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1、何以廣而聽之敬愛的黨組織 :我們中國共產(chǎn)黨發(fā)展到今天, 已經(jīng)有8000 多萬名黨員、350 多萬個(gè)黨的基層組織。龐大的黨員數(shù)量, 分散的地域范圍,盡管我們現(xiàn)在的信息溝通便捷了, 無論是憑借電話, 互聯(lián)網(wǎng)等等 , 要想像古老希臘的小國寡民的城邦式的直接民主,人人各抒己見是不現(xiàn)實(shí)的, 但是黨員群眾的心聲也是黨建工作的重要組成部分 , 何以取得一個(gè)兩全其美的方法呢。由此民主集中制便是避免這一尷尬局面的不二法門。民主集中制的組織原則 , 反映了黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系, 黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織的關(guān)系, 黨員個(gè)人與黨的整體的關(guān)系, 黨的中央和黨的各級(jí)組織與黨員群眾的關(guān)系?!叭澜鐭o產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的偉
2、大導(dǎo)師和領(lǐng)袖”之譽(yù)的列寧在創(chuàng)建布爾什維克黨的過程中, 繼承并創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思、恩格斯的黨建學(xué)說和理論, 明確提出了民主集中制的科學(xué)概念。 1899年 , 列寧在我們當(dāng)前的任務(wù)一文中,首次提出了集中制思想作為建黨的原則。但他在論述集中制時(shí) , 又是十分重視民主制的作用的。經(jīng)過布爾什維克黨的建設(shè)實(shí)踐 , 列寧逐步完善了自己的學(xué)說 , 將集中制和民主制統(tǒng)一為一個(gè)有機(jī)的整體。民主和集中 , 是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)不可分割的側(cè)面, 它們是矛盾的, 又是統(tǒng)一的, 我們不應(yīng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主 , 發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中 , 保證全黨
3、行動(dòng)的一致 , 保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性 , 在黨的紀(jì)律面前人人平等。黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng) , 在原則問題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng) , 堅(jiān)持真理 , 修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主 , 又有紀(jì)律又有自由 , 又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。黨的民主集中制的基本原則是:第一 , 黨員個(gè)人服從黨的組織 , 少數(shù)服從多數(shù) , 下級(jí)組織服從上級(jí)組織 , 全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。第二 , 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) , 除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外 , 都由選舉產(chǎn)生。第三 , 黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān), 是黨的全
4、國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) , 是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第四 , 黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見 , 及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作 , 又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。第五 , 黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會(huì)民主討論, 作出決定。第六 , 黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下, 同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
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