生產要素農民增收生產要素分析

1、生產要素農民增收生產要素分析Ap“發(fā)展農村經濟，增加農民收入”是黨的十六大報告提出的全面實現(xiàn)小康的 重大任務之一，完成這一任務的其中一項主要措施就是“推進農業(yè)和農村經濟結構 調整”。進行經濟結構調整，用經濟學思想理解，就是調整農業(yè)生產中的生產要素 投入。經濟學是一門研究如何對有限的經濟資進行配置，以達到最優(yōu)狀態(tài)的學科。 我們發(fā)展農村經濟，有必要從經濟學角度研究“三農”問題。農民收入有實物和貨幣兩種形式。前者受生產函數中諸要素影響，后者還受 供求關系、貨幣政策等因素影響。對于從事農作物生產的農民來說，農民的實物收 入是貨幣收入的基礎，只有農民農產品 （ 包括糧食作物和經濟作物 ） 產量增加，農民

2、 貨幣收入才有可能增加，當然，貨幣收入還與農產品的市場競爭力、農產品供求關 系、國家農業(yè)和農村政策有關。我市大部分農民還是以農作物種植作為農業(yè)生產主 要項目，因此，從生產要素角度研究種植業(yè)農民增產是有現(xiàn)實意義的。本文僅對生 產函數中生產要素的量進行定性分析 Ap ，研究生產要素投入對農民收入增加的 影響。一、農戶生產的經濟模型 在家庭聯(lián)產承包責任制下，一戶家庭作為在市場經濟中能作出生產決策、并 為獲利而從事生產的單個經濟單位，我們把它作為廠商進行研究 （ 在西方經濟學 中，生產者被稱為廠商 ） 。研究農民增收，也就是研究農戶在一定生產要素限制條 件下的利潤最大化。西方經濟學認為，農業(yè)生產是廠商

3、（農戶）對各種生產要素進行組合，以制 成（生產出）產品（農產品，包括糧食作物與經濟作物）的經濟過程。這些生產要 素包括土地、勞動、資本和企業(yè)家才能。農產品產量與以上四要素在生產技術水平 不變的條件下，存在一種物質數量關系，即生產函數，一般記為：Q=f（L，K，N，E）Q表示把四項要素投入量組合在一起并在給定技術條件下所能生產出的產品 的最大產量，L表示為勞動投入量，K表示資本投入量，N表示土地投入量，E為企 業(yè)家才能。在農業(yè)生產中，勞動是指生產中勞動者為農業(yè)生產活動提供服務的能 力；資本是指勞動中使用的勞動工具、種子、化肥等等生產資料；土地是指生產中 使用的資，包括耕地、水資等；企業(yè)家才能是指

4、選擇生產項目、對整個生產過程進 行組織與管理的能力。二、生產要素對農戶生產影響分析Ap在一定農業(yè)生產技術水平下，生產特定的某種產品，四種生產要素投入量存 在一個最佳比例。在農戶投入成本總量一定的前提下，四種要素滿足此比例時，農 戶得到最大產出效益，達到最優(yōu)化生產的狀態(tài)。在此狀態(tài)下，如果各生產要素按此 比例協(xié)同增加，每種要素都會充分發(fā)揮作用，一定的投入能生產出最多的產品，農 戶就能從中得到最大的收益；如果單獨增加其中某一生產要素，雖然在一定增量范 圍內仍能使產出增加，但此生產要素的邊際收益在減小，倘若超過了某程度，會使 邊際收益小于邊際成本，那么農戶此要素的投入會得不償失。生產要素投入邊際收 益

5、遞減規(guī)律在這里起了決定性的作用。目前，在我市大部分從事種植業(yè)的農戶中，普遍存在生產要素投入比例失衡 的問題，即勞動投入量較多，資金投入量和土地投入量，企業(yè)家才能相對不足。 勞動投入量相對較多。由于農村人口數量逐年增加，而耕地面積由于城鎮(zhèn) 化發(fā)展占用逐漸減少，人均可耕地面積不斷減?。辉偌由犀F(xiàn)代耕作技術運用，種植 工藝隨著科技發(fā)展而不斷發(fā)展完善，單位勞動投入可耕種面積不斷增加，出現(xiàn)了大 量農村富余人員。這些富余人員的邊際收益幾乎為零，因而成為隱蔽性失業(yè)人員。 大量的農村富余人員增加了農業(yè)生產成本，農產品缺乏市場競爭力，價格低廉，農 民生活困難。目前，我市耕地所需要勞動者遠遠小于鄉(xiāng)村勞動力，20_1

6、 年，全市耕地 238.6 萬畝，鄉(xiāng)村勞動力 157.3 萬人據測算，這些耕地最多需要 74.87 萬人， 實際富余 82.43 萬人。 資本的相對缺乏。通觀我市農業(yè)生產，農戶對農業(yè)機械、生產工具、種 子、化肥等資本投入不足。一方面，農業(yè)生產以戶為基本的生產單位，生產規(guī)模 小，收入中用于積累的資本有限，影響了資本的投入。另一方面，“費改稅”前， 農民負擔較重，除了“稅收”、“三提五統(tǒng)”外，有些地方的基層政府還存在亂收 費問題。經資料計算： 20_1 年，我市農民人均可支配收入為 2213 元，除去生活 費支出后僅剩 521.1 元，如按一戶 3 人計算，一年內可供資本投入的僅為 1563.3

7、元。兩方面原因，造成農民僅有較少資金用于的資本投入，嚴重制約了其它生產要 素的投入，限制了生產的擴大，影響農民收入的增加。 土地要素不足。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，可耕地面積在不斷縮??；全球溫室效 應導致自然環(huán)境惡劣，土地的效能在逐漸下降，土地要素明顯不足。耕地有其特殊 性，對整個農業(yè)生產而言，供給呈剛性，面積不可能隨著需求的增加而增加，成為 生產的瓶頸，影響著其它生產要素投入，制約著生產的擴大。 企業(yè)家才能的不足。我市以前經濟落后，教育發(fā)展滯后，現(xiàn)階段農民在當 時沒有受到良好的基礎教育，受教育的程度普遍偏低，科技文化知識缺乏；地形多 山，交通不便，信息交流不暢；再加上農民深受封建小農思想、自給自足經

8、濟的影 響，農民多缺乏市場經濟理念，農業(yè)科技知識，對農業(yè)生產無法進行管理。企業(yè)家 才能的缺乏嚴重制約了農業(yè)生產的進行。三、從生產要素角度看農民增收途徑 針對農業(yè)勞動投入量相對較多，其它三類要素投入較難的現(xiàn)狀，分流出部 分農民到城鎮(zhèn)，部分勞動要素到二、三產業(yè)是解決這一問題的最佳選擇。具體來 看，應采取以下兩點措施：1加快城鎮(zhèn)化進程，減少農村人口。把部分農村人口向城鎮(zhèn)集中，首先是可以大規(guī)模轉移剩余勞動力，提高農業(yè)勞動生產率和規(guī)模效益；其次是可以促進農村 基礎設施建設的住戶建設，帶動第三產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，擴大國內 需求，開拓和培育農村市場；第三是可以改變農民生產生活方式，帶動農村文化教

9、 育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2發(fā)展個體私營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸納農業(yè)富余人員到二、三產業(yè)當中去。在城 鎮(zhèn)建立以勞動作為主要生產要素的企業(yè)，發(fā)揮勞動力成本低廉的優(yōu)勢參與市場競 爭。這樣可以增加基層政府收入，有資金進行城鎮(zhèn)基礎設施建設，營造良好生活環(huán) 境，改善投資環(huán)境，吸引更多的生產要素再發(fā)展；還安置富余勞動力，充分發(fā)揮勞 動要素的作用，提高農民收入。 減少農民負擔，拓寬農民籌資渠道，解決農戶農業(yè)生產中資本投入不足的 問題1實施農村“費改稅”，從法律高度解決農民負擔問題。清理基層政府對農 民的“白條”、“四亂”，該發(fā)放的一定要發(fā)，不該收的一定不能收，這一切措施 應建立在政務公開之上，讓農民來進行監(jiān)督，保證政策實

10、施，不讓基層政府隨意將 負擔轉移給農民。積極探討農民稅賦問題，廢除農民所承擔的不合理稅賦，解決越 窮負擔越重的不合理問題。2充分發(fā)揮農村信用合作社作用，在控制風險的前提下發(fā)放小額信用貸款， 支持農民發(fā)展生產。鼓勵農戶之間合股合作，積小錢辦大事，完成單戶所不能完成 的生產項目。 土地的供給呈剛性，耕地總面積幾乎得不到增加，甚至有減少的趨勢。對 于整個農業(yè)來說，唯有發(fā)展農業(yè)生產技術，減少生產對土地的依賴，或者增加單位 面積的產值。我們積極推廣良種，推行科學種田，發(fā)展高產農業(yè)，就是在改變生產 函數中要素比例，減少土地要素對剛性對農業(yè)生產的制約。對于單個農戶來說，通 過租借土地或購買土地使用權的方式，

11、也可以增加土地供應。目前，修改后的土地 承包法規(guī)定在不改變土地使用權的前提下，農民可以自由轉讓土地使用權，這就為 農戶增加土地擴大生產提供了法律保障。 要提高農民企業(yè)家才能，最根本的途徑是發(fā)展教育，提高農民科學文化素 質。1繼續(xù)推行九年制義務教育，適時推行十二年義務教育，積極發(fā)展職業(yè)教 育，為將來農村擁有較高素質的農民打基礎。據一位美國經濟學家研究，中國農民 在校時間每增加一年，其收入可以增加 3.5-5.5 。2大力發(fā)展農業(yè)勞動力職業(yè)教育和科普教育，建立形式多樣的專業(yè)化的職業(yè) 學校，以技術培訓和業(yè)務培訓為重點，培養(yǎng)中青年農民，提高現(xiàn)有勞動力的素質。 鼓勵農業(yè)科研單位和學校組織科技下鄉(xiāng)，讓農民獲得低成本知識，緩解學科技與無 智力資本投入的困境。3加強信息網絡建設和交通建設，向農戶提供免費或低廉的農業(yè)生產信息和 農產品信息。讓農民能較容易與外界、與市場溝通，得到農業(yè)生產