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文檔簡介
1、清河縣第一次水利普查實施方案為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面摸清水利發(fā)展狀況,提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護,國務(wù)院于2010年1月份下發(fā)了關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知,決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查。根據(jù)第一次全國水利普查總體方案及結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。1、 普查目標與意義水利普查是一項重大的縣情縣力調(diào)查,是我縣資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展水利普查是為了全面查清我縣河道與水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握河道開發(fā)治理保護狀況,摸清經(jīng)濟社會用水狀況,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)水信息平臺,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和
2、保障。開展水利普查,有利于謀劃水利長遠發(fā)展,科學(xué)制定水利及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;有利于加強水利基礎(chǔ)建設(shè)與管理;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約意識,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。2、 普查內(nèi)容與任務(wù)根據(jù)普查總體目標,清河縣第一次水利普查的任務(wù)主要包括以下5項內(nèi)容:1、河道基本情況。通過對我縣河道進行全面系統(tǒng)的調(diào)查,查清河道的數(shù)量、長度及其水文特征狀況。2、水利工程基本情況。通過對我縣水利工程的普查,查清閘涵、泵站、引調(diào)水、堤防、農(nóng)村供水、灌區(qū)和地下取水井等各類水利工程數(shù)
3、量與分布、規(guī)模與能力及其效益等情況。 3、經(jīng)濟社會用水情況。通過對城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)用水、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水以及生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查,全面查清我縣經(jīng)濟社會用水狀況。4、河道開發(fā)治理保護情況。通過對河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情況的普查,掌握我縣河道開發(fā)治理保護的基本情況。5、水利行業(yè)能力建設(shè)情況。通過對各類水利單位和機構(gòu)的調(diào)查,全面查清我縣水利單位的數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運營狀況等。通過調(diào)查及填報錄入各類清查表、臺賬表、普查表及匯總表,進一步完善基礎(chǔ)水信息標準和統(tǒng)計調(diào)查制度,建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺賬管理系統(tǒng),建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),建立水
4、信息資源整合和共享機制。3、 普查時間與步驟 1、前期準備階級(2010年10月2010的12月)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘普查員及普查指導(dǎo)員,編制實施方案,落實工作經(jīng)費,宣傳動員等。 2、清查登記階段(2011年1月2011年12月)對各類普查對象進行清查登記,編制普查對象名錄;建立普查動態(tài)指標臺賬;通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、影像提取等多種方式獲取數(shù)據(jù),完成各項普查數(shù)據(jù)的收集與處理工作。(1)2011年1月,按照統(tǒng)一安排,對行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)員和普查員,開展第一階段縣級培訓(xùn)。(2)2011年1月3月,通過調(diào)查、篩選,編制上報各類水利普查對象的名錄,建立并下發(fā)灌區(qū)、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)
5、業(yè)臺賬表。(3)2011年4月6月,按照“在地原則”,根據(jù)名錄對各類普查對象進行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,完成清查名錄審核、錄入、抽查、匯總與上報。(4)2011年6月12月,開展全面調(diào)查,分批分期上報普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 3、填表上報階段(2012年1月2012年6月)合理確定各項普查指標數(shù)據(jù),對普查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、處理,正式填表、匯總上報等。(1)2012年1月3月,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺賬表,利用普查軟件進行數(shù)據(jù)錄入和審核,并打印正式普查表反饋至填表單位簽字蓋章確認。(2)2012年3月6月,對各類普查表進行匯總、抽查、協(xié)調(diào)、
6、上報至上一級水利普查辦公室。 4、成果發(fā)布階段(2012年7月12月)開展普查資料分析、整理、匯編,形成普查成果,總結(jié)驗收,發(fā)布水利普查公報。 四、普查方式方法根據(jù)普查對象的數(shù)量、分布及特點,通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、影像提取等多種方式獲取普查數(shù)據(jù)。一是詳細調(diào)查,按本次普查設(shè)定的規(guī)模標準,對規(guī)模以上的普查對象進行詳細調(diào)查,一般每個普查對象填報一張普查表;二是簡單調(diào)查,一般對規(guī)模以下的普查對象進行簡單調(diào)查,主要查清數(shù)量和規(guī)模情況,如規(guī)模以下的閘、機電井等;三是典型調(diào)查及抽樣調(diào)查,對經(jīng)濟社會用水戶,除用水大戶以外的其他用水戶,采取分行業(yè)、分類型直接選取典型用水戶或抽樣選取進行調(diào)查。 五、總體要求 1
7、、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識這次水利普查的重大意義,切實增強責任感和使命感。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,按照縣政府的統(tǒng)一要求,認真組織好本地本部門的普查工作。 2、確保普查質(zhì)量,強化保障措施。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,確保水利普查成果的真實性、可靠性和權(quán)威性。要全力做好水利普查的實施保障和協(xié)調(diào)配合,確保人員到位、培訓(xùn)到位、配合到位。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。 3、抓好輿論宣傳,爭取廣泛支持。充分利用標語、報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾
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