衢州塑料包裝材料項目申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢/衢州塑料包裝材料項目申請報告目錄第一章 總論6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設(shè)地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則6五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進度9七、 環(huán)境影響9八、 建設(shè)投資估算9九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)10主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表10十、 主要結(jié)論及建議12第二章 行業(yè)發(fā)展分析13一、 塑料包裝箱及容器制造行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r13二、 行業(yè)技術(shù)水平14三、 行業(yè)特征15第三章 建筑技術(shù)方案說明16一、 項目工程設(shè)計總體要求16二、 建設(shè)方案17三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)17建筑工程投資一覽表18第四章 選址方案分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況

2、20三、 深化“一體兩翼”區(qū)域合作，全面融入長三角一體化26四、 項目選址綜合評價28第五章 法人治理29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事33三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 進度規(guī)劃方案52一、 項目進度安排52項目實施進度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第八章 節(jié)能可行性分析54一、 項目節(jié)能概述54二、 能源消費種類和數(shù)量分析55能耗分析一覽表55三、 項目節(jié)能措施56四、 節(jié)能綜合評價56第九章 勞動安全生產(chǎn)58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施

3、61三、 預(yù)期效果評價65第十章 投資方案分析66一、 編制說明66二、 建設(shè)投資66建筑工程投資一覽表67主要設(shè)備購置一覽表68建設(shè)投資估算表69三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表70固定資產(chǎn)投資估算表71四、 流動資金72流動資金估算表73五、 項目總投資74總投資及構(gòu)成一覽表74六、 資金籌措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十一章 經(jīng)濟效益評價77一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表78固定資產(chǎn)折舊費估算表79無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表80利潤及利潤分配表82二、 項目盈利能力分析82項目投資現(xiàn)金流量表84三、 償債能力

4、分析85借款還本付息計劃表86第十二章 風(fēng)險評估分析88一、 項目風(fēng)險分析88二、 項目風(fēng)險對策90第十三章 項目綜合評價92第十四章 附表附件94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表99建設(shè)投資估算表100建設(shè)投資估算表100建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：衢州塑料包裝材料項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項

5、目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約68.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。

6、（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低

7、程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，居民收入水平日漸提高，我國居民消費規(guī)模擴大和消費升級將是長期趨勢。受益于良好的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，我國塑料包裝箱及容器制造行業(yè)的市場空間未來將繼續(xù)穩(wěn)步擴大。行業(yè)內(nèi)具有核心競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)企業(yè)通過不斷擴大產(chǎn)能、加強成本控制能力、逐步實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化與信息化，迫使一些規(guī)模小、生產(chǎn)效率低下的小廠商退出該行業(yè)，行業(yè)集中度將得到提高，占據(jù)行業(yè)前列的企業(yè)將占有更多市場份額。行業(yè)集中度的適當(dāng)提高和行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)市場占有率的擴大，使得優(yōu)勢企業(yè)

8、對原材料價格不利變動的消化能力逐步增強，我國塑料包裝箱及容器制造行業(yè)未來整體利潤水平有望保持穩(wěn)定。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85540.92。其中：生產(chǎn)工程56167.58，倉儲工程17029.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9114.94，公共工程3229.16。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸塑料包裝材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境

9、影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28206.97萬元，其中：建設(shè)投資20930.92萬元，占項目總投資的74.20%；建設(shè)期利息470.84萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金6805.21萬元，占項目總投資的24.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20930.92萬元

10、，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用18388.43萬元，工程建設(shè)其他費用1900.47萬元，預(yù)備費642.02萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入60100.00萬元，綜合總成本費用47151.78萬元，納稅總額5999.31萬元，凈利潤9483.09萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.38%，財務(wù)凈現(xiàn)值12083.86萬元，全部投資回收期5.63年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積85540.921.2基底面積25386.481.3投資強度

11、萬元/畝303.792總投資萬元28206.972.1建設(shè)投資萬元20930.922.1.1工程費用萬元18388.432.1.2其他費用萬元1900.472.1.3預(yù)備費萬元642.022.2建設(shè)期利息萬元470.842.3流動資金萬元6805.213資金籌措萬元28206.973.1自籌資金萬元18597.993.2銀行貸款萬元9608.984營業(yè)收入萬元60100.00正常運營年份5總成本費用萬元47151.786利潤總額萬元12644.127凈利潤萬元9483.098所得稅萬元3161.039增值稅萬元2534.1810稅金及附加萬元304.1011納稅總額萬元5999.3112工業(yè)增

12、加值萬元19668.7313盈虧平衡點萬元20570.28產(chǎn)值14回收期年5.6315內(nèi)部收益率25.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12083.86所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 塑料包裝箱及容器制造行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)包裝材料形式的不同，塑料包裝材料可以進一步分為：軟包裝薄膜、塑編制品、包裝箱及容器、泡沫包裝材料、包裝片材等多個種類。塑料包裝箱及容器是指采用吹塑或注塑工藝等制成的，可盛裝各種物品或液體物質(zhì)的、各種形式的塑料包裝

13、箱及塑料容器制品，包括塑料包裝箱、塑料周轉(zhuǎn)箱、鈣塑瓦楞箱、塑料瓶、塑料柜、塑料罐、塑料盒、塑料塞子、塑料蓋子等。1、塑料包裝箱及容器制造行業(yè)塑料包裝箱及容器制造行業(yè)是中國包裝行業(yè)中兼具規(guī)模突出、增長較快兩個特征的子行業(yè)。作為塑料包裝行業(yè)的一個重要分支，塑料包裝箱及容器制造行業(yè)近年來保持持續(xù)增長的趨勢。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會的統(tǒng)計，2018年我國塑料包裝箱及容器制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的銷售收入同比上年增長率達8.09%。2、塑料防盜瓶蓋制造行業(yè)瓶蓋作為食品飲料包裝的重要一環(huán)，也是消費者與產(chǎn)品最先接觸的部分，同時由于瓶蓋具有密閉性、穩(wěn)定性的特性，以及防盜開啟、安全性等方面的功能，因此廣泛應(yīng)用于瓶裝產(chǎn)品，

14、包括食品、飲料、酒類、制藥等行業(yè)。塑料防盜瓶蓋屬于塑料包裝箱及容器中的一種，是根據(jù)不同形狀、功能、不同材料的瓶子來進行密封的封裝工具，其具有開啟后不能恢復(fù)其原包裝形式的特點。塑料防盜瓶蓋為適用于塑料包裝容器的密封工具，與此同類型的還有金屬瓶蓋（馬口鐵蓋、鋁蓋等）、玻璃瓶蓋分別適用于金屬包裝容器和玻璃容器。二、 行業(yè)技術(shù)水平目前，我國塑料包裝箱及容器制造行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個較為成熟的行業(yè)，但總體而言，還缺乏高端塑料包裝制造設(shè)備的設(shè)計與生產(chǎn)能力；同時，在新材料的研發(fā)、新應(yīng)用領(lǐng)域的開拓方面，與發(fā)達國家相比也存在一定差距。對于塑料防盜瓶蓋制造行業(yè)，行業(yè)平均技術(shù)水平與國際先進水平尚有差距，主要原因為大多

15、數(shù)中小企業(yè)資本與技術(shù)實力不足，生產(chǎn)裝備與工藝落后，只能滿足中低端、需求規(guī)模小的塑料防盜瓶蓋的生產(chǎn)，缺乏必要的研發(fā)能力與條件。但目前我國塑料防盜瓶蓋行業(yè)的知名企業(yè)通過自主創(chuàng)新和研發(fā)，已形成較強的核心技術(shù)優(yōu)勢，在技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝等方面已接近或達到國際先進水平，隨著我國工業(yè)化程度的提升，制造業(yè)的快速發(fā)展，我國瓶蓋制造業(yè)乃至塑料包裝箱及容器制造業(yè)的技術(shù)水平將得到迅速提升。三、 行業(yè)特征1、行業(yè)周期性塑料防盜瓶蓋等塑料包裝產(chǎn)品主要應(yīng)用于飲料、調(diào)味品、日化品、食用油等快速消費品的外包裝，產(chǎn)品沒有明顯的周期性特征。同時，在我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平逐步提高，消費能力不斷增強的背景下，行業(yè)的抗周期能力較

16、強。2、行業(yè)地域性飲料、調(diào)味品、日化用品等下游消費品行業(yè)的生產(chǎn)消費水平受當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟情況和居民消費能力影響較大，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)往往也是上述產(chǎn)品消費量較大的地區(qū)。目前我國的飲料、調(diào)味品、日化用品等消費品的生產(chǎn)消費主要集中在華南、華東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，以及華中、西南地區(qū)一些經(jīng)濟發(fā)達的城市。3、行業(yè)季節(jié)性塑料包裝行業(yè)生產(chǎn)、銷售的季節(jié)性特征略早于飲料行業(yè)。受氣候、消費習(xí)慣等因素影響，飲料行業(yè)在第一、四季度銷量相對較低，而二、三季度銷量則較高，因此，塑料包裝企業(yè)的產(chǎn)品銷售情況和經(jīng)營業(yè)績亦呈現(xiàn)相似的季節(jié)性特征。第三章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案

17、主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物

18、的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震

19、能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積85540.92，其中：生產(chǎn)工程56167.58，倉儲工程17029.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9114.94，公共工程3229.16。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14978.0256167.587337.341.11#生產(chǎn)車間4493.4116850.272201.201.22#生產(chǎn)車間3744.5114041.901834.341.33#生產(chǎn)車間3594.7213480.221760.961.44#生產(chǎn)車間3145.3811795.191540.842倉儲工程6600.4817029.2417

20、02.262.11#倉庫1980.145108.77510.682.22#倉庫1650.124257.31425.562.33#倉庫1584.124087.02408.542.44#倉庫1386.103576.14357.473辦公生活配套1660.289114.941305.743.1行政辦公樓1079.185924.71848.733.2宿舍及食堂581.103190.23457.014公共工程2030.923229.16367.62輔助用房等5綠化工程6133.55117.80綠化率13.53%6其他工程13812.9762.927合計45333.0085540.9210893.68第四

21、章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況衢州市位于浙江省西部、錢塘江源頭、浙閩贛皖四省邊際，市域面積8844平方公里，轄柯城、衢江2個區(qū)，龍游、常山、開化3個縣和江山市，人口258萬。衢州是一座生態(tài)山水美城。因山得名、因水而興，仙霞嶺山脈、懷玉山脈、千里崗山脈將衢州三面合抱，常山江、江山江、烏溪江等九條江在城中匯聚一體。全市森林覆蓋率71.5%，出境水水質(zhì)保持類以上，連續(xù)6年奪得浙江省治水最高榮譽“大禹鼎”，市區(qū)空氣質(zhì)量

22、優(yōu)良率（AQI）93.4%，市區(qū)PM2.5濃度33微克/立方米，市區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.8%，人均公園綠地面積15.2平方米，是浙江的重要生態(tài)屏障、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林城市、國家森林城市，2018年12月獲聯(lián)合國“國際花園城市”稱號。衢州是中國優(yōu)秀旅游城市、首個國家休閑區(qū)試點，共有根宮佛國文化旅游區(qū)、江郎山-廿八都旅游區(qū)等2個5A級景區(qū)和13個4A級景區(qū)，江郎山是浙江第一個世界自然遺產(chǎn)，錢江源國家公園是華東地區(qū)唯一的國家公園體制試點，龍游姜席堰與都江堰、靈渠等一同躋身世界灌溉工程遺產(chǎn)。目前，衢州正在大力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，積極推進浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，與桃花源基金會合

23、作共建自然保護地，開展“全球免費游衢州”活動，打造好聽音樂會、好吃“三衢味”、好看大花園、好玩運動場等“四好衢州”文旅產(chǎn)品，努力建設(shè)“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地和世界一流生態(tài)旅游目的地。衢州是一座開放大氣之城。南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮(zhèn)，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交，歷來是浙閩贛皖四省邊際交通樞紐和物資集散地，素有“四省通衢、五路總頭”之稱。境內(nèi)航空、鐵路、公路、水運齊全，民航直達北京、深圳、昆明、青島、重慶、濟南、海口、大連、成都、貴陽、西安、廣州、舟山等13個城市，衢州港龍游港區(qū)、衢江港區(qū)正式開港，杭衢游輪正式開通，杭金衢、杭新景高速和黃衢南、龍麗溫高速形成“兩

24、橫兩縱”路網(wǎng)框架，全長215公里的美麗沿江公路全線貫通，浙贛鐵路、杭長高鐵、衢九鐵路橫貫全境，衢寧鐵路將于9月底正式通車，在衢州逐步形成“米”字型鐵路樞紐，是全省首個縣縣通高鐵（動車）、高速公路的地級市，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。衢州堅持借勢借力、開放開發(fā)，著力打開有形、無形兩個大通道。有形大通道就是由高鐵、高速、航空、航運等構(gòu)成的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，其中杭衢高鐵建衢段已于2019年12月6日正式啟動征遷，計劃2022年建成通車，屆時衢州與杭州的時空距離將縮短至40分鐘左右，實現(xiàn)樞紐接樞紐、西站通西站、高地到高地、通達變通勤。無形大通道就是杭衢創(chuàng)新合作機制，打造杭衢山海協(xié)作升級版，全面融入杭州都市圈

25、、創(chuàng)新生態(tài)圈，加速杭衢同城化、一體化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。錨定二三五年遠景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，突出數(shù)字賦能、整體智治，堅持真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，著力打造一批展示“重要窗口”的標(biāo)志性成果，努力實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、領(lǐng)先周邊，爭創(chuàng)四省邊際社會主義現(xiàn)代化先行市。努力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提升，全市生產(chǎn)總值達到2500億元，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，投資年均增速高于全省平均水平，經(jīng)濟總量占全省比重明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)

26、展，美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟智慧產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟社會發(fā)展主要驅(qū)動力，成為四省邊際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、四省邊際生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全國新材料產(chǎn)業(yè)集聚高地。努力打造詩畫浙江大花園最美核心區(qū)。深度融入錢塘江詩路黃金旅游帶和浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，“衢州有禮”詩畫風(fēng)光帶全面建成，現(xiàn)代花園城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，市域一體化發(fā)展格局基本形成，率先建成全域美麗大花園。國土空間開發(fā)和保護格局進一步優(yōu)化，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先，市控以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達到類以上，市區(qū)PM2.5年平均濃度小于2

27、6微克/立方米，創(chuàng)建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，高水平建成錢江源國家公園，成為向國際社會展示“綠水青山就是金山銀山”理念實踐成果的重要窗口。努力打造四省邊際創(chuàng)新要素集聚地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，創(chuàng)新活力、市場活力、社會活力充分激發(fā)，成功打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市。多層次高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)取得重大突破，區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成。對青年、人才的吸引力進一步增強，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新型城市基本建成，成為四省邊際數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)和科技創(chuàng)新策源地。努力打造四省邊際開放開發(fā)引領(lǐng)地。四省邊際中心城市功能顯著增強，公鐵空水多式聯(lián)運樞紐港基本建成，“聚浙西、通四省、聯(lián)全國”的區(qū)域物流集

28、散中心初步形成，目的地和集散地功能更加完備，集聚力、輻射力、帶動力、競爭力持續(xù)提升，市區(qū)人口規(guī)模達到100萬人左右，市域城鎮(zhèn)化率達到70%。全面融入長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，山海協(xié)作不斷深化，杭衢一體化同城化深度推進，融杭聯(lián)甬接滬開放合作發(fā)展新格局基本形成，衢黃南饒“聯(lián)盟花園”建設(shè)取得重大進展，成為杭州都市圈西翼門戶和浙江內(nèi)陸開放橋頭堡。努力打造四省邊際文化文明新高地。社會主義核心價值觀更加深入人心，文明城市建設(shè)成果不斷鞏固，市民文明素養(yǎng)和社會文明程度明顯提高。與四省邊際地區(qū)文化交流交融不斷深化，南孔文化在四省邊際的影響力進一步增強，圍棋文化挖掘和弘揚實現(xiàn)新的突破，“南孔圣地衢州有禮”城市

29、品牌與城市特質(zhì)深度融合，文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化強市建設(shè)富有成效，文化軟實力不斷提升，成為“一座最有禮的城市”。努力打造全國一流詩意生活棲居地。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，并爭取快于經(jīng)濟增長。城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，中等收入群體顯著增加。高質(zhì)量教育體系、衛(wèi)生健康體系基本建成，社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，人均預(yù)期壽命達到80.5歲以上，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，人民生活質(zhì)量和水平明顯提高，實現(xiàn)生態(tài)生活生產(chǎn)“三生疊加”，宜居宜業(yè)宜文宜游“四宜兼具”，成為令人向往的詩意生活棲居地和幸福美好家園。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。環(huán)顧

30、全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保護主義、單邊主義上升等正在加速世界變局，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨多方面沖擊，世界進入動蕩變革期。放眼國內(nèi)，我國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段，高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境，正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足浙江，我省經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的大臺階，全省上下忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。審視衢州，作為內(nèi)陸開放橋頭堡與經(jīng)濟發(fā)展新增長極，我市迎來高鐵時代、數(shù)字時代、消費升級時代的多重機遇，歷史性地迎來“天時、地利、人和”的新發(fā)展環(huán)境。政

31、策機遇和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為大花園核心區(qū)跨越式發(fā)展創(chuàng)造“天時”。省委省政府支持我市建設(shè)四省邊際中心城市，山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展成為新一輪發(fā)展戰(zhàn)略重點，山海協(xié)作迎來升級版，“兩山”機制不斷完善，各類政策紅利疊加加快推動我市實現(xiàn)綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局和區(qū)位條件改善為打造四省邊際中心城市提供“地利”。國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我省實施義甬舟開放大通道西延行動，我市加快融入長三角一體化，“四省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，四省邊際中心城市戰(zhàn)略地位顯著提升。開放合作新格局和制度新優(yōu)勢為提升城市競爭力凝聚“人和”。新一輪區(qū)域競合發(fā)展格局下，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展成為共同愿景，浙皖閩贛四省九方區(qū)域

32、協(xié)作機制逐步建立和完善，縣域經(jīng)濟加速向都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，市域一體、縣市聯(lián)動發(fā)展成為主旋律，城市吸引力和凝聚力進一步增強。同時，也要清醒認(rèn)識到，不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、城市能級、開放合作、安全環(huán)保、民生保障等方面短板還比較明顯。綜合判斷，“十四五”時期是衢州發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識實現(xiàn)共同富裕對衢州提出的新使命新任務(wù)，進一步增強機遇意識、風(fēng)險意識、爭先意識，保持戰(zhàn)略定力，樹立發(fā)展信心，辦好自己的事，在危機中育先機、于變局中開新局。三、 深化

33、“一體兩翼”區(qū)域合作，全面融入長三角一體化主動深度融入長三角，以“杭衢一體”為“主體”，向東入群，向西建群，加快打通“融杭聯(lián)甬接滬+牽動四省邊際”雙向開放大通道，全力打造山海協(xié)作升級版，積極融入義甬舟開放大通道戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域開放協(xié)同發(fā)展新網(wǎng)絡(luò)。（一）“杭衢一體”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推進“融杭聯(lián)甬接滬”戰(zhàn)略協(xié)作，突出“融杭”戰(zhàn)略主導(dǎo)向，進一步打開杭衢高鐵、杭衢創(chuàng)新合作有形無形“兩個大通道”，深化“1+8”“2+33”合作體系，強化杭州都市圈合作。探索建設(shè)杭衢綠色產(chǎn)業(yè)帶，全面融入杭州創(chuàng)新生態(tài)圈，加強數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作，深度對接杭州城西科創(chuàng)大走廊，探索建設(shè)杭衢綠色產(chǎn)業(yè)帶。全方位接

34、軌錢塘江詩路文化帶，共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道。（二）“向東入群”高質(zhì)量融入長三角一體化加快長三角高端資源要素集聚。全面實施衢州市融入長三角一體化發(fā)展行動計劃，創(chuàng)新長三角合作機制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，推動文化旅游協(xié)作，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，促進科技、人才、產(chǎn)業(yè)等高端創(chuàng)新要素向衢州集聚。深化與閔行區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，充分發(fā)揮上海張江（衢州）科創(chuàng)“飛地”作用，主動對接上海集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。打造長三角優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)高地，完善農(nóng)產(chǎn)品供給網(wǎng)絡(luò)，強化“三衢味”品牌建設(shè)和推廣。建設(shè)面向長三角區(qū)域的康養(yǎng)基地，打造一批面向長三角職工療休養(yǎng)基地、培訓(xùn)基地。（三）“向西建群”

35、強化四省邊際區(qū)域全方位協(xié)作強化四省邊際全方位協(xié)作。牽頭推動浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)創(chuàng)建，合作共建衢黃南饒“聯(lián)盟花園”，打造浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的先行區(qū)、核心區(qū)。積極推進四省邊際區(qū)域協(xié)作體制機制創(chuàng)新，深化多領(lǐng)域協(xié)作，繼續(xù)發(fā)揮好九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的作用，打造四省邊際“跨省通辦”示范區(qū)，常態(tài)化舉辦四省邊際橋頭堡峰會，牽頭辦好四省邊際城市群文化產(chǎn)業(yè)博覽會、四省四市民間藝術(shù)節(jié)。深化四省邊際應(yīng)用型高校聯(lián)盟、職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟等教育合作平臺建設(shè)。共建浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)，推進一批示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。加強與海西區(qū)的產(chǎn)業(yè)共贏、物流共建。探索建立烏溪江流域生態(tài)共保機制，實施千里崗山脈、仙霞嶺山脈共保行動。以共

36、建錢江源百山祖國家公園、六春湖景區(qū)為突破口，推動衢麗花園城市群協(xié)同發(fā)展。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲

37、得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其

38、持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有

39、權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)

40、下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、

41、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資

42、活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直

43、接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年

44、，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任

45、期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財

46、產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)

47、歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書

48、面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的

49、長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時適用于高

50、級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具

51、體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報告工作，但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理

52、人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負(fù)責(zé)，維護公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事

53、可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議

54、事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展

55、自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料包裝材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和塑料包裝材料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)塑料包裝材料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售