“婆羅洲之心”計(jì)劃

1、七彩教育網(wǎng) 教學(xué)資源分享平臺(tái)，無需注冊(cè)、無需登錄即可下載“婆羅洲之心”計(jì)劃 “婆羅洲之心”計(jì)劃(Heart of Borneo)是文萊、印度尼西亞、馬來西亞三國政府為保護(hù)婆羅洲熱帶雨林和生物多樣性而共同推出的一項(xiàng)重大綠色環(huán)保計(jì)劃。隨著全球氣候變化問題日益突出，“婆羅洲之心”計(jì)劃越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注。 一、基本情況 加里曼丹島(Kalimantan)又稱婆羅洲（Borneo），位于東南亞馬來群島中部，東望蘇門答臘島，西為蘇拉威西島，南依爪哇海、爪哇島，北臨中國南海，面積73.4萬平方公里，是世界第三大島。加里曼丹島的大部分屬于印尼，島的北部屬于馬來西亞和文萊。島上人口不足1千萬，主要分布在沿

2、海地區(qū)。島的中間是山地，四周為平原，南部地勢(shì)很低，成為大片濕地。加里曼丹島許多地方都被原始森林覆蓋，面積僅次于南美洲亞馬孫河流域的熱帶森林。該島正位于地球的赤道，氣候炎熱，這里熱帶動(dòng)植物應(yīng)有盡有，如巨猿、長(zhǎng)臂猿、大象、犀牛，以及各種爬行動(dòng)物和昆蟲。 “婆羅洲之心”計(jì)劃位于加里曼丹島的中心地帶，是文萊、印尼、馬來西亞三國邊界沿線一條狹長(zhǎng)的熱帶雨林，面積約22萬平方公里。該地區(qū)生物物種非常豐富，占世界生物種類總數(shù)的6%，棲息有13種靈長(zhǎng)類、150種爬行和兩棲類、350多種鳥類以及1萬5千種植物，目前，還不斷有新的物種被發(fā)現(xiàn)。該地區(qū)是世界上最重要的生物多樣性中心之一，也是目前世界上僅存的兩處同時(shí)擁有

3、黑猩猩、大象和犀牛群落的林地之一。 二、發(fā)展歷程 2005年4月，文萊作為東道主邀請(qǐng)印尼和馬來西亞政府參加了在文萊舉行的一場(chǎng)研討會(huì)，首次提出“婆羅洲之心”計(jì)劃，號(hào)召文萊、印尼、馬來西亞三國共同合作，保護(hù)婆羅洲中心地帶的熱帶雨林。來自三國的政府和非政府組織代表150多人參加了此次研討會(huì)，就制定“婆羅洲之心”計(jì)劃宣言達(dá)成共識(shí)，并制定了行動(dòng)計(jì)劃。 倡議一經(jīng)提出，受到了三國領(lǐng)導(dǎo)人和各國地方政府的熱烈響應(yīng)，紛紛表態(tài)支持該計(jì)劃。 2006年3月，在巴西舉行的生物多樣性會(huì)議上，文萊、印尼、馬來西亞三國正式推出了“婆羅洲之心”計(jì)劃。 2007年2月12日，文萊工業(yè)與初級(jí)資源部部長(zhǎng)艾哈邁德（Pehin Ahma

4、d）、印尼林業(yè)部長(zhǎng)卡班(Kaban)、馬來西亞自然資源和環(huán)境部長(zhǎng)阿茲米（Dato Azmi）分別代表各自國家在印尼巴厘島正式簽署了婆羅洲之心計(jì)劃宣言。 根據(jù)該宣言，“婆羅洲之心”計(jì)劃是文萊、印尼、馬來西亞三國政府發(fā)起的一項(xiàng)跨國合作，在制定和實(shí)施過程中三國相互尊重領(lǐng)土及主權(quán)，承認(rèn)并尊重各國法律、法規(guī)、政策，充分考慮相關(guān)雙邊、地區(qū)和多邊環(huán)境條約。該計(jì)劃主題為“三個(gè)國家，一個(gè)環(huán)保理念”(Three Countries, One Conservation Vision)，通過跨國合作，基于可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)婆羅洲心臟地帶的熱帶雨林進(jìn)行研究和發(fā)展、可持續(xù)利用、保護(hù)，開展教育和培訓(xùn)，切實(shí)保護(hù)該地區(qū)森林資

5、源和物種多樣性，從而保護(hù)這一珍貴的世界自然遺產(chǎn)，造福子孫后代。 三、重要意義 加里曼丹島是世界第三大島，也是世界上最重要的熱帶雨林和生物多樣性地區(qū)之一。婆羅洲心臟地帶還是加里曼丹島上幾條主要河流（如文萊河、拉讓江等）的發(fā)源地，是島上最重要的淡水來源。近年來，在利益驅(qū)動(dòng)下，該地區(qū)的森林資源遭到了驚人破壞。一方面，砍伐森林，出口木材，換取外匯收入；另一方面，毀林開荒種植油棕樹，發(fā)展經(jīng)濟(jì)種植。伐木和開荒，成為原始森林的主要?dú)⑹?。世界銀行的一份報(bào)告指出，上世紀(jì)80年代以來，島上已有25%的森林消失。根據(jù)WWF推測(cè)，如按2006年130萬公頃/年的砍伐速度，島上地勢(shì)較低地區(qū)的森林將在2010前砍伐殆盡。

6、這將給本地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難性后果，嚴(yán)重威脅島上居民正常的生產(chǎn)生活，還將給世界氣候變化造成嚴(yán)重負(fù)面影響。保護(hù)該島的熱帶雨林，已經(jīng)刻不容緩。 面對(duì)嚴(yán)峻和緊迫的形勢(shì)，文萊、印尼、馬來西亞三國希望通過實(shí)施“婆羅洲之心”計(jì)劃，吸引國際社會(huì)的廣泛參與，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保護(hù)該地區(qū)的森林資源和生態(tài)環(huán)境。 四、發(fā)展現(xiàn)狀 目前，“婆羅洲之心”計(jì)劃仍處于起步階段。 2007年7月，在文萊舉行了該計(jì)劃的首屆三邊會(huì)議和利益相關(guān)方項(xiàng)目實(shí)施研討會(huì)。三國政府還組織專家學(xué)者進(jìn)行實(shí)地考察。 文萊、印尼、馬來西亞政府也都為實(shí)施該計(jì)劃做出了各自承諾：文萊宣布將在境內(nèi)設(shè)立2個(gè)動(dòng)植物保護(hù)區(qū)；印尼表示將劃定一個(gè)面積80萬公頃的自然保護(hù)區(qū)；

7、馬來西亞承諾保護(hù)沙巴州20萬公頃的黑猩猩、婆羅洲侏儒象和犀牛的棲息地。 三國也正在加緊制定各自國家的計(jì)劃實(shí)施框架，爭(zhēng)取提交明年初的第二次三邊會(huì)議討論。 三國還原則同意設(shè)立該計(jì)劃的秘書處。文萊希望秘書處常設(shè)文萊，并表示愿意承擔(dān)秘書處設(shè)立后前三年所需的全部經(jīng)費(fèi)，以及此后不足部分的60%，印尼、馬來西亞則主張?jiān)O(shè)立由三國輪值的秘書處。五、國際合作 “婆羅洲之心”計(jì)劃的推出正值世界環(huán)境問題、氣候問題日益突出的時(shí)期，因此，該計(jì)劃一經(jīng)提出，便受到了國際社會(huì)的高度關(guān)注。東盟各國普遍表示支持該計(jì)劃；美國也表現(xiàn)出濃厚興趣，表示將首期提供10萬美元資助，并歡迎三國組團(tuán)訪美，探討合作。一些非政府組織更是已經(jīng)成為該計(jì)劃的合作伙伴，亞洲開發(fā)銀行資助三國專家進(jìn)行科研；世界自然基金會(huì)WWF將該計(jì)劃列為全球重點(diǎn)項(xiàng)目，允諾在技術(shù)、資金等方面提供支持；大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(The Nature Conservancy /TNC)、國際野生生物保護(hù)協(xié)會(huì)（The Wildlife Conservation Society /WCS）、保護(hù)國際(Conservation International /CI)等非政府環(huán)保組織也都紛紛成為該計(jì)劃的合作伙伴，將在專家、信息、資源、能力建設(shè)等方面積極支持該項(xiàng)目。 “婆羅洲之心”計(jì)劃對(duì)保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)