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1、交通集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)交通集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)(上冊(cè))宣貫(上冊(cè))宣貫廣東交通集團(tuán)有限公司廣東交通集團(tuán)有限公司廣東翔飛公路監(jiān)理公司廣東翔飛公路監(jiān)理公司2017年年5月月2日日1宣貫內(nèi)容宣貫內(nèi)容下一步安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃下一步安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃下一步安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃下一步安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃一一 為什么要宣貫為什么要宣貫標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)二二 標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)包標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)包含什么內(nèi)容含什么內(nèi)容三三 如何建設(shè)安全如何建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2 1PARTBackground為什么要宣貫標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)3既系統(tǒng)又具既系統(tǒng)又具體,是安全體,是安全生產(chǎn)的基本生產(chǎn)的基本要求和指南,要求和指南

2、,事前宣貫,事前宣貫,規(guī)范施工安規(guī)范施工安全管理,預(yù)全管理,預(yù)防和減少生防和減少生產(chǎn)安全事故產(chǎn)安全事故作為招標(biāo)文件的附件,納入作為招標(biāo)文件的附件,納入合同管理,具有合同效力合同管理,具有合同效力與廳指南和與廳指南和集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化手集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)一脈相承,冊(cè)一脈相承,是省站和集團(tuán)等是省站和集團(tuán)等上級(jí)單位檢查、上級(jí)單位檢查、考核的依據(jù)考核的依據(jù)4 2PARTBackground標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)包含什么內(nèi)容5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)手冊(cè)安全技術(shù)篇安全技術(shù)篇(下冊(cè))管理行為篇管理行為篇 (上冊(cè))6管理行為篇9 9. .安全生產(chǎn)事故與處理安全生產(chǎn)事故與處理1.1.安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法7 7.

3、.安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查4.4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理2.2.安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度6.6.安全技術(shù)管理安全技術(shù)管理1 10 0. .安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理3 3. .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制8.8.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理5 5. .安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)7(一)安全生產(chǎn)管理辦法一次設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失50000元無(wú)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故交通交通集團(tuán)集團(tuán)6個(gè)個(gè)安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理管理目標(biāo)目標(biāo)工程、公務(wù)、交通運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)發(fā)生同等及以上責(zé)任死亡事故爭(zhēng)創(chuàng)“平安工地”和“平安工程”冠名職工工傷責(zé)任事故重傷率為零職工工傷責(zé)任事故死亡率

4、為零8(一)安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)設(shè)置部門(mén)設(shè)置人員配置及任職資格人員配置及任職資格安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)設(shè)置及人員配備部門(mén)設(shè)置及人員配備任職資格任職資格交通集團(tuán)公司監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室安全人員的任職資格安全人員的任職資格安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配置施工單位部門(mén)設(shè)置及人員配備部門(mén)設(shè)置及人員配備9交通集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任清單交通集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任清單監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單安全生產(chǎn)責(zé)任清單施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單(一)安全生產(chǎn)管理辦法10(二)安全生產(chǎn)管理制度1.一般規(guī)定(1

5、 1)交通集團(tuán)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、)交通集團(tuán)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門(mén)及省交通運(yùn)輸廳安部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門(mén)及省交通運(yùn)輸廳安全管理相關(guān)規(guī)定等,并全管理相關(guān)規(guī)定等,并匯編保存,每半年更新匯編保存,每半年更新。(2 2)交通集團(tuán)交通集團(tuán)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)管、監(jiān)理、施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)管理制度等文件應(yīng)以理制度等文件應(yīng)以文件形式正式印發(fā)文件形式正式印發(fā)。11(二)安全生產(chǎn)管理制度1.交通集團(tuán)交通集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度清單序號(hào)序號(hào)

6、類(lèi)別類(lèi)別制度名稱(chēng)制度名稱(chēng)1內(nèi)部制度內(nèi)部制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定2全員崗位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定3安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定4安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理規(guī)定5危險(xiǎn)源辨識(shí)、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定6危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定7安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理規(guī)定8安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用管理規(guī)定9安全生產(chǎn)會(huì)議管理規(guī)定10安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查管理規(guī)定11安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理規(guī)定12生產(chǎn)安全事故及信息報(bào)告管理規(guī)定13安全信息化系統(tǒng)管理規(guī)定14安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料歸檔規(guī)定15“平安工地”考核評(píng)價(jià)規(guī)定16項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)12(二)安全生產(chǎn)管理制度2.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度清單序號(hào)序號(hào)類(lèi)別類(lèi)別制度名稱(chēng)制度名

7、稱(chēng)1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理安全生產(chǎn)會(huì)議制度2專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度3安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度4安全事故隱患督促整改制度5特種設(shè)備復(fù)核制度6安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用審查制度7“平安工地”建設(shè)評(píng)價(jià)制度8生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度9內(nèi)部制度內(nèi)部制度安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度10安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)工作的行為準(zhǔn)則,制度應(yīng)明確本單位安全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)工作的行為準(zhǔn)則,制度應(yīng)明確本單位安全生產(chǎn)各階段管理的內(nèi)容、程序與職責(zé)分工等,并印發(fā)至生產(chǎn)各階段管理的內(nèi)容、程序與職責(zé)分工等,并印發(fā)至各部門(mén)及所監(jiān)理合同段各部門(mén)及所監(jiān)理合同段。13(二)安全生產(chǎn)管理制度3.施工單位安全生產(chǎn)管理制度清單

8、序號(hào)序號(hào)制度名稱(chēng)制度名稱(chēng)1安全生產(chǎn)會(huì)議制度2安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度3安全生產(chǎn)費(fèi)用制度4安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度5“平安工地”建設(shè)評(píng)價(jià)制度6事故隱患排查治理制度7安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度8施工安全技術(shù)交底制度9施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度10專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制和審核制度11生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度序號(hào)序號(hào)制度名稱(chēng)制度名稱(chēng)12施工設(shè)備安全管理制度13勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度14施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度15危險(xiǎn)品管理制度16分包單位安全管理考評(píng)制度17特種作業(yè)人員管理制度18安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度19施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人帶班制度20“平安班組”建設(shè)制度21施工作業(yè)操作規(guī)程14(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制1.危險(xiǎn)源辨識(shí) 工程開(kāi)工前

9、,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)本合同段危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),編工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)本合同段危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及危險(xiǎn)源清單,隨制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及危險(xiǎn)源清單,隨施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)一并上報(bào)一并上報(bào)監(jiān)理單監(jiān)理單位審批位審批并報(bào)并報(bào)交通集團(tuán)交通集團(tuán)備案?jìng)浒?。?bào)告格式參照交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路路塹高邊坡工程。報(bào)告格式參照交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路路塹高邊坡工程 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)執(zhí)行。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)執(zhí)行。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)方法選用危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)方法選用LEC 評(píng)價(jià)法,評(píng)價(jià)法,辨識(shí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容必須覆蓋與施工生產(chǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容必須覆蓋與施工生

10、產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的所有因素。過(guò)程相關(guān)的所有因素。2.施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 橋梁、隧道工程和橋梁、隧道工程和路塹高邊坡工程路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由應(yīng)由交通集團(tuán)交通集團(tuán)牽頭組織,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由施工單位負(fù)責(zé)??傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在工牽頭組織,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由施工單位負(fù)責(zé)??傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在工程程開(kāi)工前完成開(kāi)工前完成,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在評(píng)估單元,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在評(píng)估單元施工前完成施工前完成。 15(四)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理1.安全費(fèi)用使用范圍 序號(hào)序號(hào)適用范圍適用范圍1設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含按照“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)2配備

11、、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出3開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出4安全生產(chǎn)檢查、安全評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出8 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出施工單位為施工人員辦理的施工單位為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用及為用及為職工提供的職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)和和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用不在

12、安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。16(四)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理序號(hào)序號(hào)參建單位參建單位管理職責(zé)管理職責(zé)1交通集團(tuán)交通集團(tuán)定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不少于一次。2施工單位未按照合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,交通集團(tuán)可以責(zé)令暫停施工或者暫停支付工程款,同時(shí)要求監(jiān)理單位督促整改,直至施工單位完成整改。施工單位未能在規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改的,交通集團(tuán)可直接委托其他單位代為整改,相關(guān)費(fèi)用在施工單位計(jì)量支付費(fèi)用中扣除,并由惠清公司直接支付給受委托單位。3監(jiān)理單位監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理情況應(yīng)

13、納入監(jiān)理月報(bào)。4監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或施工單位未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)書(shū)面要求其改正,存在重大安全隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)責(zé)令其停工整改,待安全隱患排除后方可恢復(fù)正常施工;施工單位拒不整改的,監(jiān)理單位可暫停安全生產(chǎn)費(fèi)用及工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向惠清公司報(bào)告。5施工單位施工單位施工單位應(yīng)按照合同約定,制定安全生產(chǎn)費(fèi)用季度(或月度)使用計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施。6應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬,包括安全生產(chǎn)費(fèi)用使用環(huán)節(jié)的監(jiān)控和有關(guān)票據(jù)憑證資料。7依法將部分工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包時(shí),分包合同中應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況專(zhuān)款專(zhuān)用,及

14、時(shí)支付。分包單位安全生產(chǎn)條件和措施投入不足的應(yīng)由施工總承包單位負(fù)責(zé)完善。8依法將部分工程專(zhuān)業(yè)分包的,施工單位應(yīng)將對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用支付給分包單位,不得拖欠,并應(yīng)監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。17(四)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理3.安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量支付(一)【施工單位】編制安全生產(chǎn)費(fèi)一)【施工單位】編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表;用計(jì)量報(bào)表;(二)【施工單位】審核;(二)【施工單位】審核;(三)【監(jiān)理安全主任】審核;(三)【監(jiān)理安全主任】審核;(四)【監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人】審核;(四)【監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人】審核;(五)【標(biāo)段長(zhǎng)】審核;(五)【標(biāo)段長(zhǎng)】審核;(六)【工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人】審核;(六)【工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人】

15、審核;(七)【現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗】匯集整理(七)【現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗】匯集整理審查;審查;(八)【安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人】審核;(八)【安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人】審核;(九)【分管領(lǐng)導(dǎo)】審批;(九)【分管領(lǐng)導(dǎo)】審批;(十)【現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗】整理資料,(十)【現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗】整理資料,存檔;存檔;(十一)(十一). .結(jié)束。結(jié)束。描述描述18(五)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)對(duì)象與要求序號(hào)序號(hào)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)要求培訓(xùn)要求1主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人交通集團(tuán)、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證;施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別的“三類(lèi)人員”證書(shū)。2安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,確

16、保證件有效。3安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。4安全管理人員安全管理人員交通集團(tuán)、監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持有本標(biāo)準(zhǔn)2.5.1、2.5.2和2.5.3條款所規(guī)定證書(shū)。5安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,確保證件有效。6安全生產(chǎn)管理人員初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。7特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。8特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理,參照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定執(zhí)行。19(五)安全教育

17、培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)對(duì)象與要求 單單 位位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員交通集團(tuán)交通集團(tuán)監(jiān)理單位監(jiān)理單位施工單位施工單位交通集團(tuán)交通集團(tuán)監(jiān)理單位監(jiān)理單位施工單位施工單位中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例廣東省安全生產(chǎn)條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范基本規(guī)定公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 一般規(guī)定 自身崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容內(nèi)容20(六)安全技術(shù)管理1.施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施序號(hào)序號(hào)安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施1安全生產(chǎn)管理目標(biāo);2安全生產(chǎn)組織體系、責(zé)任體系以及安全生產(chǎn)條件(包括施工企業(yè)“三類(lèi)人員”考核

18、合格證書(shū));3符合有關(guān)安全要求的施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖及說(shuō)明;4符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具清單;5危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源清單及初步控制措施;6施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施;7項(xiàng)目安全技術(shù)控制要點(diǎn);8施工人員安全教育計(jì)劃、安全技術(shù)交底安排;9安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃;10橋梁、隧道、路塹高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目清單;11生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。21(六)安全技術(shù)管理2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案(1)一般規(guī)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是指公路水運(yùn)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是指公路水運(yùn)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影

19、響的分部分項(xiàng)工程。致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案(附安全驗(yàn)算結(jié)果),工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案(附安全驗(yàn)算結(jié)果),超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證審查,超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證審查,論證審查通過(guò)后方可實(shí)施。論證審查通過(guò)后方可實(shí)施。對(duì)于對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)在分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前組織專(zhuān)超過(guò)一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)在分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。對(duì)于未超過(guò)一定規(guī)模但監(jiān)理單位或惠清公司認(rèn)為有必要進(jìn)

20、行專(zhuān)家家進(jìn)行論證。對(duì)于未超過(guò)一定規(guī)模但監(jiān)理單位或惠清公司認(rèn)為有必要進(jìn)行專(zhuān)家論證審查的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工單位也應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查。論證審查的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工單位也應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查。專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)落實(shí)施工單位主要負(fù)責(zé)人帶班制度落實(shí)施工單位主要負(fù)責(zé)人帶班制度。22(六)安全技術(shù)管理2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案(2)編制范圍序號(hào)序號(hào)分類(lèi)依據(jù)分類(lèi)依據(jù)類(lèi)別類(lèi)別1公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTGF92015)基坑開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程2滑坡處理和填、挖方路基工程3基礎(chǔ)工程4大型臨時(shí)工程5橋梁工程6隧道工程7起重吊裝工程8拆除、爆破工程9其他23(六)安全技術(shù)管理2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案(3)審批

21、流程(一)【施工單位】編制專(zhuān)項(xiàng)施工方(一)【施工單位】編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并根據(jù)審核一件件完善;案,并根據(jù)審核一件件完善;(二)【施工單位負(fù)責(zé)人】審核;(二)【施工單位負(fù)責(zé)人】審核;(三)【承建法人單位技術(shù)負(fù)責(zé)人】(三)【承建法人單位技術(shù)負(fù)責(zé)人】審核;審核;(四)【專(zhuān)家審核委員會(huì)】根據(jù)需要,(四)【專(zhuān)家審核委員會(huì)】根據(jù)需要,開(kāi)展審核;開(kāi)展審核;(五)【監(jiān)理】審核后,報(bào)備業(yè)主;(五)【監(jiān)理】審核后,報(bào)備業(yè)主;(六)【安全資料管理崗】整理資料,(六)【安全資料管理崗】整理資料,存檔;存檔;(七)(七) 結(jié)束。結(jié)束。描述描述24(六)安全技術(shù)管理3.安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃及監(jiān)理細(xì)則序號(hào)序號(hào)類(lèi)別類(lèi)別安全技術(shù)措

22、施安全技術(shù)措施1安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃工程概況;2 監(jiān)理依據(jù);3安全監(jiān)理服務(wù)范圍和目標(biāo);4安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理崗位職責(zé);5安全監(jiān)理工作制度;6安全監(jiān)理工作計(jì)劃;7安全監(jiān)理單位人員和設(shè)備的配備和進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃;8安全監(jiān)理控制清單,監(jiān)理方法和措施;9監(jiān)理程序及表格。1監(jiān)理細(xì)則危險(xiǎn)性較大工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況和安全監(jiān)理工作特點(diǎn);2安全監(jiān)理單位人員安排和分工;3現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的檢查和控制要點(diǎn);4安全監(jiān)理工作方法和措施;5監(jiān)理程序及表格和資料目錄。25(六)安全技術(shù)管理4.專(zhuān)控工序序號(hào)序號(hào)驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收工序驗(yàn)收工序使用表格使用表格1施工棧橋及平臺(tái)施工棧橋及平臺(tái)施工 施工棧橋及平臺(tái)安全驗(yàn)收表2現(xiàn)澆支架支架基礎(chǔ)施

23、工、支架搭設(shè)及預(yù)壓1.現(xiàn)澆支架基礎(chǔ)安全驗(yàn)收表2.現(xiàn)澆支架(滿(mǎn)堂式)搭設(shè)安全驗(yàn)收表3.現(xiàn)澆支架(少支架式)搭設(shè)安全驗(yàn)收表3爬模、滑模工程爬模、滑模安裝及提升施工1.整體提升模板(滑模、爬模)安裝安全驗(yàn)收表2.整體提升模板(滑模、爬模)提升前安全驗(yàn)收表3.整體提升模板(滑模、爬模)提升后安全驗(yàn)收表4掛籃施工掛籃安裝、前移施工 1.掛籃拼裝安全驗(yàn)收表2.掛籃前移到位安全驗(yàn)收表5架橋機(jī)架橋機(jī)安裝及過(guò)孔施工架橋機(jī)安全驗(yàn)收表6塔吊塔吊基礎(chǔ)施工塔式起重機(jī)固定基礎(chǔ)安全驗(yàn)收26(六)安全技術(shù)管理2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案(4)專(zhuān)控工序27(七)安全生產(chǎn)檢查1.交通集團(tuán)交通集團(tuán)檢查頻率及組織要求序號(hào)序號(hào)檢查形式檢查形式組織

24、方式組織方式頻率頻率(時(shí)間時(shí)間)備注備注組織參加組織參加參與參與檢查對(duì)象檢查對(duì)象1開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查交通集團(tuán)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人) 監(jiān)理單位、施工單位合同段開(kāi)工前核查結(jié)果向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備2定期檢查交通集團(tuán)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)監(jiān)理單位每季度不少于一次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年至少組織參加兩次定期檢查,形成通報(bào)工程、技術(shù)、安全管理部門(mén),監(jiān)理單位施工單位3不定期檢査(專(zhuān)項(xiàng)、季節(jié)性檢查等)交通集團(tuán)(各分管負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人)工程、技術(shù)、安全管理部門(mén),監(jiān)理單位 施工單位依據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和生產(chǎn)需要工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)依據(jù)“一崗雙責(zé)”各自組織或者聯(lián)合組織開(kāi)展,形成記錄4日常檢查

25、安全管理部門(mén)(專(zhuān)職安全人員) 施工單位每周不少于一次形成記錄工程管理部門(mén)(業(yè)主代表) 所負(fù)責(zé)標(biāo)段每周不少于一次形成記錄28(七)安全生產(chǎn)檢查2.監(jiān)理單位檢查頻率及組織要求序號(hào)序號(hào)檢查形式檢查形式組織方式組織方式頻率頻率(時(shí)間時(shí)間)備注備注組織組織參與參與檢查對(duì)象檢查對(duì)象1開(kāi)(復(fù))工前安全檢査監(jiān)理單位(總監(jiān)理工程師) 施工單位合同段開(kāi)工前形成記錄監(jiān)理單位(總監(jiān)理工程師)工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)、駐地監(jiān)理組施工單位復(fù)工前形成記錄2定期檢査監(jiān)理單位(總監(jiān)理工程師或分管安全副總監(jiān))工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)、駐地監(jiān)理組施工單位每月一次形成通報(bào)3不定期檢査(專(zhuān)項(xiàng)、季節(jié)性檢查等)監(jiān)理單位(安全生產(chǎn)管理部門(mén)及

26、安全生產(chǎn)管理人員)工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)、駐地監(jiān)理組施工單位依據(jù)季節(jié)性和生產(chǎn)需要形成記錄4日常檢査監(jiān)理單位(工程、技術(shù)、安全管理部門(mén)) 施工單位每周不少于2次形成巡視記錄或安全日志。監(jiān)理單位(駐地監(jiān)理組) 施工單位每日形成安全日志29(七)安全生產(chǎn)檢查3.施工單位檢查頻率及組織要求序號(hào)序號(hào)檢查形式檢查形式組織方式組織方式頻率頻率(時(shí)間時(shí)間)備注備注組織組織參與參與檢查對(duì)象檢查對(duì)象1開(kāi)(復(fù))工前安全檢査施工單位(項(xiàng)目經(jīng)理)工程、機(jī)材、安全管理部門(mén)自檢項(xiàng)目開(kāi)工前形成記錄施工單位(項(xiàng)目經(jīng)理)工程、機(jī)材、安全管理部門(mén)自檢復(fù)工前形成記錄2定期檢査施工單位(項(xiàng)目經(jīng)理)工程、機(jī)材、安全管理部門(mén)自檢每月一次

27、形成記錄3重大事故隱患排查施工單位安全管理部門(mén)工程、機(jī)材等部門(mén)自檢每周一次形成記錄4不定期檢査(專(zhuān)項(xiàng)、季節(jié)性檢查等)施工單位(工程、機(jī)材、安全管理部門(mén)) 自檢依據(jù)季節(jié)性和生產(chǎn)需要形成記錄5日常檢査施工單位(安全管理部門(mén)及安全生產(chǎn)管理人員) 自檢每日形成施工安全日志,項(xiàng)目部一本,各工區(qū)一本。30(七)安全生產(chǎn)檢查4.安全檢查、隱患整改記錄(1)對(duì)于檢査中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、 違章作業(yè)行為應(yīng)立即制止,并責(zé)令其予以糾正。 (2)安全檢査情況應(yīng)形成文字記錄,必要附事故隱患圖片,發(fā)送受檢單位負(fù)責(zé)人,并履行雙方簽名手續(xù)?;萸骞?、監(jiān)理單位定期檢查情況應(yīng)以文件形式通報(bào)給施工單位。 (3)安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)

28、建立臺(tái)賬,跟蹤整治,整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)査合格后方可銷(xiāo)項(xiàng),復(fù)査情況應(yīng)形成文字記錄,并留存隱患整改完成圖片。31(八)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1.項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系序號(hào)序號(hào)編制單位編制單位預(yù)案類(lèi)別預(yù)案類(lèi)別基本要求基本要求1交通集團(tuán)綜合應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等,制定。2施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案根據(jù)工程特點(diǎn),編制本合同段生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故的綜合性工作方案。施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與交通集團(tuán)綜合應(yīng)急預(yù)案予以銜接。3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,編制橋梁、隧道、高邊坡施工等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4現(xiàn)場(chǎng)處置方

29、案根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體作業(yè)或具體的裝置、設(shè)施制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。5應(yīng)急處置卡在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于施工作業(yè)人員攜帶。交通集團(tuán)交通集團(tuán)32(八)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理2.應(yīng)急演練(1 1)交通集團(tuán)交通集團(tuán)依托施工單位,依托施工單位,每年至少組織一次項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織一次項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案演練;施工單位施工單位每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練

30、一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制演練計(jì)劃,參與。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制演練計(jì)劃,參與應(yīng)急演練。應(yīng)急演練。(2 2)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。33(九)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理1.一般規(guī)定(1)項(xiàng)目參建單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料應(yīng)按照規(guī)定的管理類(lèi)別進(jìn)行歸檔,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)整理、誰(shuí)歸檔”的原則進(jìn)行保管。(2)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料應(yīng)按照規(guī)定的編

31、號(hào)進(jìn)行歸檔。(3)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料文件盒采用淺藍(lán)色塑料盒,其規(guī)格長(zhǎng)32cm、寬 23.5cm、厚度不超過(guò)8cm。(4)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料隨工程建設(shè)同步形成,收集時(shí)間直至缺陷責(zé)任期結(jié)束,并應(yīng)有效保存至竣工驗(yàn)收之日后一年。部分安全生產(chǎn)管理文件按要求納入竣工資料中,各職能部門(mén)資料歸檔另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。34(九)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理2.交通集團(tuán)交通集團(tuán)安全檔案范圍及要求類(lèi)別類(lèi)別內(nèi)容內(nèi)容歸檔部門(mén)歸檔部門(mén)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)發(fā)文文件、組織機(jī)構(gòu)圖安全部門(mén)管理人員名冊(cè)(含各崗位職責(zé)、職稱(chēng)等相關(guān)內(nèi)容)綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員臺(tái)帳及相關(guān)資格材料安全部門(mén)安全生產(chǎn)條件及風(fēng)險(xiǎn)管理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同(含相關(guān)安全協(xié)議內(nèi)容)合約部門(mén)工程項(xiàng)目各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料工程、安全部門(mén)安全生產(chǎn)會(huì)議安全例會(huì)紀(jì)要,安全生產(chǎn)其他專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要安全部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)安

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