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文檔簡介
1、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度一、總則1、為實現(xiàn)*工程目標(biāo),加強(qiáng)對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的管理 和監(jiān)督檢查,落實集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)對本工程質(zhì)量的要求,特編制本工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度。2、本制度適用于*工程強(qiáng)制性條文實施管理,各有關(guān)建設(shè) (業(yè)主項目部)、勘察、設(shè)計、施工(調(diào)試)、監(jiān)理、試驗和檢測等參 建單位均應(yīng)遵守執(zhí)行。3、本辦法所稱強(qiáng)制性條文,包括國家現(xiàn)行有效的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性條文(以下簡稱強(qiáng)制性條文),且適用于最新版本。二、編制依據(jù)以下法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如經(jīng)修訂,以最新版本 為準(zhǔn)。1、中華人民共和國建筑法2、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第279號)3、實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
2、監(jiān)督規(guī)定(建設(shè)部81號令)4、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文)(電力工程部分)(2006版)5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)6、建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-2001)7、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)(電建質(zhì)監(jiān)200552號)8、電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(DL/T5434-2009)9、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例三、管理內(nèi)容與方法(一)基本規(guī)定1、工程建設(shè)單位(業(yè)主項目部卜 勘察、設(shè)計、 施工(調(diào)試)、 監(jiān)理等單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部管理,制定嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文的管理 制度,有關(guān)工程管理及技術(shù)人員必須熟悉、掌握強(qiáng)制性條文。2、工程勘察設(shè)計招標(biāo)階段,建設(shè)單位或其委托的招標(biāo)代理
3、機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中對強(qiáng)制性條文的實施提出具體要求,并作為勘察、設(shè)計單位評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)之一。在工程施工招標(biāo)階段, 建設(shè)單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中對強(qiáng)制性條文的實施提出具體 要求,并作為施工單位評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)之一。3、工程項目采用的材料、設(shè)備等必須符合相關(guān)強(qiáng)制性條文的規(guī) 定。4、工程建設(shè)單位(業(yè)主項目部)管理文件、勘察設(shè)計合同、施 工(調(diào)試)合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計、監(jiān)理大綱、調(diào)試大綱等 主要文件均須列入對強(qiáng)制性條文的具體實施和執(zhí)行要求。5、工程建設(shè)單位(業(yè)主項目部)、勘測、設(shè)計、施工(調(diào)試)、 監(jiān)理等建設(shè)各方須對強(qiáng)制性條文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)并有 記錄,能及時采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
4、,建立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單,有對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及人員,對貫徹強(qiáng)制性條文有 相應(yīng)經(jīng)費支撐。6、貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性條文必須從工程開始抓,從規(guī)劃、勘測、設(shè) 計、施工(調(diào)試)、監(jiān)理、驗收各階段全過程抓,從建設(shè)、設(shè)計、施 工(調(diào)試)、監(jiān)理等各工程責(zé)任主體全方位抓,從相關(guān)各類強(qiáng)制性條 文全方面抓,抓落實,抓貫徹,抓檢查、抓整改、抓閉環(huán),凡強(qiáng)制性 條文的內(nèi)容及要求均不能違反。7、工程建設(shè)過程中,參建各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文,不 符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的,應(yīng)及時整改,并應(yīng)保存整改記錄。未整改合 格的,嚴(yán)禁通過驗收。8、建設(shè)單位(業(yè)主項目部)、施工(調(diào)試)、監(jiān)理等單位在施工 過程中如發(fā)現(xiàn)勘
5、察設(shè)計有不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的,應(yīng)及時向勘察、 設(shè)計單位或建設(shè)單位提出書面意見和建議。9、工程項目投運前,參建各單位應(yīng)分別對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查,并提供檢查記錄或報告。10、基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃表和基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表、基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行核查表應(yīng)填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實,記錄齊全,簽證有效,并按工程項目單獨組卷歸檔。11、任何單位和個人不得更改強(qiáng)制性條文。12、任何單位和個人對違反強(qiáng)制性條文的行為,有權(quán)向上級主 管部門檢舉、控告、投訴。(二)強(qiáng)制性條文實施的準(zhǔn)備1、工程項目施工圖設(shè)計前,勘察設(shè)計單位應(yīng)明確本工程項目所 涉及的強(qiáng)制性條文,編制基建工程設(shè)計強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃表,
6、經(jīng)內(nèi)部審批后,報設(shè)計監(jiān)理單位審核,建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。如未委托 設(shè)計監(jiān)理單位,直接報建設(shè)單位(業(yè)主項目部)批準(zhǔn)執(zhí)行,保證工程項 目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性。2、工程項目開工前,施工單位應(yīng)按單位、分部、分項工程明確 本工程項目所涉及的強(qiáng)制性條文, 編制基建工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí) 行計劃表經(jīng)內(nèi)部審批后,報監(jiān)理單位審核,建設(shè)單位(業(yè)主項目部) 批準(zhǔn)執(zhí)行,保證工程項目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性。3、在工程施工階段,施工單位應(yīng)對強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃和措施 進(jìn)行分解細(xì)化,落實至相關(guān)責(zé)任人,會同監(jiān)理單位對設(shè)備或材料的強(qiáng) 制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行實物驗收,如有違反、執(zhí)行偏差、遺漏情況, 及時作出退貨建議并報建設(shè)單位。(三)強(qiáng)
7、制性條文的執(zhí)行1、在工程勘察設(shè)計階段,強(qiáng)制性條文執(zhí)行的主體責(zé)任單位為勘 察設(shè)計單位。2、勘察設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計,對強(qiáng)制性 條文執(zhí)行計劃進(jìn)行分解細(xì)化,編制基建工程設(shè)計強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢 查表,并將強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況據(jù)實填寫入基建工程設(shè)計強(qiáng)制性 條文執(zhí)行檢查表中,由監(jiān)理單位對勘察設(shè)計成果執(zhí)行強(qiáng)制性條文的 情況進(jìn)行檢查。在施工圖會審前,提交建設(shè)單位(業(yè)主項目部)審查 備案。3、工程施工階段,強(qiáng)制性條文執(zhí)行的主體責(zé)任單位為施工單位。4、工程施工過程中,施工單位應(yīng)編制基建工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展按分項工程及時將強(qiáng)制 條文實施計劃的落實和執(zhí)行情況,據(jù)實記錄并
8、填寫入基建工程施工 強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表,并由監(jiān)理工程師逐條檢查并審核。(四)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查1、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查主體責(zé)任單位為監(jiān)理單位。2、監(jiān)理單位應(yīng)按強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃對勘察、設(shè)計、施工(調(diào) 試)單位強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況據(jù)實填入相 關(guān)設(shè)計或施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表中。3、施工(調(diào)試)過程中,各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與工程同步對施 工(調(diào)試)單位強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行逐條檢查,如實記錄強(qiáng)條執(zhí) 行檢查情況并簽證。(五)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的核查1、分部工程驗收時,對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況核查的主體責(zé)任單 位為建設(shè)單位(業(yè)主項目部)。2、分部工程驗收時,應(yīng)由總監(jiān)組織對施
9、工(調(diào)試)單位執(zhí)行強(qiáng) 制性條文情況進(jìn)行階段性檢查,并及時對強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表 進(jìn)行復(fù)查匯總,對照經(jīng)審批的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃,填寫強(qiáng)制性條 文執(zhí)行核查表,報建設(shè)單位(業(yè)主項目部)組織核查、確認(rèn)。四、罰則1、建設(shè)單位明示或者暗示施工(調(diào)試)單位使用不合格的建筑 材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的以及明示或者暗示勘察、設(shè)計單位或者施工(調(diào)試)單位違反相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,降低工程質(zhì)量的,責(zé) 令改正,并按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例在公司系統(tǒng)內(nèi)通報處罰。2、勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計 的,責(zé)令改正,并按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進(jìn)行處罰。如造成工 程質(zhì)量事故的,按華電集團(tuán)電力建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定及相關(guān)法律條款進(jìn) 行處罰。3、施工(調(diào)試)單位存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的行為 時,責(zé)令其改正,并按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進(jìn)行處罰。造成建 設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此 造成的損失;如造成工
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