臺格嘎查一事一議項目實施方案(共3頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上臺格嘎查“一事一議”財政獎補項目實施方案 為深化農村綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，做好村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，結合我村實際，制訂本方案。一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強農村基層民主建設，完善村民一事一議籌資籌勞制度，加大財政資金投入力度，逐步建立以村民自愿出資出勞為基礎、政府獎補資金為手段、社會捐資為補充，籌、獎、補結合多方投入的村級公益事業(yè)建設新機制，扎實推進社會主義新農村建設。二、實施內容：三社節(jié)水灌溉項目三、投資概算：項目總投資萬元，其中農牧民籌資萬

2、元，申請上級財政資金萬元。四、一事一議籌資籌勞的對象和標準 村級“一事一議”籌資對象為本村戶籍在冊人口或所議項目受益人口；籌勞對象為本村戶籍在冊人口或所議項目受益人口中年滿18周歲至60周歲的男性和年滿18周歲至55周歲的女性。村級“一事一議”籌資籌勞實行上限控制、合理分攤，即每個農村勞動力每年籌勞不得超過10個標準工日，非勞動力年齡段每人每年籌資不得超過15元，嚴禁違反規(guī)定向非勞動力籌勞。五、一事一議財政獎補試點實施步驟項目從4月下旬開始，到11月份結束，總體分六個階段：（一）宣傳動員：4月20日至5月10日召開村兩委會議，成立工作領導小組，提出一事一議項目的初步方案，包括規(guī)劃、項目內容、資

3、金預算、資金來源、完工時限等。（二）項目公示：在村務公開欄公開項目內容，廣泛征求村民意見和建議，并積極引導村民參與民主議事。（三）提交村民會議或村民代表會議審議表決。召開村民會議，應當有本村18周歲以上的村民過半數參加，或者有本村2/3以上的戶代表參加。召開村民代表會議，應當有2/3以上的村民代表參加。在議事過程中要充分發(fā)揚民主，吸收村民合理意見，在民主協(xié)商的基礎上進行表決，一事一議項目方案應當經到會人員的過半數通過，由參加會議的村民或者村民代表簽字，方案一經議定，不得隨意調整。（四）組織籌資：5月20日-5月25日按照一事一議標準進行籌資。（五）組織實施：5月26日至8月10日，進行工程招投

4、標、落實發(fā)包方與中標單位簽訂合同，工程進入實質階段。（六）竣工驗收及公示：11月中旬項目必須完工，并按照規(guī)定進行驗收和公示。六、基本原則（一）民主決策、籌補結合。一事一議財政獎補項目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎勵為補助，使政府投入和農民出資出勞相結合，共同推進村級公益事業(yè)建設。 （二）村民受益、注重實效。一事一議財政獎補項目必須考慮村級集體經濟組織、村民和地方財政的承受能力，優(yōu)先建設村民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，適當向貧困村傾斜，提高項目效用，防止盲目攀比。 （三）整體推進、重點突破。各鎮(zhèn)街要因地制宜，搞好一事一議財政獎補項目總體規(guī)劃。堅持“普惠制”和“特惠制”相結合，既要集中財力抓重點村建設，又要保證一定的試點面，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，重點突破。 （四）規(guī)范管理、陽光運作。建立健全各項制度，確?；I資籌勞