13總承包項目交通安全管理辦法

1、 國家綜合甲級 證書號：A144004317寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目自備電廠2×350MW機組工程EPC總承包項目總承包項目交通安全管理辦法F2271-GEDI-HS-QS-0013 Rev.0中國能源建設集團廣東省電力設計研究院寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目自備電廠總承包項目部2013年 7月批 準： 審 核：校 核：編 寫： 會 簽：版本記錄版本編號版本日期說明修改人02013-7第一版寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目自備電廠2X350MW機組工程 目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術語與定義14職責24.1總承包項目部經(jīng)理24.2交通安全委員會24.3交通安全委員會辦公室24.4行政部

2、24.5施工部24.6HSE部24.7施工項目部25內容與要求25.1總則35.2組織機構35.3制定車輛安全管理制度及計劃35.4一般要求35.5施工區(qū)域內交通規(guī)定35.6設備材料運輸安全管理45.7交通安全教育培訓45.8交通安全標志和設施的配置45.9檢查與考核45.10交通事故處理56附錄5附錄1：機動車輛檢查表5附錄A（規(guī)范性附錄）記錄表樣6前言為規(guī)范廣東省電力設計研究院寶鋼湛江總承包項目交通安全管理工作，特制訂本辦法。本辦法通過本次的修訂，在內容與要求中增加交通安全管理組織機構等要求。本辦法的附錄A為規(guī)范性附錄，附錄B是資料性附錄。7總承包項目交通安全管理辦法1 范圍本辦法規(guī)定了交

3、通安全管理的術語和定義、職責、交通安全管理工作的內容與要求。本辦法適用于廣東省電力設計研究院寶鋼湛江總承包項目交通安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國主席令（第81號） 中華人民共和國道路交通安全法電監(jiān)安全201239號 關于印發(fā)電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準（試行）的通知中能建發(fā)安質環(huán)（2013）37號 關于印發(fā)中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產標準化達標評級暫行辦法的通知3 術語與定義3.1 道路

4、：是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。3.2車輛：是指機動車和非機動車。3.3機動車：是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。3.4非機動車：是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。3.5交通事故：是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。4 職責4.1 總承包項目部經(jīng)理其主要職責是：a) 貫徹國家和上級有關交通安全法令、法規(guī)；b

5、) 負責組織制定總承包項目施工現(xiàn)場車輛交通安全管理制度和實施細則，并組織實施；c) 組織建立、健全本項目的車輛交通安全管理網(wǎng)絡；d) 組織監(jiān)督檢查施工項目部機動車輛的安全管理工作；e) 組織監(jiān)督、檢查施工項目部現(xiàn)場交通安全工作責任制的落實。4.2 交通安全委員會其主要職責是：a) 貫徹執(zhí)行國家和集團公司有關交通安全管理的法律、條例、規(guī)章 制度和文件要求；b) 研究解決項目現(xiàn)場交通安全的重大問題，部署交通安全管理工作；c) 審議交通安全管理制度、規(guī)定、實施細則和文件；d) 聽取交通安全管理的報告、通報；e) 審議交通安全檢查、應急救援預案、專項檢查計劃和總結等事項。4.3 交通安全委員會辦公室其

6、主要職責是：a) 在交通安全委員會主任的領導下，履行日常交通安全監(jiān)督管理工作；b) 組織開展交通安全宣傳、教育，駕駛員行車安全知識的學習；c) 督促檢查本項目部及施工項目部的車輛年審、設備運輸及搬運安全措施的制定、安全標志、設施的設置、維護、季節(jié)性車輛安全檢查、機動車輛檔案、臺賬、駕駛人員的檔案等工作。d) 負責現(xiàn)場交通事故的報告、統(tǒng)計、分析、上報等工作。4.4 行政部負責總承包項目部辦公車輛的交通安全管理；組織保衛(wèi)組對施工區(qū)域內施工車輛出入進行管理。4.5 施工部負責對施工場地內道路交通管理。4.6 HSE部負責對施工區(qū)域內、外的交通安全進行監(jiān)督管理。4.7 施工項目部負責責任區(qū)域內的交通安

7、全管理工作。5 內容與要求5.1 總則為了加強總承包項目施工現(xiàn)場交通安全管理，保障人身及行車安全，避免發(fā)生交通事故，依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令（第81號）等規(guī)定，制定本辦法。5.2 組織機構5.2.1 總承包項目部交通安全委員會：主 任：總承包項目部經(jīng)理副主任：總承包項目部副經(jīng)理 施工項目部經(jīng)理成 員：總承包項目部各部門經(jīng)理、施工項目部副經(jīng)理及安全管理部門負責人負責組織指導交通安全委員會辦公室開展日常交通安全監(jiān)督管理工作。5.2.2 交通安全委員會下設辦公室，辦公室設在總承包項目部的HSE部。主 任：HSE部經(jīng)理副主任：總承包項目部施工部經(jīng)理 施工項目部安全管理部門

8、負責人成 員：HSE部和施工項目部安全管理人員負責總承包項目日常交通安全監(jiān)督管理工作，負責指導、監(jiān)督檢查施工項目部交通安全管理工作，落實交通安全職責。5.3 制定車輛安全管理制度及計劃編制年度計劃。組織編制（修訂）交通安全管理制度及車輛年度安全管理計劃，其主要內容：a) 車輛的維修、保養(yǎng)、購置、報廢數(shù)量；b) 車輛的分批、分期年檢；c) 車輛防火器具的檢測、更換；d) 車輛維護費用等。e) 駕駛員交通法規(guī)的教育培訓；f） 交通安全管理例會等。交通安全管理制度的修訂及年度計劃，應報項目經(jīng)理審批后，組織實施。5.4 一般要求5.4.1 專職駕駛員必須依法持有公安部門頒發(fā)的有效駕駛證件，并只能駕駛符

9、合駕駛證上的規(guī)定駕駛車型。廠內機動車輛操作人員必須按照國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門培訓且考核、考試合格，領取廠內機動車駕駛證或特種作業(yè)操作證后方準駕駛或操作，各類機動車輛必須年審合格，證照齊全，實行專人專車管理。5.4.2 駕駛員應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，依法駕駛，安全行駛，勤于檢查車輛各種性能，過度疲勞、飲酒后不可駕駛機動車輛。5.4.3 車輛管理部門、各施工項目部要加強駕駛員的行車安全教育, 經(jīng)常組織駕駛員進行交通安全法規(guī)學習。5.5 施工區(qū)域內交通規(guī)定5.5.1 場內使用的工程車輛必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、業(yè)主、總承包項目部管理規(guī)定，不得使用報廢車輛、年審不合格的車輛。5.5.2 施

10、工場區(qū)內機動車輛（如：裝載機、翻斗車、推土機等），應辦理場內機動車牌照，牌照辦理由總承包項目部行政部負責。5.5.3 凡在施工場區(qū)內道路上行駛的機動車必須服從門衛(wèi)及檢查人員的指揮和管理。5.5.4 進入施工場區(qū)內的機動車須減速慢行，時速不準超過15km/小時。出入大門時必須停車接受門衛(wèi)檢查。5.5.5 進入施工場區(qū)內的所有機動車禁止開飛車和無證駕駛機動車。5.5.6 進入施工場區(qū)內的機動車，必須按指定地點停放，不得隨意在道路上停放，不得堵占道路。5.5.7 大型起重機械設備、工程車輛因工程施工需要占用道路，需提前1天向總承包項目部施工部、HSE部請示批準。5.5.8 場內使用的工程機械車輛，不

11、得超載運輸，不得人貨混裝行使。5.5.9 現(xiàn)場內的摩托車、自行車、電動車等輕便交通工具進入廠區(qū)后應立即停放在指定區(qū)域內,一切進出車輛應接受門衛(wèi)檢查。5.5.10 現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人。5.6 設備材料運輸安全管理5.6.1 項目涉及海運、陸運各類設備時，負責營運公司必須出示符合要求的安全資質。要求營運單位要了解貨物運輸?shù)幕局R，以便在實際工作中正確遵守貨物運輸?shù)母黜椧?，防止事故發(fā)生。5.6.2 運輸重量大、或超長、超寬、超高的物件時，必須有詳細運輸方案，方案由廠家與項目部接口部門進行磋商制定。對重要的設備及儀器，要有專項安全管理措施，對沿途經(jīng)過的線路有詳細的檢查

12、和了解，對影響較大的橋梁、路基要采取確實可靠的運輸方案，保證運輸車輛的順利通過。一旦線路被確定，不得隨意改動，如因施工原因關閉公共路段，則需將此情況告知總承包項目部及業(yè)主，需更改其運輸路線方案，必須經(jīng)總承包項目部及業(yè)主同意。5.6.3 駕駛員安全管理5.6.3.1 各類機動車輛駕駛員駕駛機動車輛，應持有中華人民共和國駕駛執(zhí)照，需經(jīng)車輛安全監(jiān)督管理部門審查合格持證上崗。5.6.3.2 各類機動車輛駕駛員必須嚴格遵守各項交通安全法令和上級單位下發(fā)的有關文件規(guī)定，服從車輛管理部門、車輛安全監(jiān)督管理部門的指揮和檢查，嚴禁私自出車。5.6.3.3 按時參加車輛管理部門組織的交通安全學習活動，并考試合格。

13、5.7 交通安全教育培訓交通安全主管部門應定期組織對駕駛人員的安全教育培訓，嚴格駕駛行為管理，培訓的內容應包括：a) 中華人民共和國道路交通安全法和中華人民共和國道路交通安全法實施細則；b) 有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;c) 交通意外事故的自救與互救的知識和技能；d） 車輛緊急情況處置預案；e) 有關交通安全管理的制度、規(guī)定、考核辦法等。交通安全管理部門應做好培訓記錄，經(jīng)部門領導審核（簽字）存檔備查。5.8 交通安全標志和設施的配置總承包項目部負責組織本部管理區(qū)域及監(jiān)督檢查施工項目部交通安全標志和設施的配置管理，接受上級及地方政府交通安全管理部門的檢查指導。5.9 檢查與考核5.9

14、.1 總包項目行政部應每月組織一次駕駛人員安全培訓，應每月組織一次對車輛的安全自檢，并建立車輛、駕駛人員安全管理檔案。5.9.2 各施工項目部應對各自所屬車輛進行管理，對臨時入場車輛負管理責任。對所屬車輛、駕駛人員每月進行一次安全學習及車輛自檢，并建立車輛、駕駛人員安全管理檔案。5.9.3 總包HSE部對各部門車輛、駕駛人員管理情況定期檢查。對違反安全管理規(guī)定的單位及人員執(zhí)行安全文明施工獎懲規(guī)定，對安全文明施工獎懲規(guī)定未明確但違反本規(guī)定的違章行為給予5001000處罰。5.10 交通事故處理5.10.1 事故報告廠區(qū)內發(fā)生道路交通事故后，當事人在做好保護現(xiàn)場，及時搶救傷員的同時，應及時將事故發(fā)

15、生時間、地點、傷亡情況等向總承包項目HSE部報告，如果事故較大可由HSE部報告給當?shù)氐墓步煌ü芾聿块T，等待處理。5.10.2 事故處理事故發(fā)生后，事故單位及其主要負責人應及時趕赴現(xiàn)場，采取必要的措施防止事態(tài)擴大，配合總承包項目HSE部或公安交通管理部門做好事故原因和經(jīng)過的調查，妥善處理有關善后工作。發(fā)生重大以上的交通事故時，HSE部應趕赴事故現(xiàn)場或委托有關單位配合公安交通管理部門的事故調查。6 附錄AA附錄A （規(guī)范性附錄）記錄表樣機動車輛安全檢查表車 號： 檢查時間 年 月 日序號檢查項目檢查內容檢查結果備注1行車證件 行車證件等是否齊全有效。2運輸內容1.是否符合規(guī)定及行車車型要求；2.載客是否超過核定載客人數(shù)；3.載貨是否超過核定載貨量，包裝牢固否。3轉向1.方向盤自由度、緊度是否適當；2.轉向拉桿球頭間隙是否合適，有無松動。4剎車1.剎車板踏度是否適當，制動距離是否達到安全規(guī)定要求；2.手剎車是否可靠有效。5輪胎 氣壓適當，沒有特別的耗損及損