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié), 提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和辦法, 建立加強(qiáng)法制宣傳教育的長效機(jī)制, 并形成書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)政府將派出工作組，各村、駐鎮(zhèn)各單位工作開