上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項扶持暫行辦法

1、上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項扶持暫行辦法第一條（目的和依據(jù)）為促進本市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推進節(jié)能降耗，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定(國發(fā)200540號),結(jié)合實際，特制訂本辦法。第二條（扶持方式）2010年12月31日前，對列入本市淘汰劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝名單的項目，由市、區(qū)（縣）兩級政府給予適當(dāng)補助。其中，對列入市重點調(diào)整名單、區(qū)（縣）重點調(diào)整名單的項目，由市政府給予適當(dāng)補助。對列入?yún)^(qū)（縣）調(diào)整名單的項目，由所在區(qū)（縣）政府給予適當(dāng)補助。第三條（資金來源）由市、區(qū)（縣）兩級財政安排一定的資金，專項用于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的補助。其中，市補助資金在市節(jié)能減排專項資金

2、中統(tǒng)籌安排。凡獲得市補助資金補助的項目，由項目所屬的控股集團公司或所在區(qū)（縣）政府按不低于11的比例安排配套資金。對配套資金確有困難的控股集團公司，由市國資委在國資收益預(yù)算專項中給予補助。第四條（補助標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍）（一）補助標(biāo)準(zhǔn)市補助資金原則上以調(diào)整項目的能耗統(tǒng)計表為核算依據(jù)，根據(jù)項目調(diào)整后直接產(chǎn)生的節(jié)能量計算，每下降1噸標(biāo)煤最高可補助300元；同時，綜合考慮減少污染排放總量等其它因素。對單個企業(yè)的補助額原則上最高不超過1500萬元。對列入?yún)^(qū)（縣）調(diào)整名單的項目，以區(qū)（縣）為單位，參照上述補助標(biāo)準(zhǔn)實行限額補助。（二）補助資金使用范圍企業(yè)職工分流；被調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)整合；經(jīng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進聯(lián)

3、席會議（以下簡稱“市聯(lián)席會議”）或市聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）批準(zhǔn)的其它用途。第五條（申報和審批程序）（一）市和區(qū)（縣）重點調(diào)整項目市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)市和區(qū)（縣）重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目市補助資金的申報受理、評估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等。提出申請。由企業(yè)提出申請并制訂調(diào)整方案，明確調(diào)整的目標(biāo)、任務(wù)、時間節(jié)點和主要措施，經(jīng)上級控股集團公司或其所在區(qū)（縣）政府審核、匯總后，報市聯(lián)席會議辦公室。專題審核。市聯(lián)席會議辦公室對上報材料，組織專題審核。如需進一步修改、完善，由市聯(lián)席會議辦公室提出具體意見，上報單位按此意見修改后再報審。編制計劃。市聯(lián)席會議辦公室根據(jù)初審?fù)ㄟ^的市和區(qū)（縣）重點調(diào)整方案，提出

4、年度市補助資金使用計劃。該資金使用計劃報市聯(lián)席會議審核同意，并按照規(guī)定程序報批后，納入財政年度預(yù)算，由市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。撥付資金。市聯(lián)席會議辦公室根據(jù)調(diào)整項目實施進度和配套資金落實情況，核定補助金額；市財政局按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，及時撥付補助資金。資金撥付方式為：調(diào)整項目啟動并經(jīng)市聯(lián)席會議批準(zhǔn)，先預(yù)撥核定金額的70；確認(rèn)項目調(diào)整完成并經(jīng)市聯(lián)席會議批準(zhǔn)，再撥付核定金額的30%。（二）其余調(diào)整項目對其余的非重點調(diào)整項目，在補助資金使用管理上，由區(qū)（縣）政府參照市和區(qū)（縣）重點調(diào)整項目的申報、審批程序?qū)嵤?，并向市?lián)席會議辦公室備案。第六條（監(jiān)督和管理）凡獲得市補助資金的控股集團公司、區(qū)(縣)要加強監(jiān)管，推進重點調(diào)整項目的實施。如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時向市聯(lián)席會議辦公室報告。市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對市重點調(diào)整項目的實施、補助資金的使用進行跟蹤和動態(tài)管理。市財政局、市審計局等負(fù)責(zé)對市補助資金的使用進行監(jiān)督，組織抽查審計。補助資金必須?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，嚴(yán)禁截留、挪用。凡使用補助資金的項目，不得擅自調(diào)整、改變內(nèi)容。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或財經(jīng)紀(jì)律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處罰