全貨車非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表

1、附件 2全省貨車非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表序號(hào)工作任務(wù)具體工作內(nèi)容及進(jìn)度安排一、加強(qiáng)貨車源頭監(jiān)管12016 年11月至 12月，貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)對(duì)照汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（ GB1589-2016 ）標(biāo)準(zhǔn)，開展自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，自加 強(qiáng) 貨 車 生 查及整改報(bào)告報(bào)主管單位1 產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)2 2016 年 12月，主管單位對(duì)貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展檢查監(jiān)管3 2017 年 1月至 2月底，貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)對(duì)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改42017 年 3月至 8月底，主管部門對(duì)貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)未整改或整改不到位的，依法嚴(yán)格予以處

2、罰12016 年 11月至 12月，貨車維修企業(yè)開展自查， 對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，自查及整改報(bào)告報(bào)主管單位加強(qiáng)貨車維2 2016 年 12月，主管單位對(duì)貨車維修企業(yè)開展檢查2修、改裝環(huán)節(jié)3 2017 年 1月至 2月底，貨車維修企業(yè)對(duì)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改監(jiān)管4 2017 年 3月至 8月底，主管部門對(duì)貨車維修企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)未整改或整改不到位的，依法嚴(yán)格予以處罰5到 2020年，基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象1公安機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)部門對(duì)貨運(yùn)車輛實(shí)施查驗(yàn)注冊(cè)登記2完善行駛證登記內(nèi)容，增加行車總質(zhì)量?jī)?nèi)容，在貨車顯著位置噴涂總質(zhì)量限值加強(qiáng)貨車登記3對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公

3、告不一致的車輛，不得予3以注冊(cè)登記和檢驗(yàn)管理4對(duì)于機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)即出具檢驗(yàn)報(bào)告等出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安交通管理部門依法予以處罰5對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)二、加強(qiáng)貨物裝載源頭監(jiān)管1 2016 年 11月，貨物裝載源頭企業(yè)開展自查2 2016 年 12月，道路運(yùn)輸、港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨物裝載源頭開展檢查4開展貨物裝載3地方人民政府牽頭對(duì)工礦企業(yè)進(jìn)行排查源頭排查4 2017 年 1月底前，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，并向社會(huì)公示5向上一級(jí)治超辦報(bào)送重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，定期對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行調(diào)整并公示6到 2

4、020年，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施100%監(jiān)管責(zé)任單位備注省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、 省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)機(jī)局省交通運(yùn)輸廳、 省質(zhì)監(jiān)局省公安廳、 省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳地方人民政府， 省交通運(yùn)輸廳序號(hào)5工作任務(wù)具體工作內(nèi)容及進(jìn)度安排責(zé)任單位備注1 2017 年 3月底前，地方人民政府引導(dǎo)并監(jiān)督貨物裝載源頭單位配備必要的稱重設(shè)備到落實(shí)貨物裝載位地方人民政府， 省源頭單位主體22017年 3月底前， 建立健全貨物裝載源頭單位內(nèi)部安全管理、駕駛員和車輛進(jìn)出登記、交通運(yùn)輸廳責(zé)任稱重放行、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)等制度和車輛裝載臺(tái)賬3地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)進(jìn)行檢查

5、67實(shí)施貨物裝載源頭單位巡查派駐制度嚴(yán)格實(shí)行貨物裝載源頭單位責(zé)任倒查制1 2016年11月至12月底，完成道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)問題突出的列入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭站場(chǎng)派駐2 2016 年 12月至 2017年 6月底，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨物裝載源省交通運(yùn)輸廳、 省頭單位實(shí)施檢查，巡查次數(shù)每月不少于2次，并按要求及時(shí)填寫巡查記錄安監(jiān)局、省工商局3 2016 年 12月至 2017年 6月底，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)站場(chǎng)、工礦企業(yè)港口、碼頭經(jīng)營(yíng)人為貨運(yùn)車輛超限超載配載的，依法查處1 2016 年 11月至 2017年 8月底，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)每月定期將超限超載車輛、駕駛員、

6、裝載企業(yè)、貨運(yùn)源頭等違法信息抄告道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、港口管理部門及工礦企業(yè)主管單位等源頭監(jiān)管部門地方人民政府， 省2道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、 港口管理部門及工礦企業(yè)主管單位嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，并依法實(shí)施處交通運(yùn)輸廳、 省公罰，處理結(jié)果每月定期報(bào)同級(jí)治超辦備案安廳、省工商局3 2017 年 3月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng)清理取締工作，并依法實(shí)施監(jiān)管三、加強(qiáng)路面執(zhí)法監(jiān)督1建立健全路警路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制89統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，建立路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制完善道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)2嚴(yán)格執(zhí)行汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（GB1589 ）規(guī)定的車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)3經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定的

7、違法超限超載車輛處罰率達(dá)到100%4到 2020年底，高速公路超限超載率不超過0.5% ，普通國(guó)省干線公路超限超載率不超過2%1開展超限超載治理設(shè)施布局方案研究， 2017年 3月前完成初稿， 2017年 4月至 5月報(bào)省治超領(lǐng)導(dǎo)小組審定， 2017年 6月報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施2逐步完善高速公路入口檢測(cè)管理制度并穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施3農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施基本完善4到 2020年底，高速公路實(shí)現(xiàn)100%入口稱重，普通公路省際入口公路超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)100%覆蓋省公安廳、 省交通運(yùn)輸廳省交通運(yùn)輸廳、 省公安廳、省發(fā)展改革委，江蘇交通控股有限公司序號(hào)工作任務(wù)實(shí)施超限超載10非現(xiàn)場(chǎng)處罰嚴(yán)格實(shí)施“一11超四罰 ”

8、強(qiáng)化貨車裝12 載、運(yùn)行信息采集建立治理超限13 超載數(shù)據(jù)共享機(jī)制建立違法超限14 超載運(yùn)輸“黑名單 ”實(shí)施失信聯(lián)合15懲戒具體工作內(nèi)容及進(jìn)度安排1 2016年12月底前，完成公路運(yùn)輸車輛快速動(dòng)態(tài)稱重檢測(cè)系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)研究2 2017 年 6月底前，完成公路運(yùn)輸車輛快速動(dòng)態(tài)稱重檢測(cè)系統(tǒng)檢定規(guī)程研究3 2017 年 3月底前，完成超限超載執(zhí)法非現(xiàn)場(chǎng)處罰辦法，對(duì)違法超限超載運(yùn)輸實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)處罰1建立違法超限超載信息抄告制度2依據(jù)抄告制度實(shí)施信息抄告3對(duì)抄告的本省籍違法超限超載車輛100%實(shí)施 “一超四罰 ”4實(shí)時(shí)反饋處理結(jié)果四、提升道路運(yùn)輸科技監(jiān)管水平1研究三軸及三軸以上貨車和貨運(yùn)列車安裝限載裝置2推

9、動(dòng)實(shí)施對(duì)貨物裝載源頭車輛裝載數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)管理3推進(jìn)并實(shí)施重型載貨汽車和半掛牽引車安裝衛(wèi)星定位裝置1 2016年 11月至 2017 年 2月，開展全省治理超限超載信息平臺(tái)建設(shè)需求分析，2017 年 3至4月報(bào)省治超領(lǐng)導(dǎo)小組審核， 2017年 5月至 6月組織招投標(biāo)工作， 2017年 7月至 12月組織開發(fā)， 2017年 12月投入使用2 2017 年 12月底，各部門完成系統(tǒng)相關(guān)信息接入五、推進(jìn)治理超限超載信用體系建設(shè)1建立違法超限超載涉及車輛、駕駛?cè)?、企業(yè)等“黑名單 ”制度2相關(guān)單位在貨運(yùn)車輛年度審驗(yàn)時(shí)實(shí)施把關(guān)1 2016 年 11月起，全面實(shí)施超限運(yùn)輸許可和違法超限超載運(yùn)輸“雙公示 ”制度2開

10、展超限超載行為信用記錄和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案研究，適時(shí)組織建設(shè)數(shù)據(jù)庫3與工商、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)、法院等部門協(xié)調(diào)，建立信用信息共享互認(rèn)4研究建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制5研究制定超限超載車輛保險(xiǎn)費(fèi)率上浮制度六、嚴(yán)格開展治理超限超載責(zé)任追究責(zé)任單位備注省交通運(yùn)輸廳、 省質(zhì)監(jiān)局省公安廳、 省交通運(yùn)輸廳省交通運(yùn)輸廳、 省經(jīng)濟(jì)和信息化委省治超辦、 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、 省公安廳、省農(nóng)機(jī)局、省交通運(yùn)輸廳、 省工商局省公安廳、 省農(nóng)機(jī)局、省交通運(yùn)輸廳省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局、省國(guó)稅局、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局、省法院序號(hào)工作任務(wù)具體

11、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排1將治理超限超載工作納入政府年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系16強(qiáng)化目標(biāo)考核2研究制定超限超載治理工作目標(biāo)考核辦法3每季度、年度對(duì)超限超載治理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)1修訂江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法17嚴(yán)格責(zé)任倒查2研究制定 江蘇省治理車輛非法超限超載工作問責(zé)辦法，追究未有效履行管理或監(jiān)管職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任，2017 年3月底前完成3組織開展超限超載治理工作督查七、工作要求1 2016 年 12月底，各級(jí)人民政府完成治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整工作18加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2建立定期聯(lián)席會(huì)議制度并定期分析、通報(bào)、研究超限超載治理工作3制定三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)整治工作方案1 2017 年

12、 3月底前，組織開展超限超載治理工作經(jīng)費(fèi)保障制度研究，科學(xué)合理核定超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)19強(qiáng)化資金保障2加大超限超載治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入3將超限超載站點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出、執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算予以保障1開展通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)政策調(diào)整研究20 強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)2 2017 年 3月前制定并下發(fā)超限超載卸駁載收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3優(yōu)化大件運(yùn)輸許可流程，推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)上聯(lián)合審批1嚴(yán)格執(zhí)行超限超載治理“ 五不準(zhǔn)” “ 十項(xiàng)禁令” 等工作紀(jì)律，嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處21罰標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公示嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法按月度、2地方人民政府及治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)超限超載治理工作檢查督導(dǎo)，季度進(jìn)行督查12016年 11月，開始組織實(shí)施超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和治理超限超載相關(guān)政策，營(yíng)造良好氛22圍營(yíng)造良好氛圍2 2017 年 3月，組織開展全省貨車非法改裝和超限超載治理集中宣傳工作；3對(duì)超限超載治理工作出現(xiàn)的典型案件進(jìn)行宣傳報(bào)道231每月 5日前將上月超限超載治理工作情況報(bào)送省治理車輛超