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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年(銀行)工作計劃 年是貫徹落實黨的xx大精神的開局年,也是糧棉流通體制市場化改革進一步加快、糧棉企業(yè)自身改革邁出實質(zhì)性步伐的一年。今年的總體工作思路是"把握一個前提、突出三個重點、達到三新要求"。即"以xx大精神為指針,仔細貫徹落實全國分行行長會議精神,以嚴格執(zhí)行糧棉改革和購銷政策為前提,以防范和化解信貸風險為重點,主動參加改革,從嚴監(jiān)管企業(yè),改善金融服務,把履行封閉管理職能提高到一個新水平;以從嚴規(guī)范內(nèi)部管理為重點,強化經(jīng)營管理,加大內(nèi)控力度,在完善經(jīng)營管理機制方面取得新進展;以提部隊伍整體素養(yǎng)為重點,推動黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)邁出
2、新步伐,為支持我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進展,全面建設(shè)小康社會做出樂觀的貢獻"。 年主要任務和奮斗目標:(1)政策目標。保證糧棉油儲備和愛護價糧食收購資金準時足額供應,并按"以銷定貸,以效定貸"的原則做好非愛護價糧油和棉花收購資金的供應與管理工作,促進糧棉購銷政策的落實。(2)管理目標。通過進一步規(guī)范和加強管理,使當年新發(fā)放的糧棉油收購貸款小于或等于新形成的糧棉油收購值,當年不發(fā)生新的擠占挪用,不良貸款和企業(yè)不合理資金占用貸款肯定額連續(xù)下降。(3)經(jīng)營目標。加大收貸收息力度,確保全面完成總行核定的各項經(jīng)營任務。(4)黨建和隊伍建設(shè)目標。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先
3、鋒模范作用進一步發(fā)揮,各級行領(lǐng)導班子的分散力和戰(zhàn)斗力進一步增加,干部隊伍的整體素養(yǎng)明顯提高。(5)平安目標。實現(xiàn)"四無",即無重大經(jīng)濟案件、無重大刑事案件、無重大違規(guī)違紀案件、無重大責任事故。 要實現(xiàn)五大工作目標,必需快速行動起來,實行有力措施,抓好落實,確保整體推動,重點突破。 (一)精確把握信貸政策,在樂觀支持企業(yè)擴大購銷上實現(xiàn)突破。各行要主動適應形勢變化,仔細堅持"區(qū)分對待,分類指導"的信貸政策,樂觀支持企業(yè)擴大購銷業(yè)務,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的職能作用。 1、精確把握"區(qū)分對待,分類指導"的信貸政策。對中央儲備和省級儲備糧棉油收購,要
4、根據(jù)有關(guān)部門下達的儲備方案,準時足額貸款支持;對愛護價糧食收購,連續(xù)根據(jù)"收一斤糧,發(fā)放一斤糧款"的原則,準時足額供應資金,支持企業(yè)放開收購。 2、樂觀做好收購資金供應與管理工作。()樂觀發(fā)放和管理好儲備貸款。協(xié)作國家儲備體系建設(shè),在推動中央儲備糧貸款集中管理,實現(xiàn)儲備貸款債權(quán)與糧權(quán)相統(tǒng)一的管理模式前提下,樂觀探究與中央儲備糧垂直管理體制相適應的信貸管理體制,并逐步延長擴大到對省級儲備和市級儲備實行直管。一是對新增加的中央儲備糧,一律只向中央直屬庫發(fā)放貸款;二是通過集并、輪換等方式,將地方糧食企業(yè)代儲中儲糧所占用的貸款集中到直屬庫,建立以中央儲備糧直屬庫為中心的儲備貸款管理
5、體系。()樂觀發(fā)放和管理好非愛護價糧食和棉花收購貸款。要準時更新經(jīng)營理念,主動適應形勢變化,精確把握信貸政策,根據(jù)"以銷定貸,以效定貸"原則,制造性地開展工作,樂觀支持企業(yè)擴大購銷業(yè)務,拓寬收貸收息資金來源,實現(xiàn)銀企"雙贏"。 3、下大力氣抓好促銷。在樂觀支持企業(yè)收購的同時,不失時機地抓促銷。要依據(jù)銷售狀況把握貸款的發(fā)放,促使企業(yè)勤購快銷,形成以銷定貸、以貸促銷的良性互動機制。要完善結(jié)算方法,改進結(jié)算手段,為企業(yè)供應高效、敏捷、便捷的結(jié)算服務。要充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強對糧棉市場信息特殊是價格信息的采集、分析和發(fā)布工作,為企業(yè)經(jīng)營供應決策依據(jù)
6、。 (二)全面參加企業(yè)改革,在防范和化解信貸風險上實現(xiàn)突破。1、全面參加企業(yè)改革和改制。一是要主動介入,樂觀爭取政府支持,全程參加企業(yè)改制方案的制定和實施,爭取工作的主動權(quán)。要在嚴格執(zhí)行省分行和省計委等9個部門關(guān)于加快國有糧食購銷企業(yè)改革和進展的指導意見的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)"債隨資產(chǎn)走"的原則落實好我行債權(quán)的前提下,支持企業(yè)進行改革。二是摸清底數(shù),逐企業(yè)調(diào)查了解,準時把握企業(yè)的改制動向,全程參加企業(yè)資產(chǎn)的清理和處置,特殊是改革成本的籌集。要監(jiān)督有關(guān)部門根據(jù)公正、公正的原則進行資產(chǎn)評估和拍賣,防止企業(yè)借改制之機轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢懸空我行債務。對撤銷、兼并、租賃和拍賣的小企業(yè),必需堅持
7、由當?shù)卣y(tǒng)一組織將糧油庫存集中到效益較好的企業(yè),防止信貸資金流失。對于破產(chǎn)企業(yè),要嚴格根據(jù)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,準時申報債權(quán),依法保全信貸資產(chǎn),努力削減貸款損失。三是要看住我行貸款以及貸款形成的物資,加強對企業(yè)轉(zhuǎn)制時期的信貸監(jiān)管。要嚴格監(jiān)督企業(yè)分流人員安置費用的來源和支出,嚴禁以"帶糧分流"或"帶資分流"等方式擠占挪用收購資金,防止企業(yè)借轉(zhuǎn)制之機逃廢、懸空農(nóng)發(fā)行貸款。四是要準時做好債權(quán)轉(zhuǎn)移和貸款資格認定工作。對企業(yè)改革引起還貸主體變更的,要準時與新的還貸主體辦理合法有效的債務落實手續(xù)。 2、集中力氣搞好棉花清資核貸工作。棉花清資核貸是現(xiàn)階段的中心工作,各行
8、要高度重視并仔細組織開展好這項工作??偟囊笫?摸清企業(yè)家底,核準貸款賬實,落實債權(quán)債務,清收差額資金,客觀真實反映。要對棉花企業(yè)商品庫存及棉副產(chǎn)品等進行清查,徹底摸清企業(yè)的實際庫存與我行臺賬登記庫存的差額及真實去向,并下大力氣清理收回,切實降低棉花不良貸款。 3、扎扎實實落實各項風險管理措施。一是搞好企業(yè)貸款資格認定工作。要依據(jù)企業(yè)資信狀況準時進行貸款資格認定,切實把好貸款準入關(guān)。二是進一步加強倉單管理,確保倉單和庫存全都,防止新的虧庫問題發(fā)生。三是落實信貸風險防范和補償措施。要重點防范非愛護價貸款風險。對需要供應擔保的,要仔細審核,保證擔保的有效性。同時,督促企業(yè)辦理以農(nóng)發(fā)行為第一受益人的
9、財產(chǎn)保險。要督促企業(yè)從銷售利潤中提取肯定比例的貸款風險保證金,按規(guī)定提取商品削價預備金,增加企業(yè)的風險補償力量。四是從嚴監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營和財務活動。要連續(xù)堅持和完善收購資金封閉管理的基本制度和方法,嚴格對三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要以企業(yè)應收應付款和現(xiàn)金為重點加 強對企業(yè)財務活動的監(jiān)管,督促企業(yè)按財務制度規(guī)范管理。五是連續(xù)做好企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔保工作。對不協(xié)作我行辦理有效資產(chǎn)抵押的企業(yè),要停止發(fā)放新貸款。對停貸企業(yè)要馬上清理家底,落實資產(chǎn)保全和清收措施。對已經(jīng)辦理的抵押擔保,要完善相關(guān)手續(xù),保證合法有效。六是督促企業(yè)加快庫存糧棉的銷售和推陳儲新。七是大力清收企業(yè)擠占挪用等不良貸款,努力降低存量貸款風險
10、。 (三)扎實推動規(guī)范化管理,在提高基礎(chǔ)管理水平上實現(xiàn)突破。一是把握工作核心。要把制度建設(shè)貫穿于規(guī)范化管理的全過程,依規(guī)操作、照章辦事,把落實規(guī)章制度滲透到日常的經(jīng)營管理活動中。二是加強檢查監(jiān)督。今年要把檢查監(jiān)督作為各部門履行職責,促進規(guī)范化管理的一項常常性工作,并形成制度。各職能部門要嚴格根據(jù)規(guī)范化管理的考核驗收標準,對各行的規(guī)范化管理狀況,組織不同形式的檢查監(jiān)督。三是加大考核力度。要把業(yè)務規(guī)范化與基層黨組織建設(shè)規(guī)范化一并納入全行經(jīng)營管理目標考核之中。要加大對貸款質(zhì)量、收息水公平經(jīng)營性指標的考核力度,重視工作質(zhì)量考核,形成既有利于防范風險,又能鼓舞樂觀經(jīng)營的機制。(四)從嚴加強內(nèi)部管理,在全
11、面提高經(jīng)營水平上實現(xiàn)突破。 1、加強資金方案管理。要加強和改進資金方案管理,依據(jù)不同貸款種類,對貸款方案實行分類管理,科學測算信貸資金需求,準時支配信貸方案。加強資金調(diào)度,保證合理的資金需求。要親密關(guān)注財政補貼政策的變化,樂觀參加糧食風險補貼資金的審查、上報,加強與財政和企業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),督促補貼資金準時足額到位,并按規(guī)定做好收息工作。 2、加強財務會計管理。一是落實各項財務管理制度,規(guī)范財務管理行為。進一步完善縣級行費用開支報審制度。加大財務公開力度,增加財務開支的透亮度,福利性支出和消費性支出必需公開。努力增收節(jié)支,嚴格費用管理,各項費用要嚴格掌握在上級行核批的方案之內(nèi)。二是加強固定
12、資產(chǎn)管理。要建立具體的固定資產(chǎn)卡片、登記簿等檔案資料,規(guī)范記載固定資產(chǎn)的來源及使用狀況,并要仔細落實定期盤點制度。固定資產(chǎn)購置要嚴格掌握在上級行的授權(quán)范圍內(nèi),未經(jīng)批準,不得擅自購置。違者,要嚴厲處理。對大宗物品,要實行集中選購,公開招標,降低選購成本,防止滋生。三是加快基建進度,嚴格"雙控"管理。對于已經(jīng)支配新建辦公用房的單位,要加快基建進度,爭取今年內(nèi)交付使用。要加大基建管理力度,加強對基建工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,仔細履行"基建項目不違規(guī)責任狀",確保新上項目符合"雙控"要求。四是強化收息責任制,加大收息力度,提高經(jīng)營效益,全面完成財務收
13、支方案。五是加大對財務違規(guī)違紀問題的查處力度。對今后新發(fā)生的違規(guī)違紀問題,肯定要嚴厲處理,絕不手軟。凡做假賬、虛列費用、截留收入、搞賬外資產(chǎn)或"小金庫"的,一經(jīng)發(fā)覺,要對主要責任人賜予行政撤職以上的處分。六是加強電子聯(lián)行管理,確保資金平安。要嚴格執(zhí)行錄入、復核、授權(quán)三分管、ic卡使用和電子聯(lián)行系統(tǒng)運行質(zhì)量考核等方法和規(guī)定,加強對電子聯(lián)行業(yè)務的檢查指導和監(jiān)督管理,確保電子聯(lián)行系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和聯(lián)行資金的平安。七是強化會計監(jiān)督,充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,加強對經(jīng)營管理權(quán)限、政策法規(guī)、制度紀律、操作程序以及真實性等方面的監(jiān)督。進一步規(guī)范和加強會計檢查輔導工作,促進會計核算質(zhì)量逐步提高。
14、 3、加強稽核監(jiān)督。要充分發(fā)揮稽核部門的綜合性再監(jiān)督作用,以真實性、合規(guī)性、效益性為重點,樂觀開展全面稽核、非現(xiàn)場稽核和專項稽核,不斷提高稽核工作質(zhì)量、效率和水平。一是做好XX年度經(jīng)營目標責任考核指標完成狀況的監(jiān)督,確保指標完成的真實性。二是做好XX年度養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金管理的合法性、合規(guī)性及帳務核算的規(guī)范性稽核監(jiān)督。三是要組織對所轄部分縣支行內(nèi)掌握度、制度執(zhí)行和保障狀況進行稽核評價,定出等級。四是做好對所轄縣支行基建項目竣工單位的稽核監(jiān)督。4、加快電子化建設(shè)步伐。加強計算機網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及各種應用系統(tǒng)的維護和管理,為各項工作的開展供應強有力的技術(shù)支持;抓好規(guī)章制度的落實,實現(xiàn)信息電腦工作的規(guī)范化管
15、理;搞好內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè),加快信息傳遞和溝通;加強統(tǒng)計工作,確保各種統(tǒng)計資料的精確、準時、真實、完整;加大培訓力度,發(fā)揮好計算機管理員的作用,市分行將對各行管理員進行微機管理和微機學問考試,以此帶動和促進全體干部職工整體素養(yǎng)的提高。 5、加強平安保衛(wèi)工作。要切實增加防范意識,高度重視平安保衛(wèi)工作。一是仔細落實平安保衛(wèi)責任制,常常開展平安訓練和平安檢查,定期分析平安狀況,排查解決平安隱患。二是加強物防與技防建設(shè),真正把平安防衛(wèi)費用到營業(yè)場所的平安防護設(shè)施建設(shè)上,確保營業(yè)場所達到二級以上防護標準。三是結(jié)合金融案件特點完善各種狀況下的防爆預案,提高處置各種突發(fā)大事的力量。要切實加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的
16、防范,確保國家財產(chǎn)和干部職工的人身平安。四是嚴格落實平安生產(chǎn)各項要求。對各行重點人員的持證上崗、消防器材和設(shè)施狀況進行重點檢查,確保各項規(guī)章制度的落實,嚴防各類平安事故的發(fā)生。 (四)加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),在提高隊伍的戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)突破。 1、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一是加強政治理論學習。要進一步完善學習制度,特殊是黨委(支部)中心組學習制度,要定出學習方案和措施,在時間、人員、效果上要保證"三到位"。二是仔細落實對科級干部崗位職責履行實行責任追究的暫行方法,切實加大對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核力度。三是仔細堅持民主集中制。要進一步完善領(lǐng)導班子的議事程序和決策機制,堅持集體領(lǐng)導
17、和個人分工相結(jié)合。四是進一步加強作風建設(shè)。要仔細學習貫徹xx的講話精神,始終保持虛心謹慎、不驕不躁的作風,保持艱苦奮斗的作風。要樹正氣、講團結(jié)、求進展,以求真務實、真抓實干、昂揚向上、奮勉有為的精神狀態(tài)做好工作。 2、樂觀推動干部人事制度和安排制度改革。一是連續(xù)擴大干部工作中的民主。要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,擴大職工對干部選拔工作的知情權(quán)、參加權(quán) 、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提部考察的精確度和干部評價的科學性。二是改革用人機制。仔細執(zhí)行任前公示、干部溝通、競爭上崗、聘用管理等人事管理制度,嚴把入口,疏通出口,使干部能上能下,員工能進能出。三是建立激勵機制。要根據(jù)"三定"要求,科
18、學定崗,完善各職能部門和人員的崗位職責,制定聯(lián)責聯(lián)薪的考核方法,加大績效掛鉤力度,搞活內(nèi)部安排,拉開收入安排差距,下大力氣解決干與不干一個樣、干多干少一個樣的問題,激發(fā)干部職工的工作熱忱。四是嚴厲組織人事紀律。 3、加大干部訓練和培訓力度。一是要以集中培訓為重點,加大業(yè)務培訓力度。對各行(部)主管行長和信貸、會計、信息人員進行封閉式強化培訓,保衛(wèi)、監(jiān)察、辦公室等也將間續(xù)舉辦不同形式的培訓班,力爭到年底使員工受訓面達到100。二是廣泛開展崗位練兵活動。通過發(fā)揮業(yè)務骨干和技術(shù)能手的作用,搞好傳幫帶。通過組織業(yè)務技術(shù)競賽、開展"比學趕幫超"等活動,鼓舞干部職工樂觀參與技術(shù)練兵,提高操作技能。三是鼓舞干部職工樂觀參與注冊會計師、律師、金融專業(yè)英語等各種資格證書考試、各類學歷訓練及在職學習,充實頭腦,開闊視野,提高素養(yǎng)。 4、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,深化"三線"防案糾風工作。要堅持標本兼治、綜合治理的原則,下大力氣抓好黨風廉政建設(shè),努力營造一個健康向上的工作環(huán)境。一是連續(xù)抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作,通過加強對黨員領(lǐng)導干部的黨性黨風黨紀訓練,增加廉潔自律意識和拒腐防變力量,構(gòu)筑"不愿為&qu
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