2021年事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告-

1、高品質(zhì)文檔2021年事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告仔細(xì)做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會消失漏清、漏報(bào)和錯報(bào)的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;下面是整理的關(guān)于2021年事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告，歡迎閱讀參考!【2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告】依據(jù)寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知等文件精神,我們于今年初著手預(yù)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持協(xié)作下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前

2、已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作狀況報(bào)告如下：一、資產(chǎn)清查基本狀況本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2021年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2021年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單

3、位基本狀況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。二、資產(chǎn)清查工作特這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點(diǎn)：(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府特地成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也依據(jù)要求準(zhǔn)時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)特地人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，依據(jù)我市實(shí)際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,根據(jù)“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、

4、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了詳細(xì)規(guī)定和要求。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、細(xì)心指導(dǎo)。依據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，會議要求各單位要充分熟悉資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到特地科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴(yán)厲工作紀(jì)律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了具體的講解說明。根據(jù)“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、親密協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并通過電話解答和上門解決的方法，準(zhǔn)時解決清查工

5、作操作過程中遇到的實(shí)際問題，指導(dǎo)處理盤盈盤虧，照實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策供應(yīng)依據(jù)。(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的平安完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們實(shí)行邀請招標(biāo)的形式，托付奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計(jì)師事務(wù)所對全市139個行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時間緊，但我們托付中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%，列寧波市前茅。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實(shí)際在職行政人員2481人，

6、事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2021年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元， 資產(chǎn)清查削減3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元，清查后負(fù)債增加50萬元，削減20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(詳細(xì)見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢狀況：截止2021年1

7、2月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (詳細(xì)見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流淌資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認(rèn)流淌資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。四、清查工作成效及從中發(fā)覺的一些問題這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各

8、部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員仔細(xì)學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)問，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的熟悉，不同程度地增加了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)覺問題準(zhǔn)時訂正，國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中特地成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，仔細(xì)做好本次的清查工作。清查后，很多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還特地增配人員以加強(qiáng)管理力氣。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財(cái)務(wù)力氣薄弱，管理未到位現(xiàn)象，特地從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素養(yǎng)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理

9、工作的基礎(chǔ)。依據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的詳細(xì)要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊，真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)供應(yīng)了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了具體的記錄，包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動緣由等，而且還對資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理方法;理順了主管部門

10、與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊，防止國有土地流失等。(三)真實(shí)完整地把握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了仔細(xì)的清點(diǎn)和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面把握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等狀況，為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)覺各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查

11、過程中，發(fā)覺一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，這塊土地確屬街道全部，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。但是，在清查過程中，我們也發(fā)覺了很多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制，“隨便購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，詳細(xì)表現(xiàn)在：(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不準(zhǔn)時，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，

12、權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨便性較大。(五)事業(yè)單位對外投資存在風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)峻。這些問題的發(fā)覺，為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理，改進(jìn)管理方法找到了著力點(diǎn)。五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意見和建議針對目前在資產(chǎn)清查中反映的狀況和問題，為保證國有資產(chǎn)平安完整，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：(一)仔細(xì)做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會消失漏清、漏報(bào)和錯報(bào)的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處

13、理。(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，準(zhǔn)時把握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、狀況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置

14、、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)覺的問題，我們認(rèn)為有必要出臺一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。(七)總結(jié)這次清查工作閱歷，我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度，必要時，也可借助中介機(jī)構(gòu)

15、力氣對重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。沁縣財(cái)政局五項(xiàng)措施確保2021年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的順當(dāng)開展為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，推動資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，沁縣財(cái)政提出五項(xiàng)要求，確保2021年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的順當(dāng)開展。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，明確分工，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真是牢靠，確保資金清查工作按時完成。二、細(xì)心組織，按期完成各部門(單位)要嚴(yán)格根據(jù)縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署

16、和要求，快速部署支配，做好動員培訓(xùn)工作，仔細(xì)學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際建立完善資產(chǎn)清查工作機(jī)制，制定資產(chǎn)清查的詳細(xì)實(shí)施方案，保證工作順當(dāng)完成。三、嚴(yán)厲紀(jì)律，確保質(zhì)量清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，照實(shí)反映資產(chǎn)管理狀況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)狀況。不照實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表，供應(yīng)虛假資料，違反中華人民共和國會計(jì)法等有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批判。四、加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督各部門(單位)要加強(qiáng)對本系統(tǒng)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，準(zhǔn)時上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展?fàn)顩r。五、強(qiáng)化應(yīng)用，改進(jìn)管理各主管部門、各行政事業(yè)單位要把本次資產(chǎn)清查工作作為加強(qiáng)行政事業(yè)單位

17、國有資產(chǎn)管理的新起點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，為開展預(yù)算管理，國庫管理，資產(chǎn)管理和編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告等供應(yīng)基礎(chǔ)，推動資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。依據(jù)全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，為全面落實(shí)全縣2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，蘆山縣“三舉措”推動全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。明確目標(biāo)，制定方案。一是制定方案，以全面摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”，完善資產(chǎn)動態(tài)管理和資產(chǎn)管理制度為目標(biāo)，結(jié)合蘆山縣資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況，制定實(shí)施方案，確保資產(chǎn)清理工作順當(dāng)進(jìn)行。二是明確職責(zé)分工，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織此次資產(chǎn)清查工作，各行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對全縣行政事業(yè)單位固定資