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文檔簡介

1、2021年縣扶貧辦精準扶貧工作總結(jié)與下一步工作打算 今年以來,在市委、市政府的堅強領導和市扶貧開發(fā)領導小組的具體指導下,xx縣保持把精準扶貧作為全縣的頭等大事、第一工程來抓,科學布暑,精心組織,強化保證,形成了全力推動脫貧攻堅的深厚氛圍和強大合力,取得了階段性成效。我縣共有建檔立卡貧困戶xxxxx人,20xx年脫貧任務為xxxx人。目前,貧困人口進退出程序已經(jīng)結(jié)束,全縣建檔立卡鄉(xiāng)村貧困人口全部脫貧。 一、工作展開狀況 一強化領導,完善工作推動體制機制。把精準扶貧作為當前最重要的政治任務和最大的民生工程,特別重點,理順機制,夯實責任,保證高速高效運行。在工作機構(gòu)上,成立了由縣委書記、縣長共同任組

2、長的扶貧開發(fā)領導小組,并下設扶貧辦公室,落實編制xx人,xx個鎮(zhèn)街均同步跟進成立了相應工作機構(gòu),配置x名專職人員,形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有工作機構(gòu)、村村設有聯(lián)系員,上下聯(lián)動、齊心協(xié)力投入精準扶貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)良局面。在工作推動上,一是領導高度重視。保持每月召開縣委常委會,專題研究精準扶貧工作,黨政主要負責人每月實地調(diào)研精準扶貧一次,其他縣級領導每周實地調(diào)研精準扶貧一次,分管副書記、副縣長多次召開全縣精準扶貧工作推動會議、督導檢查會議、精準扶貧專題培訓會議等,以身作則,以上率下。二是夯實鎮(zhèn)街責任。鎮(zhèn)街每月至少召開x次精準扶貧黨政聯(lián)席專題會議,黨政主要負責人每周進村入戶調(diào)研至少一次。并且,分別與鎮(zhèn)街簽訂了xx縣精

3、準扶貧工作目標責任書脫貧攻堅承諾書,黨工委書記在電視上進行了公開承諾表態(tài),進一步夯實工作責任。三是發(fā)揮包保干部、第一書記和駐村聯(lián)戶干部作用。保持駐村聯(lián)戶、包保干部貧困戶雙覆蓋,變包保干部聯(lián)系人為扶持人,既幫助群眾找準脫貧辦法,又積極引導貧困群眾自力更生、勤勞致富。 二精準識別,做到目標明確靶向準確。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準。數(shù)據(jù)精準是整個扶貧攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。在今年的精準識別中,我們圍繞貧困戶精準認定、致貧原因、建檔立卡等,著重抓了以下幾個方面的工作:一是摸清底子,把扶貧人數(shù)搞清楚。貧困人口識別上,我們特別特別了兩項原則,一個是"動態(tài)調(diào)整,有進有出'的原則,多次展開&qu

4、ot;回頭看',反復核實,及時將新識別貧困人口納進系統(tǒng)。在退出程序上,嚴格按照"入戶調(diào)查、村民民主評議、村級公示、鎮(zhèn)級公告、系統(tǒng)錄入'步驟,既看數(shù)據(jù)統(tǒng)計,又看基本保證,既看社會評價,更看群眾是否滿意,保證程序合規(guī),堅決做到應進必進、應出必出、應扶必扶。另一個原則是"綜合把握,合理認定'。將"兩不愁三保證'作為識別的首要條件,并進行量化,核定全縣貧困人口數(shù)據(jù),實現(xiàn)了貧困數(shù)據(jù)的精準。二是找準致貧原因,對癥下藥。將致貧原因分為因病致貧、因殘致貧、因災致貧、缺土地、缺技術(shù)、缺勞作力、缺資金、自身發(fā)展動力不夠、其他等x項,有的放矢制定扶持舉措

5、,提升扶持針對性、時效性。三是規(guī)范建立貧困戶檔案。將建立完善的鄉(xiāng)村精準扶貧檔案作為扶貧開發(fā)的重要抓手,按照統(tǒng)一領導、分級負責、同步進行、集中管理、保證安全、方便利用的原則,做好檔案資料的形成、歸檔、整理、保管工作。依據(jù)省市有關(guān)要求,我們將鄉(xiāng)村精準扶貧檔案分為綜合管理類、精準識別與脫貧類、扶貧項目類、非紙質(zhì)載體類等四大類,并積極與檔案局對接,展開專項業(yè)務培訓,保證檔案管理規(guī)范有序。同時,鎮(zhèn)街扶貧辦按照有關(guān)規(guī)定將鄉(xiāng)村精準扶貧檔案移交至鎮(zhèn)街綜合檔案室集中統(tǒng)一保管。目前,我縣xx、xx年精準扶貧檔案已整理完畢,xx年扶貧檔案正在整理過程中。 三精準扶持,多措并舉保證實效。精準施策事關(guān)扶貧成效。對此,我

6、們立足實際,革新思維,積極探究,既注重產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,強化財政投入保證,還利用金融扶貧撬動社會資金;既有行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)支持,又有社會力量聚力扶持,有力保證了扶貧成效。 1、圍繞"兩不愁三保證'目標,展開專項攻堅活動。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線目標,其主要內(nèi)容就是要實現(xiàn)"兩不愁三保證'。為此,我們深入展開了危房改造、教育救助、醫(yī)療保證專項攻堅活動。在危房改造方面,以鎮(zhèn)街為單位,對全縣貧困戶逐戶查驗、鑒定危房等級,共核定xxx戶,其中C級必須修繕危房xxx戶,D級必須重建危房xxx戶。在爭取省級補助資金xxxx萬元基礎上,縣級配套資金xxx萬元,按照

7、C級危房補貼資金xxxxx元/戶,D級危房補貼資金xxxxx元/戶標準,對核定的危房進行零負擔改造。目前該工程已基本結(jié)束,全部具備入住條件。在教育救助方面,以十大教育救助活動為載體,認真展開學前教育政府助學項目、義務教育階段家庭經(jīng)濟困難同學補助金項目等,累計救助同學xxxxx人次,發(fā)放資金xxx.x萬元。在雨露計劃上,核定扶持對象xx戶xx人,每人每學年發(fā)放救助金xxxx元。在基本醫(yī)療方面,嚴格落實"三降低、四提升'醫(yī)療保險精準扶貧政策,展開"惠民卡'精準醫(yī)療救助工程,貧困戶在縣內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)住院減免xx%檢查費。返還已繳納醫(yī)療保險的貧困戶xxxx人xx.x

8、萬元,實現(xiàn)全縣貧困人口醫(yī)療保險費全減免;列支xx.x萬元為貧困戶購買一年期意外健康保險,現(xiàn)已有部分貧困群眾受益。x-xx月份,落實醫(yī)療保險精準扶貧待遇xxxx人次,報銷xxxx.xx萬元,實際報銷比例達xx.x%,受益率達到xx%。另外,還對患有慢性病的貧困戶免費鑒定xxxx人。 2、圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好結(jié)合文章。立足大蒜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,既深挖脫貧增收辦法,比如流轉(zhuǎn)土地、設立貧困戶扶貧基地、打造扶貧車間廠房等,還緊密結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探究電商扶貧新路徑。比如xx鎮(zhèn)與xx商務公司攜手合作打造"天貓聚劃算'大蒜直供新平臺,開拓"產(chǎn)地直供助農(nóng)惠農(nóng)'路徑,高峰時期僅

9、x個月就銷售大蒜x萬單xxx噸,有力帶動了貧困戶增收。為有效提升貧困戶電商技能知識,依托億九科技孵化園專門舉辦xx期電商培訓班,內(nèi)容涵蓋互聯(lián)網(wǎng)思維、微信營銷、主圖制作等課程,激勵貧困戶創(chuàng)業(yè)增收致富。另外在傳統(tǒng)養(yǎng)殖方面,大膽進行嘗試。比如xx鎮(zhèn)政府投入xx.x萬元,入股華源牧業(yè)企業(yè),收益定向足額分配給貧困戶,保證xx個村xxx戶xxx名貧困群眾有穩(wěn)定收益。xx鎮(zhèn)針對無技術(shù)、無管理經(jīng)驗的貧困戶,保持"輸血'與"造血'并行,采納財政扶貧資金購買畜禽辦法,每戶免費發(fā)放一只山羊,并為其提供防疫和飼養(yǎng)等方面技術(shù)支持。年底再由鎮(zhèn)政府委托第三方以高于市場的價格統(tǒng)一回收,借助

10、此扶持政策,貧困戶每年可增加xxx元收入,全鎮(zhèn)xxx戶貧困戶受益。xx鎮(zhèn)向全鎮(zhèn)xxx戶貧困戶發(fā)放雞苗xxxxx余羽,養(yǎng)殖收益全部歸貧困戶。 3、圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入,完善保證機制。x-xx月份全縣統(tǒng)籌使用省市縣財政專項扶貧資金xxxx.x萬元,其中中央級資金xxx萬元,省財政專項扶貧資金xxx萬元,市級財政專項扶貧資金xxx萬元,縣財政專項扶貧資金xxx.x萬元。省級公益金xxx萬元,市級公益金xxx萬元。向上爭取危房改造資金xxxx萬元,縣級配套xxx萬元。依據(jù)省市有關(guān)扶貧資金使用要求,我縣已將資金切塊下?lián)苤粮麈?zhèn)街、單位。在資金監(jiān)管上,我們嚴格按照財經(jīng)紀律,強化扶貧資金監(jiān)督管理,并依據(jù)項目建

11、設進度,及時撥付資金,加速項目建設,保證項目早完工早見效。 4、圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目,實施"點對點'扶貧。20xx年,我縣共有產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目xx個,累計投入各類使用資金xxx萬元,覆蓋全縣xx個鎮(zhèn)街,xx個行政村,xxx戶xxxx名貧困戶群眾受益。截止目前,所有項目均已完工,各別扶貧項目已經(jīng)發(fā)揮作用,幫助貧困戶增收脫貧。 5、圍繞金融扶貧推動,繼續(xù)撬動社會資金。將金融扶貧作為推動精準扶貧的重要內(nèi)容,從完善政策、廣泛宣揚、包干對接等方面,全力推動金融扶貧工作。在"富民農(nóng)戶貸'方面,我縣對符合條件的x戶貧困戶,已發(fā)放小額金融扶貧貸款xx萬元。另有x戶貧困戶相關(guān)材料

12、已寄往省農(nóng)擔,批復后即可辦理相關(guān)放款手續(xù)。在"富民生產(chǎn)貸'產(chǎn)品方面,已有x家實體經(jīng)營企業(yè)通過了縣農(nóng)商行的審核,貸款額度分別為xxx萬、xxx萬、xx萬、xxx萬,相關(guān)材料已寄往省農(nóng)擔,估計可以帶動xx戶貧困脫貧。依據(jù)前期調(diào)查,我縣共有"富民農(nóng)戶貸'xxx萬元,"富民生產(chǎn)貸'xxxx萬元,共計xxxx萬元的貸款必須求。截止目前,我們共收到兩種金融產(chǎn)品xxx萬元的貸款必須求含已發(fā)放貸款。其中,"富民農(nóng)戶貸'x戶xx萬元,"富民生產(chǎn)貸'x個企業(yè)xxx萬元。為保證工作縱深展開,我們嚴格貫徹小額扶貧信貸包干責任制,

13、xx個鎮(zhèn)街分別與鎮(zhèn)街農(nóng)商行建立了一對一的包干責任關(guān)系,該舉措也為金融扶貧全面推開奠定了堅實的基礎。 6、圍繞行業(yè)扶貧聚合力,廣泛調(diào)動成員單位積極性。行業(yè)扶貧部門具有獨特的行業(yè)資源優(yōu)勢,在推動精準扶貧中發(fā)揮著舉足輕重的作用。為此,我們立足于各行業(yè)部門職能,充分調(diào)動工作積極性,比如縣委組織部精心組織定點扶持活動,參加我縣定點扶持的xxx個部門單位直接投入資金xxxx萬元,幫助引進各類資金xxxx.x萬元,舉辦培訓班xxx期,幫助貧困戶實現(xiàn)勞務就業(yè)xxx人次??h科技局補助資金xx萬元,建設大棚xx畝,帶動xx戶貧困戶脫貧,起到了優(yōu)良的示范帶動作用。縣農(nóng)業(yè)局展開了為期x天的xxx名貧困群眾農(nóng)業(yè)技術(shù)技能

14、培訓,向xxx余貧困戶發(fā)放價值x萬余元的地膜??h衛(wèi)計局展開健康扶貧活動,實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務全覆蓋,展開保健醫(yī)生進農(nóng)戶一對一活動,xxx個保健醫(yī)生與因病致貧戶"一對一'扶持,每季度走訪一次,逐一建立因病致貧因病返貧人員健康扶貧記實表??h民政局募集慈善創(chuàng)始基金xxx萬元,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級慈善組織全覆蓋;將扶貧與鄉(xiāng)村低保"兩線合一',鄉(xiāng)村最低生活保證線提升至每人每月xxx元;投入xxxx余萬元對全縣xx處鎮(zhèn)街敬老院實施新建、改擴建。縣殘聯(lián)全面建立殘疾人兩項補貼制度,xxxx人次殘疾人享受每月xx元的生活補貼和護理補貼,xxxx名重度殘疾人享受養(yǎng)老保險補貼;扶持

15、創(chuàng)建精準扶貧殘疾人就業(yè)扶貧基地xx處,落實殘疾人自主創(chuàng)業(yè)主題xx個,新增殘疾人就業(yè)xxx人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓xxx人,鄉(xiāng)村有用技術(shù)培訓xxx人??h交運局以完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡作為精準扶貧的突破口,大力推動"戶戶通'道路硬化、鄉(xiāng)村道改造工程,已完成xxx個行政村"戶戶通'建設任務,年底實現(xiàn)村莊道路硬化"戶戶通'全覆蓋。團縣委組織xx名貧困兒童和xx名城市兒童"手拉手'活動,為xx名貧困戶贈與x套輪椅、x套助聽器。 7、圍繞社會扶貧匯愛心,動員全社會力量參加。主動探究結(jié)對扶持、微心愿、孝心基金等活動,促使社會力量聚焦精準扶貧

16、。比如興隆鎮(zhèn)組織xx家企業(yè)通過捐贈、就業(yè)等多種方式與貧困戶展開結(jié)對扶持;雞黍鎮(zhèn)xx家"兩新'黨組織與xx名困難黨員群眾建立了穩(wěn)固的"一對一'扶持對子,xx街道成立了xx支互助隊,形成支部+合作社+黨員+市場+貧困戶的鄰里互助互幫"x+x'新模式;xx鎮(zhèn)xx村奶牛養(yǎng)殖基地提供xx多個就業(yè)崗位,解決xx戶貧困戶就業(yè)問題等;xx鎮(zhèn)組織展開的微心愿活動,在國家扶貧日當日xx戶貧困家庭微心愿就被認領一空,活動凡響較好;xx街道組織民營企業(yè)為敬老院翻修路面、捐資籌建慈善協(xié)會等,引導社會各界聚焦精準扶貧,在全縣營造了關(guān)懷、關(guān)注、支持精準扶貧的深厚輿論氛圍

17、。 二、存在的問題 總的來看,我縣精準扶貧工作全面啟動的時間相對較短,還存在不少問題和差距。 一在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,今年新建設的產(chǎn)業(yè)扶貧項目顯效受過程、周期因素的影響,扶貧效果還不太顯然。 二在金融扶貧方面,我們的金融扶貧雖然已經(jīng)破題,但是還存在覆蓋面不夠?qū)?、放款額度少等問題,不過這項工作暫時處于全市的前列。 三在財政投入方面,我縣雖然沒有重點貧困鎮(zhèn)、貧困村,但是貧困人口基數(shù)大,且呈插花式分散分布特點,脫貧攻堅、鞏固任務繁重,在縣級財政保證之外,亟必須市級財政給予專項扶貧資金傾斜,以繼續(xù)鞏固脫貧成效。 四在長效機制建立方面,我們還有待于持續(xù)努力,比如說社會扶貧上還存在參加面窄、缺乏繼續(xù)性、典型培樹

18、少等問題. 三、下步打算 下步工作中,我們將持續(xù)加大扶貧攻堅力度,鞏固既有脫貧成效,保證貧困群眾脫貧不返貧,早脫貧早致富。 一繼續(xù)加大支持力度。不管是人員配備,還是資金投入,以及其他事項,我們都將全力保證,繼續(xù)鞏固來之不易的脫貧成效,縱深推動扶貧開發(fā)事業(yè)。 二特別抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧。在抓好優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推陳出新的基礎上,對現(xiàn)有扶貧項目加大督導力度和后續(xù)管理,保證所有項目及早盡快發(fā)揮扶貧效益。同時,積極謀劃明年產(chǎn)業(yè)扶貧項目,籌備建設20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫。在向上爭取上,踩準時間節(jié)點、踏準工作節(jié)奏,積極向上級溝通匯報,爭取更多的項目、資金落戶到xx;持續(xù)加大金融扶貧推動力度,既積極與省農(nóng)擔對接,保證加快材料審核速度,滿足更多貧困戶的貸款必須求,撬動更多的資金用于扶貧事業(yè)。同時,尋求與其他擔保企業(yè)合作,提升工作效率,全面打開金融扶貧工作局面,有效發(fā)揮金融在精準扶貧中的作用,叫響金融扶貧品牌。 三充分發(fā)揮行業(yè)部門作用。推動各部門結(jié)合各自職能部門

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