肥東縣用先進經(jīng)驗指導創(chuàng)建工作真抓實干全面推進文化先進市創(chuàng)建工作.doc

1、肥東縣用先進經(jīng)驗指導創(chuàng)建工作真抓實干全面推進文化先進市創(chuàng)建工作今天，我們再次在這里召開創(chuàng)建文化先進市工作會議，主要是總結(jié)我市前階段開展創(chuàng)建文化先進市活動的經(jīng)驗教訓，分析p 形勢，動員和部署我市開展創(chuàng)建先進鎮(zhèn)工作，全面推進文化先進市的創(chuàng)建工作。（一）正確認識形勢，增強創(chuàng)建緊迫感。實施南粵錦繡工程，創(chuàng)建文化先進市，早在1995年省政府就已提出，但我市是在1999年初才正式提出的。這是一項跨世紀的文化建設工程。雖然我市的創(chuàng)建起步較慢，但在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，經(jīng)過2年的努力，已取得了顯著的成效。到目前為止，全市已建成特級文化站3個，二級文化站7個，三級文化站8個，文化站的達標入級率由1

2、998年底的40提高到82。文化館通過了達標驗收，圖書館容館貌大大改善，藏書量大幅度增加；博物館文物倉庫和辦公大樓已建成使用，展覽大廳現(xiàn)正組織招標，不日可望動工；文化廣場建成后已成為我市重要的文化活動中心，深愛群眾歡迎。全市以三館一場（即文化館、圖書館、博物館、文化廣場）為龍頭，以鎮(zhèn)文化站為中心，以村文化室為基礎的三級文化網(wǎng)絡不斷改善。2月23、24日，省實施南粵錦繡工程文化先進縣驗收評估組對我市三館一場和16個鎮(zhèn)文化站及2個村級文化室進行了認真細致的檢查后，對我市市委、市政府對創(chuàng)建工作的重視和大力支持，文化陣地設施的建設，以及文化職能部門堅持從實際出發(fā)，突出服務性和公益性的做法，給予充分的肯

3、定和贊賞。然而，認真對照先進文化市的指標要求，我們?nèi)匀挥泻艽蟮牟罹嗪筒蛔恪Ｖ饕憩F(xiàn)在如下幾方面：一是鎮(zhèn)文化站達標入級工發(fā)展很不平衡。目前，雖然全市已有18個鎮(zhèn)的文化站達標入級，入級率超過了指標要求。但從入級檔次來看，特級站雖有3個，但一級站1個也沒有，結(jié)構(gòu)很不合理。即使這樣，一些二、三級站也是有名無實，或者名不符實。特別是一部分早期達標入級的站，早已連站址都沒有，成了“航空站”。二是部分鎮(zhèn)文化站雖然建設不錯，但由于站址設在政府大院，甚至政府辦公大樓里面，群眾難以踏足或不敢踏足，群眾稱之為“衙門文化”、“花瓶文化”，好看不中用。結(jié)果錢花了不少，群眾卻不滿意。三是部分站未能充分發(fā)揮四位一體功能，活

4、動少，形式單。個別文化站一年難得舉辦一次文化活動，圖書室長年鐵將軍把守，娛樂室、展覽室、宣傳欄空洞無物。四是干部隊伍不穩(wěn)定，文化站長業(yè)務素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計，全市22個鎮(zhèn)文化站在編干部有70多個，但真正在文化站工作的不足三分之一。一些鎮(zhèn)隨意變動文化站干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個別鎮(zhèn)連文化站長都是身兼教職，隊伍極不穩(wěn)定，至使文化站干部常常不務正業(yè)。而一部分文化部長由于本身文化水平有限，加上年齡又大，對各種文藝活動興趣不高，至使整個地區(qū)的文化活動難以開展。五是相當部分鎮(zhèn)的領(lǐng)導對文化工作的意義認識不足、重視、支持不夠。平時少關(guān)心，少過問，不支持。甚至在這次迎檢討程中，有部分鎮(zhèn)還是遲遲不

5、動。主要領(lǐng)導既不親抓，也不布置，甚至檢查組到了也不見人影。有的雖然有布置，但工作漂浮，不抓落實，結(jié)果檢查組來了，只好臨時抱佛腳，東借西揍，漏洞百出，甚至連周圍環(huán)境衛(wèi)生也不搞一下，污水橫流，自氣熏天，嚴重地影響了創(chuàng)建工作的順利通過，拖了全市的后腿。（二）真抓實干，再上臺階創(chuàng)建文化先進市是我市精神文明建設，創(chuàng)建文明城市的一個重要舉措，是全市150萬人民的共同愿望，也是我市貫徹落實關(guān)于在農(nóng)村深入開展三個代表思想教育活動的具體行動。因此，各級黨委和政府必須把開展創(chuàng)建文化先進市活動，作為一項民心工程來抓，作為實施我市科教興廉計劃的重要措施來落實。前面已經(jīng)分析p 了當前我市創(chuàng)建工作的形勢，目標和任務已十分

6、明確，接下來我們必須下足決心，花大力氣，真抓實干，集中用1個月時間，把我市的創(chuàng)建工作全面推上新臺階。下面，結(jié)合我市的實際，我講幾點意見：一、做到三個到位。首先是認識要到位。創(chuàng)建文化先進市不是單純的部門行為，也不是一般意義的爭創(chuàng)先進，而是我們黨的奮斗目標和宗旨的要求，是貫徹落實三個代表重要思想的具體行動。同時隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展和知識經(jīng)濟時代的逐步走近，科學技術(shù)日新月異，要跟上時代步伐，就必須不斷提高人的整體素質(zhì)，而要提高人的整體素質(zhì)，就必須在全社會形成一種學習先進文化，應用先進文化，開創(chuàng)先進文化的風氣。其次是領(lǐng)導要到位。根據(jù)省政府創(chuàng)建文化先進縣的要求，各級黨委和政府是創(chuàng)建工作的責任人。照此類推

7、，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記，鎮(zhèn)長就是該地區(qū)的創(chuàng)建責任人。因此，各鎮(zhèn)都必須成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)委書記要親任組長，親自主持制定創(chuàng)建方案，落實創(chuàng)建資金。要經(jīng)常過問和督促創(chuàng)建進度，及時幫助解決實際困難；分管文化工作的領(lǐng)導和文化站長，要具體抓落實，要實行創(chuàng)建工作責任制，將創(chuàng)建工作的好壞與評選先進掛勾，一級抓一級，級級抓落實。三是工作要到位。創(chuàng)建工作要扎扎實實，絕不能搞形式主義。為此，各級領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，克服官僚主義、自由主義和等結(jié)觀望的思想。要結(jié)合省檢查組指出的存在問題和有關(guān)量化標準的要求認真對照，逐項逐條落實，做到缺什么補什么，絕不能走過場。全市凡有劇場的鎮(zhèn)，一律要按一級站標準去創(chuàng)建，其余各鎮(zhèn)均按二

8、級站創(chuàng)建，并要在3月底前完成創(chuàng)建工作，4月中旬市將組織檢查驗收。4月中旬不完成任務的除通報批評外，鎮(zhèn)委書記不得當選先進，年度考核不得評為優(yōu)秀等次。二、抓好三落實。一是落實陣地。文化陣地是開展群眾文化活動的載體，是文化站達標入級的基本要求。沒有陣地，就無從開展活動；沒足夠的陣地就無法開展相慶的活動。因此，抓好陣地的建設落實，是創(chuàng)建工作的首要任務。但按照我市目前的情況來看，大部分鎮(zhèn)文化站雖說有陣地，但大多數(shù)都是與其他部門混在一起，沒能做到獨霸一方。這使開展豐富多彩的文化活動受到了極大的限制。特別是少數(shù)鎮(zhèn)把文化站建在政府辦公樓里，群眾根本無法聞津，違背了文化工作的宗旨。因此，凡沒在政府辦公大樓里或者

9、與其他部門混在一起的衙門文化站，必須重新規(guī)劃建設或抓緊搬遷。如廉城、平坦、石城鎮(zhèn)文化站；尚未達標的，如石角、石嶺、和寮、塘蓬4個鎮(zhèn)文化站，要盡快落實站址，加緊建設，確保年內(nèi)達標入級，以使全市文化站達標率達到100；安鋪、橫山兩個達標文化站，要按高標準、嚴要求、多功能建設，創(chuàng)造條件爭取早日進入省十佳文化站行列。二是資金落實。陣地建設和配套設施必須要有資金投入，市已決定拿出一定的資金作為創(chuàng)建工作獎勵金，扶持文化站創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)也要想方設法擠一點，并動員社會力量，調(diào)動一切積極因素，多渠道籌集資金，確保建設項目按時完成。三是隊伍落實。先進文化需要有優(yōu)秀的專門人才來培植、來扶持。因此，從現(xiàn)在起，凡從文化

10、站借調(diào)的干部，一律要歸隊，今后各鎮(zhèn)不得隨便調(diào)動文化站的干部，保證文化干部工作相對穩(wěn)定。文化局要加強對文化干部的業(yè)務培訓，提高他們的文化素質(zhì)；對那些年紀大、業(yè)務能力差、工作缺乏責任心的文化站長，要及時調(diào)整，確保隊伍的戰(zhàn)斗力。三、調(diào)動多方配合。創(chuàng)建文化先進市是一項社會系統(tǒng)工程，必須調(diào)動社會各方積極參與，密切配合。城建、國土、工商、稅務等職能部門，要按有關(guān)政策積極扶持文化項目的建設和發(fā)展，能減即減，能免則免。文化局要組織專業(yè)人員，分組包干到鎮(zhèn)，具體跟蹤落實和指導創(chuàng)建工作。務必使各項工作做到規(guī)范化、合理化、高效化。市廣播電視臺、電臺、廉江報社要充分發(fā)揮輿論作用,大造聲勢,營造氣氛,使創(chuàng)建工作深入民心,家喻戶曉,人人皆知，有計劃,有組織地策劃一些系列報道,及時表揚先進單位,弘揚典型事例,批評那些組織指揮不力、工作不落