滿向偉北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和政策

1、滿向偉：北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和政策2007年07月16日17:37  來源：人民網(wǎng)傳媒頻道摘要 第二屆數(shù)字出版博覽會(huì)上，與會(huì)嘉賓講究數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展與未來進(jìn)行交流和探討。北京市新聞出版局音像電子網(wǎng)絡(luò)處副處長滿向偉先生在論壇中發(fā)表演講，他演講的題目是“北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和政策”。關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)出版 現(xiàn)狀 政策滿向偉副處長發(fā)表演講（人民網(wǎng) 于凱 攝）人民網(wǎng)北京7月16日電 （記者 燕帥）今天上午9時(shí)，第二屆中國數(shù)字出版博覽會(huì)在北京國際會(huì)議中心正式開幕。下午將進(jìn)行此次博覽會(huì)主論壇的第一場(chǎng)，與會(huì)嘉賓講究數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展與未來進(jìn)行

2、交流和探討。北京市新聞出版局音像電子網(wǎng)絡(luò)處副處長滿向偉先生在論壇中發(fā)表演講，他演講的題目是“北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和政策”。全文如下：大家好，首先我說明這次演講本來是由我們新聞出版局王偉副局長為大家作演講，由于他臨時(shí)出國，所以委托我給大家作演講。我演講的題目是“北京地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和政策研究”。近年來，國際國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)都非常好。下面我介紹北京的情況，北京作為全國政治文化中心，為互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)提供了比較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，北京擁有的網(wǎng)民達(dá)到468萬，占全國第12位，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)是311萬，平均每百個(gè)網(wǎng)民擁有計(jì)算機(jī)70臺(tái)，總域名是78萬多個(gè)。北京網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)數(shù)是14.95萬

3、，占全國17%，這些數(shù)字主要說明這些龐大的計(jì)算機(jī)擁有量和整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)上來看，北京市2006年的地區(qū)生產(chǎn)總值是7720.3億元，人均GDP達(dá)到49505元，同時(shí)由于群眾消費(fèi)水平的提高，互聯(lián)網(wǎng)出版新興閱讀體驗(yàn)方式將實(shí)現(xiàn)快速和跨越式的增長。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。從政策角度來看，從去年開始，北京大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，明確提出要建立包括新聞出版版權(quán)、動(dòng)漫在內(nèi)的文化創(chuàng)意中心，建立產(chǎn)學(xué)研專區(qū)，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中新聞出版版權(quán)和文藝動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心是由新聞出版局監(jiān)測(cè)。下面介紹一下北京市互聯(lián)網(wǎng)出版的基本情況。2005年，

4、北京市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)值是14.7億元，2006年為20.2億元，由于北京互聯(lián)網(wǎng)游戲高增長，預(yù)計(jì)2007年整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會(huì)達(dá)到26億元。北京涉足的金融機(jī)構(gòu)大約是4600多家。北京整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，呈現(xiàn)了與全國不同的特點(diǎn)，具體的產(chǎn)值分別是從高到低是游戲動(dòng)漫、教育出版、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)出版和文學(xué)出版。從全國范圍來看，北京市的在全國占有的優(yōu)勢(shì)分別是科學(xué)和科學(xué)技術(shù)，而教育、文學(xué)約占全國的一半，現(xiàn)在較弱的是互聯(lián)網(wǎng)游戲和互聯(lián)網(wǎng)藝術(shù)出版，其中社會(huì)科學(xué)出版2006年是2.1億，預(yù)計(jì)2007年是3.0億。2006年，互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)出版市場(chǎng)是3.4億，2007年大約3.9億，年增長速度30%。游戲這一塊，2

5、006年是5.3，2007年是7.2。動(dòng)漫這一塊2005年大約是5千萬，2006年是7千萬，企業(yè)大約有400多家，成熟模式大約30多家。教育這一塊大約是4.9億，2007年大約是6.1億。相關(guān)機(jī)構(gòu)大約有900家左右，商業(yè)模式完整大約210家。2006年文學(xué)這一塊是2000萬，2007年是3000萬。這是北京市互聯(lián)網(wǎng)出版的基本情況。下面，我把近年來我局的基本工作跟大家作下簡單介紹。第一，開展調(diào)研。從2003年開始，我們就聯(lián)合新聞機(jī)構(gòu)開展了相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，明確了產(chǎn)值、企業(yè)以及發(fā)展前景，征求發(fā)展意見，這些都為今后產(chǎn)業(yè)政策的制定和參展起到了促進(jìn)作用。第二，制定產(chǎn)業(yè)政策，目前我們正在制定北京市游戲動(dòng)漫相關(guān)

6、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)多次征求相關(guān)單位的意見，通過后，以北京市政府的名義向全國社會(huì)公布。同時(shí)我們扶持重點(diǎn)信息區(qū)的建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)主體，從資格審批、產(chǎn)品審批方面都給予一些特殊的政策。同時(shí)積極申報(bào)北京地區(qū)具有一定規(guī)模資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)單位。為確保龍頭定位，我們每年在出版審核等方面給出版單位一定幫助。第三，建立服務(wù)支撐體系。針對(duì)北京市游戲動(dòng)漫相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，我們建立相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，為企業(yè)建立比較完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第四，積極開展宣傳引導(dǎo)，我們非常重視宣傳工作，與相關(guān)的平面媒體合作。第五，我們?cè)诠ぷ髦蟹浅Ｖ匾暣驌舴欠ǔ霭婊顒?dòng)，2006年我們又查處了一大批非法網(wǎng)絡(luò)出版物，涉及的網(wǎng)站100多家。2005年，我們

7、在市公安局的配合下，查處了違法的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，相關(guān)人員已經(jīng)服刑了，這是新聞出版總署和公安局聯(lián)合打擊非法出版的最有力度的一個(gè)案件。為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版行為，我們還建設(shè)北京市互聯(lián)網(wǎng)出版的監(jiān)管系統(tǒng)，目前一期建設(shè)已經(jīng)告一段落，已經(jīng)對(duì)北京200家網(wǎng)絡(luò)出版單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。最后，我介紹一下北京今后在互聯(lián)網(wǎng)出版方面的一些相關(guān)工作設(shè)想。我們覺得今后北京市互聯(lián)網(wǎng)出版應(yīng)該還是以互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)、教育出版為重點(diǎn)，保持領(lǐng)先的地位。其次應(yīng)該加強(qiáng)音像等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持，解決好面臨的問題。加強(qiáng)文學(xué)藝術(shù)方面的發(fā)展，探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。扶持一些互聯(lián)網(wǎng)出版的主體在行業(yè)準(zhǔn)入方面的支持。我們將結(jié)合北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策

8、，對(duì)企業(yè)給予扶持，比如減免稅，對(duì)游戲的出口進(jìn)行補(bǔ)貼，比如對(duì)互聯(lián)網(wǎng)特別是網(wǎng)絡(luò)游戲這一塊，納入優(yōu)秀出版物評(píng)選等等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法出版，我們今后將繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容的審讀和監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的非法內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，爭取建立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)出版管理單位，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。第四，今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)工作，建設(shè)相關(guān)的教育基地和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)專門人才，同時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)資格考試在互聯(lián)網(wǎng)出版領(lǐng)域的推廣培養(yǎng)具有正確導(dǎo)向和專業(yè)知識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)出版專業(yè)人才隊(duì)伍。第五，加快游戲動(dòng)漫研發(fā)制作中心和游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。我局將在新聞出版總署和市委市領(lǐng)導(dǎo)下，積極采取有效措施，落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一方面充分利用北京現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)基地內(nèi)自有企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)吸引國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)出版單位進(jìn)入園區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高保護(hù)水平。主要工作包括建立版權(quán)交易平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)版權(quán)工作站，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)品的版權(quán)登記、商標(biāo)登記，以及國內(nèi)企業(yè)之間的版權(quán)交易乃至國外的版權(quán)貿(mào)易。第七，繼續(xù)開展宣傳引導(dǎo)，傳播先進(jìn)文化。今后我們將繼續(xù)大力開展宣傳引導(dǎo)工作，利用數(shù)字出版博覽會(huì)等渠道，積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)出版領(lǐng)域的未成年人思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)出版單位多推出健康益