PPP模式建設(shè)現(xiàn)代有軌電車(chē)(首期)工程項(xiàng)目物有所值及財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告

1、謝謝觀賞PPP模式建設(shè)-現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目物有所值及財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告1PPP模式建設(shè)-現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目物有所值及財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位：北京智博睿投資咨詢(xún)有限公司PPP模式（Public-Private-Partnership,即“公共部門(mén)-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門(mén)通過(guò)與私人部門(mén)建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。PPP模式的一個(gè)典型結(jié)構(gòu)是公共部門(mén)與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。這種融資形式的實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)給予私營(yíng)公司長(zhǎng)期的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)來(lái)?yè)Q取基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)，以解決政府的財(cái)政困境。PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的一種形式報(bào)告目錄：第一章現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1.1 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目概況1.1.1 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目位置1.1.3建設(shè)進(jìn)程1.1.4 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目工程方案與建設(shè)規(guī)模1.1.5 投資估算及資金籌措1.2 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明1.2.1 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目需求1.2.2 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目作用1.2.3 工藝選擇1.2.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.2.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目運(yùn)作模式1.3.1 運(yùn)作方式1.3.2 回報(bào)機(jī)制1.3.3 全生命周期成

3、本1.3.4 調(diào)價(jià)機(jī)制1.4 現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析1.5 .1現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目投資主要有以下風(fēng)險(xiǎn)：1、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)2、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)2.2.1 增加公共供給謝謝觀賞3、工程風(fēng)險(xiǎn)4、投資估算風(fēng)險(xiǎn)5、資金風(fēng)險(xiǎn)6、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)7、政策風(fēng)險(xiǎn)8、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)9、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)1.6 .2風(fēng)險(xiǎn)分配原則1.7 .3風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配情況詳見(jiàn)下表：現(xiàn)代有軌電車(chē)（首期）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架表第二章物有所值定性分析2.1 政策依據(jù)2.2 分析內(nèi)容2.2.2優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配2.2.3 提高效率2.2.4 促進(jìn)創(chuàng)新2.2.5 政府PPP能力2.2.6 政府采購(gòu)政策落實(shí)潛力2.2.7 融資可行2.3 分析方法2.4 分析意見(jiàn)第三章物有所值定量分析3.1定量分析步驟物有所值定量分析是在假定采用PPP模式與政府傳統(tǒng)投資和采購(gòu)模式的產(chǎn)出績(jī)效相同的前期下，通過(guò)對(duì)PPP項(xiàng)目全生命周期