施工現(xiàn)場高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

1、1 事故類型和危害程度分析高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的。凡在墜落高度基準面 2m 以上（含 2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。在施工過程中，可能發(fā)生 高處墜落事故主要體現(xiàn)在1）壓力鋼管安裝高處墜落事故；2）起重設(shè)備維護保養(yǎng)檢修高處墜落事故；3）腳手架的搭設(shè)拆除腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌；4）臨邊作業(yè)高處墜落事故；5）洞口作業(yè)高處墜落事故；6）攀登作業(yè)高處墜落事故；7）懸空作業(yè)高處墜落事故；8）操作平臺作業(yè)高處墜落事故；9）交叉作業(yè)高處墜落事故等。高處作業(yè)人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高 處作業(yè)沒有防滑措施等。此類事故主要出現(xiàn)在冬雨季，事故發(fā)生后會

2、造成人員 傷亡或機械設(shè)備損壞。2 應(yīng)急處置的基本原則以減少對人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生 命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織體系參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案3.2 指揮機構(gòu)及職責參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控1）編制高處作業(yè)專項安全技術(shù)措施，并進行交底。作業(yè)時，嚴格按照措施 落實。2）加強對高處作業(yè)的專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。3）高處作業(yè)時，現(xiàn)場應(yīng)有專兼職安全人員盯崗，對作業(yè)人員防護用品的佩 戴、施工方法等進行監(jiān)督。4.2 預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工

3、過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，結(jié)合實際情況，進 行風(fēng)險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，以隱患整改通知、通報 等形式傳遞預(yù)警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進 行復(fù)查，督促。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制。5 信息報告程序1）報警系統(tǒng)及程序參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案，必要時可先行向外部救援機構(gòu)尋求支援。2）現(xiàn)場報警方式報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應(yīng)首 先向現(xiàn)場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負責人接到報警 必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工 區(qū)、項

4、目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內(nèi)部 發(fā)放或公布，告知于各參建人員。3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持 24 小時開 通，隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)進 行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位每晚至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機、網(wǎng)絡(luò) 中斷的情況下，利用車輛進行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。4）通告、報警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內(nèi) 容必須簡練、準確。5）向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時，向 社會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如

5、 120（醫(yī)療救護）、 119（消防）、 110 （公安）、 122（交通）等。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級1）事故分級按照生產(chǎn)安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。2）響應(yīng)分級（1） I級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生I級、II級事故時，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。（ 2）I 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生皿級事故時，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。（3）皿級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生W級事故時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方 案處置。6.2 響應(yīng)程序1）I級響應(yīng)程序當事故達到I級應(yīng)急響應(yīng)標準時，公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案，

6、同時按照如下內(nèi)容響應(yīng)：a、事故單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng) 急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報告程序及時向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級單位報告事故 情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。2）H級應(yīng)急響應(yīng)當達到H級應(yīng)急響應(yīng)標準時，按照如下程序進行響應(yīng)：a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救 援。b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情 況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告事

7、故救援進展情況，并及時續(xù)報事態(tài) 發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。3）皿級應(yīng)急響應(yīng)當事故達到皿級應(yīng)急響應(yīng)標準時，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機構(gòu)立 即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急救援，并按照如下程序進行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機構(gòu) 接到報告后，該機構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一 指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應(yīng)急處理；必要時請援政 府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止事故的進一步擴大。c、應(yīng)急辦公室進入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)

8、導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng) 急指令下達程序下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展 和現(xiàn)場救援情況，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。6.3 處置措施當發(fā)生高處墜落事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的 程度，及時、科學(xué)、有序地展開對受傷害人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大 可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失；對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要 盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。1）發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情 況、部位、傷害性質(zhì)，如人員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止 者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜

9、、 保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約 20 度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)， 以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后 再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用 消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送醫(yī)院治療。3）對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快 對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準確的初始評估；包括事故范圍及事故危害 擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。4）制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效地控制事效的擴大，消除事故危害

10、 和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。5）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域， 開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和 交通秩序。6）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的級別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當 果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及 的范圍和區(qū)域。 7）在做好事故緊急救援的同時，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，對相關(guān) 信息和證據(jù)進行收集和整理，配合上級和當?shù)卣块T做好事故調(diào)查工作。8）如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬 運時應(yīng)盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨 折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身