電子公文傳輸管理辦法

1、電子公文傳輸管理辦法（國務(wù)院辦公廳國辦函2003 65 號發(fā)布， 2003 年 10 月 1 日起施行）第一章總則第一條 根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法廳和各地區(qū)、 各部門之間電子公文傳輸工作規(guī)范化，效，制定本辦法。的有關(guān)規(guī)定，為使國務(wù)院辦公確保電子公文傳輸?shù)陌踩械诙l 電子公文是指通過國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一配置的電子公文傳輸系統(tǒng)處理后形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數(shù)據(jù)。第三條電子公文傳輸指電子公文的生成、發(fā)送、接收過程。第四條國務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)對電子公文傳輸工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）主管本單位的電子公文傳輸工作。第五條電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法定效力。電子公文的

2、處理應(yīng)當(dāng)符合國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的有關(guān)規(guī)定。第二章電子公文的傳輸?shù)诹鶙l電子公文的傳輸應(yīng)當(dāng)在“全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”平臺(tái)上進(jìn)行。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）按照系統(tǒng)命名規(guī)范，建立各自的公文發(fā)送、接收專門用戶，并向國務(wù)院辦公廳秘書局備案。第七條傳輸電子公文應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一提供的以下設(shè)備和軟件：（一）電子公文傳輸系統(tǒng)（包括：密碼設(shè)備，公文發(fā)送、接收管理系統(tǒng)軟件）；（二）彩色激光打印機(jī)。第八條電子公文傳輸系統(tǒng)所用密鑰、IC 卡等密碼設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照中辦機(jī)要局的要求管理：（一）電子公文傳輸系統(tǒng)配用的“公章密鑰庫盤”、“系統(tǒng)管理卡”、“公章卡”、“用戶卡”，是系統(tǒng)重要的保密部件，必須指定專人管

3、理，正確使用，確保安全。（二）國務(wù)院辦公廳使用中辦機(jī)要局制發(fā)的“公章密鑰庫盤”，各地區(qū)、各部門使用中辦機(jī)要局制發(fā)的“系統(tǒng)管理卡”。（三）各地區(qū)、各部門使用的“公章卡”和“用戶卡”，由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)制發(fā)。（四）電子公文傳輸系統(tǒng)密碼的安裝及密鑰的定期更換：?。▍^(qū)、市）人民政府與?。▍^(qū)、市）委機(jī)要局聯(lián)系辦理；國務(wù)院部門與中辦機(jī)要局技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)系辦理。各?。▍^(qū)、市）人民政府、國務(wù)院各部門辦公廳（室）應(yīng)將密鑰更換情況報(bào)國務(wù)院辦公廳秘書局備案。第九條擬傳輸?shù)墓挠砂l(fā)送單位負(fù)責(zé)傳輸工作的部門通過電子公文傳輸系統(tǒng)生成電子公文， 經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核批后， 通過“全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”發(fā)送至接收單位。第十條

4、電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)對所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行查詢； 對接收單位退回的電子公文應(yīng)及時(shí)簽收，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與接收單位聯(lián)系解決。第十一條接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等審核無誤后方可接收， 對緊急公文應(yīng)及時(shí)簽收辦理。 對不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。第三章電子印章的制發(fā)與管理第十二條各地區(qū)、各部門的電子印章由國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一制作、頒發(fā)，不得擅自制作使用。對電子印章的管理等同于實(shí)物印章。第十三條各地區(qū)、各部門辦公廳（室）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管和使用電子印章。第十四條電子印章由指定人員在專用計(jì)算機(jī)上使用。第四章安全保密第十五條

5、絕密級公文不得以電子公文的形式傳輸。第十六條 電子公文傳輸工作人員不得向無關(guān)人員透露操作程序或提供電子印章軟盤等相關(guān)設(shè)備和軟件。第十七條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)，嚴(yán)禁與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接。第五章其他第十八條電子公文應(yīng)當(dāng)存放于指定的服務(wù)器，指定專人嚴(yán)格管理，未經(jīng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)人同意，不得修改、刪除和打印。第十九條電子公文的歸檔按照國家檔案部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條各部門的電子簡報(bào)傳輸工作參照此辦法執(zhí)行。第二十一條 各地區(qū)、各部門在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)開展電子公文傳輸工作應(yīng)當(dāng)參照此辦法，并遵循以下原則：（一）保證電子公文及電子印章的完整性、安全性及嚴(yán)肅性；（二）所使用的電子公文傳輸系統(tǒng)，須經(jīng)國家安全保密主管部門認(rèn)可；（三）所使用的電子公文傳輸系統(tǒng)， 必須與國辦配發(fā)的電子公文傳輸系統(tǒng)