最新建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度

1、Q/WXJT湖南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司管理標(biāo)準(zhǔn)Q/WXJT-212.024-2016安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度2016-02 - 01 實施2016- 01 - 30 發(fā)布湖南- 建設(shè)集團(tuán)股份有限公司前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 14 職責(zé) 14.1 總經(jīng)理 14.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 24.3 分管領(lǐng)導(dǎo) 24.4 分管其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人 24.5 工程管理部 24.6 各部門 24.7 各單位/項目部 25 管理活動的內(nèi)容與方法 25.1 本制度依據(jù)的流程 25.2 總則 35.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定 35.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行 35.5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查 35.6

2、 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審 35.7 安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂 45.8 安全生產(chǎn)責(zé)任制的更新 45.9 安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂 46 檢查與考核內(nèi)容 57 報告和記錄 5附錄A （規(guī)范性附錄）流程圖 6附錄B （規(guī)范性附錄）報告樣式 9本制度是按照湖南 一 建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 Q/WXJT-217.001-2016管理制度編寫規(guī)范給出的 規(guī)則起草。本制度由湖南-建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本制度由湖南-建設(shè)集團(tuán)股份有限公司工程管理部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本制度起草人：聞參軍、黃輝、井陽天。本制度2016年1月首次發(fā)布。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了湖南-建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)

3、責(zé)任制管理的職責(zé)、制定、執(zhí)行檢查、評 審、修訂、更新責(zé)任書簽訂、檢查與考核、報告與記錄等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南-建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T 9006 2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范Q/YCSJ-212.020-2016隱患排查制度管理制度3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能各部門、

4、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。3.2 一崗雙責(zé)“一崗”指領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”指既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生 產(chǎn)管理職責(zé)。3.3 三同時凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照 建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。3.4 四不放過事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育 不放過。3.5 安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)職責(zé)。4職責(zé)4.1 總經(jīng)理4

5、.1.1 批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制計劃。4.1.2 批準(zhǔn)編寫、更新、修訂的各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.1.3 批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制評審、修訂報告。4.1.4 與公司分管負(fù)責(zé)人、各部門和各單位、項目部負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組4.2.1 討論新編、更新、修訂各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.2.2 討論安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂。4.3 分管領(lǐng)導(dǎo)4.3.1 審核公司安全生產(chǎn)責(zé)任制計劃。4.3.2 審核編寫、更新、修訂的各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.3.3 審核安全生產(chǎn)責(zé)任制評審、修訂報告。4.3.4 監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.4 分管其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人4.4.1 審核分管各部門各級、

6、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.4.2 監(jiān)督落實分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.5 工程管理部4.5.1 是安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的歸口管理各部門。4.5.2 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制計劃 ,下發(fā)編寫通知。4.5.3 制定、更新、修訂公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.5.4 制定各部門各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.5.5 匯總各部門、各單位各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.5.6 對各部門、各單位各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫、評審、修訂指導(dǎo)。4.5.7 組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查、考核。4.6 各部門4.6.1 制定、評審、更新、修訂各部門、各部門各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.6.2 組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行各級、各類崗位安

7、全生產(chǎn)責(zé)任制。4.6.3 檢查、考核各部門各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。4.7 各單位 /項目部4.7.1 制定、評審、更新、修訂本單位各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.7.2 組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.7.3 檢查、考核本單位各級、各類崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。5 管理活動的內(nèi)容與方法5.1 本制度依據(jù)的流程安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫流程圖（見附錄圖A.1 ）。安全生產(chǎn)責(zé)任制評審流程圖（見附錄圖A.2）。安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂流程圖（見附錄圖A.3）。5.2 總則5.2.1 依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、 湖南 建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

8、 5.2.2公司嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行的基本原則是：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；管生產(chǎn)必須管安全；誰主管，誰負(fù)責(zé)，切實履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。5.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定5.3.1 工程管理部起草關(guān)于編寫安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知，分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，以文件的形式下發(fā)。5.3.2 公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位、項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫由工程管理部負(fù)責(zé)。5.3.3 工程管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫。5.3.4 公司各部門組織編寫各部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位、項目部組織編寫本單位及各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.3.5 公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各部門崗位安全生

9、產(chǎn)責(zé)任制、各單位、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后報工程管理部審核匯總，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，以文件形式發(fā)布；5.3.6 各單位各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由本單位以文件形式發(fā)布。報工程管理部備案。5.3.7 項目部組織編寫項目部各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時對施工隊伍編寫安全生產(chǎn)責(zé)任制做出具體要求。施工隊按要求組織編寫本施工隊和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目部各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由項目部以文件形式發(fā)布。報上級安全主管各部門備案。5.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行5.4.1 公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、班組應(yīng)組織各級人員在安全活動時，認(rèn)真學(xué)習(xí)各部門、本班組和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確具體安全

10、生產(chǎn)事項，享有的具體權(quán)限，應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，便于履行安全職責(zé)。學(xué)習(xí)情況記錄入“安全會議記錄”( 見 JL-212.002-02 )。5.4.2 公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、班組、各崗位人員在工作中應(yīng)落實各自安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查5.5.1 各單位、項目部安全員每季度對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行一次檢查。檢查結(jié)果入 “安全檢查記錄” ( 見 JL-212.020-02 )。5.5.2 各單位、項目部對本單位、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施進(jìn)行考核，具體執(zhí)行隱患排查治理管理制度，考核結(jié)果記入“安全責(zé)任制考核記錄”( 見附錄 B 表 B.1 )，考核結(jié)果通報本單位、項目部。5.5.3 工程管

11、理部每季度對各部門、各單位、項目部執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。檢查結(jié)果記入 “安全檢查記錄”。5.5.4 工程管理部每季度對各部門、各單位、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施進(jìn)行考核，具體執(zhí)行 隱患排查制度管理制度?？己私Y(jié)果記入“安全責(zé)任制考核記錄”，考核結(jié)果通報公司。5.6 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審5.6.1 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制每年進(jìn)行一次評審，組織評審工作由工程管理部負(fù)責(zé)。5.6.2 工程管理部起草關(guān)于安全責(zé)任制評審的通知，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。以文件的形式下發(fā)。5.6.3 公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門、項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審由工程管理部負(fù)責(zé)組織實施。5.6.4 各部門組織對各部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審工作。

12、5.6.5 各單位組織對本單位各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審工作。5.6.6 項目部組織對本項目各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審，同時對施工隊(班組)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制做出具體要求。施工隊(班組)按要求組織評審本班組和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制評審的依據(jù)是：a) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的變化情況；b) 安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合安全生產(chǎn)實際；c) 各部門和崗位職能是否有變化；d) 是否有增加的各部門和崗位；e) 有無新增加的設(shè)備和工器具等5.6.7 評審中由各級安全員應(yīng)填寫“安全生產(chǎn)責(zé)任制評審表”(見附錄 B表B.2)。5.6.8 評審后，各單位、各部門編寫評審報告報工程管理部

13、。工程管理部匯總各部門、各單位評審報告，形成公司安全生產(chǎn)責(zé)任制評審報告，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，以文件形式發(fā)布。5.7 安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂5.7.1 公司各級每年對評審后不適宜的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行及時修訂。5.7.2 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制每3 年進(jìn)行一次整體性修訂。修訂工作由工程管理部負(fù)責(zé)。5.7.3 工程管理部起草關(guān)于修訂安全責(zé)任制的通知，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以文件的形式下發(fā)。5.7.4 公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位、項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂由工程管理部負(fù)責(zé)。5.7.5 各部門組織對各部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂工作。5.7.6 各單位組織對本單位各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂工作。5.

14、7.7 項目部組織對本項目各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂，同時對施工隊(班組)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制做出具體要求。施工隊(班組)按要求組織修訂本班組和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.7.8 安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂的依據(jù)同本制度“5.6.6 ”條款。5.7.9 對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂時應(yīng)填寫“安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂表”(見附錄B表B.3)。5.7.10 修訂工作結(jié)束后，各級安全員應(yīng)將新修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)本級負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)后報公司工程管理部匯總，形成公司安全責(zé)任制修訂報告，提交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，分管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，以文件形式發(fā)布。5.7.11 當(dāng)出現(xiàn)本制度“5.6.6 ”條款中任何一條

15、情況，應(yīng)及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂。5.8 安全生產(chǎn)責(zé)任制的更新5.8.1 由工程管理部負(fù)責(zé)修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以文件形式下發(fā)各單位、項目部進(jìn)行更新。5.8.2 各單位、項目部負(fù)責(zé)修訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由各單位、項目部以文件形式發(fā)表更新。5.8.3 各單位、各部門、項目部接到安全生產(chǎn)責(zé)任制更新文件后，3 日內(nèi)進(jìn)行更新，將原安全生產(chǎn)責(zé)任制撤出使用現(xiàn)場，確保使用各部門、崗位得到修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制版本。5.9 安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂5.9.1 公司各級崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制要形成安全生產(chǎn)責(zé)任書。5.9.2 公司各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書要逐級簽訂：a) 總經(jīng)理對公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； b) 總經(jīng)理

16、與分管負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； c) 總經(jīng)理與公司各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； d) 總經(jīng)理與各單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； e) 各部門負(fù)責(zé)人與各部門人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； f) 各單位各級崗位要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； g) 項目部各級崗位要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。5.9.3 安全責(zé)任書一式兩份。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書工程管理部一份，個人留存一份。6檢查與考核內(nèi)容檢查與考核的內(nèi)容見表1。表1檢查與考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核制度被考核人/崗位考核各部門/單 位1各部門、各單位、項目部（施工隊）對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查每季檢查

17、一次各部門、各單位、項 目部（施工隊）安全 員工程管理部2對各部門、各單位、項目部安全生產(chǎn) 責(zé)任制實施進(jìn)行考核。每季度一次工程管理部工程管理部3公司安全生產(chǎn)責(zé)任制評審工作每年進(jìn)行一次工程管理部工程管理部7報告和記錄表2給出了執(zhí)行本制度形成的報告和記錄。表2報告與記錄序號編號名稱填寫單位/崗位保存地 點保存期限1JL-212.024-01安全責(zé)任制考核記錄各單位、項目部安全員；工程 管理部各相關(guān) 單位三年2JL-212.024-02安全生產(chǎn)責(zé)任制評審表各單位、項目部安全員各相關(guān) 單位三年3JL-212.024-03安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂表各單位、項目部安全員各相關(guān) 單位三年4/安全生產(chǎn)責(zé)任制評審報告工程管理部各相關(guān) 單位三年7/安全責(zé)任制修訂報告工程管理部各相關(guān) 單位三年8/安全生產(chǎn)責(zé)任書所有員工員工三年附錄 A（規(guī)范性附錄）流程圖圖A.1安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫流程圖編號： LC-212.024-02圖A.2安全生產(chǎn)責(zé)任制評審流程圖圖A