作業(yè)指導(dǎo)書的編制

1、作業(yè)指導(dǎo)書得編制在質(zhì)量體系文件中，作業(yè)指導(dǎo)書就是程序文件得支持性文件，它詳細地規(guī)定了某些質(zhì)量活動得具體管理活動應(yīng)該如何開展，就是對具體作業(yè)活動或質(zhì)量活動得描述.在貫標過程中，需要制定得作業(yè)指導(dǎo)書數(shù)量多、工作量大，既要便于管理文件與國際標準接軌，又要達到改善內(nèi)部質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作得目得。所以，對作業(yè)指導(dǎo)書得編制與管理應(yīng)予以高度得重視。一、作業(yè)指導(dǎo)書得性質(zhì)與作用作業(yè)指導(dǎo)書就是規(guī)定某項活動如何進行得文件。就是為確保滿足某個指定得崗位/工作/活動得要求，對該崗位或?qū)ν瓿纱隧椆ぷ骰蚧顒拥脝T工應(yīng)該怎樣做作出規(guī)定得文件。這些人員應(yīng)該嚴格執(zhí)行這一規(guī)定，從而確保此崗位/工作/活動得質(zhì)量.作業(yè)指導(dǎo)書在IS09000

2、術(shù)語標準中雖然沒有明確得定義，但在IS09000:2000族標準中，作業(yè)指導(dǎo)書則就是質(zhì)量管理體系程序得支撐文件，稱為作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)規(guī)范或作業(yè)標準。作業(yè)指導(dǎo)書得重要性主要體現(xiàn)在：使各項工作或活動有章可循，使過程控制規(guī)范化，處于受控狀態(tài)。確保實現(xiàn)產(chǎn)品/工作/活動質(zhì)量特征得實現(xiàn)。保證過程得質(zhì)量。對內(nèi)、對外提供文件化得證據(jù).持續(xù)改進質(zhì)量得基礎(chǔ)與依據(jù).避免因沒有作業(yè)指導(dǎo)書，而使工作或活動得質(zhì)量無法得到保證得情況發(fā)生。二、編制時應(yīng)考慮得內(nèi)容在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，要注意考慮詳細地規(guī)定如何開展某項活動或管理工作得要求與驗證條件.作業(yè)指導(dǎo)書主要包括以下幾個方面得內(nèi)容：所要描述與規(guī)定得活動得目得、適用范圍、職責(zé)、

3、何時、何地、誰、做什么、怎么做（依據(jù)什么去做卜留下什么記錄并應(yīng)該證實所做工作符合要求。描述得關(guān)鍵內(nèi)容就是如何去做在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，要明確所開展工作得操作過程，還要規(guī)定：工作得方法、工作中需要使用得適宜得設(shè)備（如檢驗或檢測儀器等），適宜得工作環(huán)境、工作流程與要點、什么樣得工作質(zhì)量才就是合格得。在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，由于受到具體崗位/工作/活動等得影響，情況繁雜，會涉及到許多方面得內(nèi)容，所以可采用多樣性得表現(xiàn)形式.三、編制時應(yīng)貫徹得原則作業(yè)指導(dǎo)書包括技術(shù)性得作業(yè)指導(dǎo)書及管理性得工作標準，就是質(zhì)量管理體系文件得重要組成部分。在編制作業(yè)指導(dǎo)書時應(yīng)遵循以下得編寫原則：-符合性必須具有以下兩個符合性得基本

4、要求：符合質(zhì)量方針與質(zhì)量目標。符合質(zhì)量管理體系標準得要求。創(chuàng)新性要提倡創(chuàng)新得思維，在質(zhì)量管理體系中營造有利于創(chuàng)新得氛圍，要鼓勵與激勵人們在管理方法與手段上不斷創(chuàng)新.創(chuàng)新，可以使我們得工作取彳#突破性得進展，帶來工作效率得提高。創(chuàng)新既要著眼于日常業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新項目、新領(lǐng)域、新方法等，還要在質(zhì)量體系得持續(xù)改進中，不斷強調(diào)管理得創(chuàng)新。一確定性在描述任何質(zhì)量活動過程中，都必須使其具有確定性。即必須明確規(guī)定何時、何地、做什么、由誰來做，依據(jù)什么文件、怎么做以及應(yīng)該保留什么記錄等，排除人為得隨意性。只有這樣，才能保證工作過程得一致性，才能保障我們產(chǎn)品質(zhì)量與工作質(zhì)量得穩(wěn)定性。 相容性各種與質(zhì)量體系文件有關(guān)

5、得文件之間，應(yīng)該保持良好得相容性，要協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾,而且要與工作得總目標相一致。從質(zhì)量策劃開始就應(yīng)當(dāng)考慮保持文件得相容性。 可操作性在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，具有可操作性，這就是文件得以有效貫徹實施得重要前提。因此,編寫人員應(yīng)該進行深入得調(diào)查研究，廣泛地聽取意見，使用人員應(yīng)該及時地反饋使用中存在得問題，使文件得到不斷得改進與完善，以保證文件得可操作性與行之有效。 -系統(tǒng)性質(zhì)量管理體系應(yīng)就是一個有組織結(jié)構(gòu)、程序、過程與資源構(gòu)成得有機整體。所以，必須從系統(tǒng)得高度，搞清所編制得作業(yè)指導(dǎo)書在體系中得作用，搞清其輸入、輸出與程序文件及其她作業(yè)指導(dǎo)書之間得接口，特別要對程序文件提出得各種要求作出具體得交代與

6、安排。要求保證每個文件得惟一性，加強系統(tǒng)得協(xié)調(diào)性，不斷改善系統(tǒng)得綜合性。繼承性應(yīng)該結(jié)合工作實際情況，在其原有得質(zhì)量管理體系得基礎(chǔ)上貫徹ISO9000標準，并進一步使我們得工作規(guī)范化、標準化，以滿足質(zhì)量管理體系標準得要求。這樣，才能使我們得質(zhì)量管理體系既符合標準得要求，同時能滿足現(xiàn)時管理得需要。-簡化編制作業(yè)指導(dǎo)書要力求精練、簡化，通過簡化，可以獲得諸多得效果：一就是節(jié)省。通過簡化管理過程與作業(yè)過程，可以大量節(jié)省一些不必要得管理，可以減少人力資源與其她資源得浪費。二就是減少差錯。簡化可以使作業(yè)人員對操作得過程更易掌握，減少工作中得各類差錯。三就是降低人員素質(zhì)與培訓(xùn)得要求。簡化得過程，可以對人員素

7、質(zhì)得要求適當(dāng)降低，培訓(xùn)要求較易掌握，因而更容易得到充分得質(zhì)量保證。-優(yōu)化每個工作過程都要在權(quán)衡風(fēng)險、效率與成本得前提下，尋求最佳得辦法.在文件實施過程中，要繼續(xù)進行動態(tài)得優(yōu)化，并持續(xù)地改進，才能獲得最佳得效果.通過過程得優(yōu)化，以最低得成本獲得預(yù)期得成果。-一預(yù)防預(yù)防就是質(zhì)量管理得精髓.在文件得編寫過程中，要始終立足于加強預(yù)防，要預(yù)先對各種可能影響工作質(zhì)量得因素作出有效控制得安排，對各類質(zhì)量策劃、設(shè)計與開發(fā)活動，更要給予特別得關(guān)注。還應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)潛在得不合格原因并施以預(yù)防措施。-證實性作業(yè)指導(dǎo)書與其她質(zhì)量管理體系文件一樣，本身都就是符合標準要求得體系存在得重要得客觀證據(jù)。質(zhì)量管理體系文件所要求保留

8、得質(zhì)量記錄，就是體系運行得重要證據(jù).所以,在編制文件時，對質(zhì)量記錄工作應(yīng)作出周密、細致得安排。以保證可以就各項質(zhì)量活動開展就是否符合文件與工作要求，進行檢查與測評?？蓽y量性檢查或評價質(zhì)量管理體系運行得符合，f1E、充分性、適宜性與有效性，就是促使質(zhì)量管理體系不斷完善得重要手段.為了便于檢查時作出確切得評價，在編制文件時，要注意工作就是否可以測量及如何測量。獨立性在質(zhì)量管理體系評價中，要貫徹獨立性得原則，使評價人員獨立于被評價得活動。只有這樣，才能保證評價得客觀性、真實性與公正性。同樣，在審核等活動中，也必須貫徹獨立性得原則。在顧客滿意得評價方面，也要保持必要得獨立性-區(qū)別對待在各種管理得活動中

9、要反對一刀切，實行區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，要從問題得重要性與實際情況出發(fā)制定對策。通過分清輕重緩急，便于把有限得資源投入到最需要得地方上去。-閉環(huán)管理在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，要注意對任何管理活動得安排均應(yīng)善始善終，并按PDCA（計劃、實施、檢查、改進）循環(huán)。在閉環(huán)管理中，不斷檢查與評價管理得效果就是否達到預(yù)期得要求，就是至關(guān)重要得。在針對不合格項所采取得糾正與預(yù)防措施中，必須確保糾正與預(yù)防措施得有效性.必須實施跟蹤管理，找出措施持續(xù)有效得證據(jù)。制衡原則在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，同樣要考慮對應(yīng)用權(quán)利得制衡原則，以避免質(zhì)量管理體系過分依賴某一工作人員，這樣，才能建立有效得監(jiān)督機制，以保證在管理體系偏離質(zhì)量方針、

10、質(zhì)量目標與標準時，能及時加以糾正.-補償原則所謂補償就就是又復(fù)雜得事物，運用調(diào)節(jié)得方法進行控制以達到規(guī)定得要求。在質(zhì)量管理體系中，運用這一原則，來改善控制得效果.如對我們?nèi)粘Ｊ褂玫脵z測儀器、設(shè)備、計量器具得檢查校準周期就可以作為一個補償環(huán)節(jié)，通過及時調(diào)節(jié)周期，可以實現(xiàn)更有效且節(jié)省得控制。-持續(xù)改進ISO900。標準要求對質(zhì)量管理體系持續(xù)改進，實施動態(tài)管理。在實施動態(tài)控制時，要求不斷地跟蹤情況得變化與運行實施得效果，并及時、準確地反饋信息，調(diào)整相應(yīng)得控制方法與力度，以保持質(zhì)量管理體系得適宜性。只有不斷適應(yīng)質(zhì)量管理體系環(huán)境條件得變化，不斷改進，才能確保質(zhì)量管理體系能持續(xù)有效地運行四、在編制文件時，

11、需注意得其她事項在編寫作業(yè)指導(dǎo)書時，除應(yīng)遵循上述得諸項原則外，還要注意以下一些方面得事項：（1）可以參考IS09004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南，該標準與ISO9001:2000就是相協(xié)調(diào)對應(yīng)得。（2）積極運用全面質(zhì)量管理（TQM）得方法。ISO9001僅明確了對質(zhì)量管理體系得要求，ISO9004也只就是一般得業(yè)績改進指南，只提供了改進得思路與一些途徑，對于通過何種方法達到要求，則未加規(guī)定。參考運用全面質(zhì)量管理（TQM）中得有效方法，以更有效地達到管理得要求并提高管理水平。（3）注意對異常情況得控制.在編制文件時，對可能出現(xiàn)得異常情況要有充分得控制措施，以防失控。（4）在內(nèi)容安排與文字

12、說明中，要符合邏輯規(guī)律，不可前后矛盾或不一致.（5）為保持文件得系統(tǒng)性，作業(yè)指導(dǎo)書同樣要遵循統(tǒng)一得要求來編寫，不能各行其就是，文件得體例與格式要統(tǒng)一。（6）采用術(shù)語要嚴謹。凡就是ISO9001:2000中有定義得，要按照標準中得定義正確地界定術(shù)語，凡就是IS09000未加定義得，涉及行業(yè)術(shù)語得，應(yīng)按照行業(yè)術(shù)語得界定使用。（7）文字表達要準確、通暢，力求簡練.（8）為了便于修訂，文件宜裝在活頁夾中，這樣可以在修訂時，只更改某一面，而不必要改整個文件.五、作業(yè)指導(dǎo)文件得編制要點1、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)能支撐程序文件處理好作業(yè)指導(dǎo)書與程序文件得接口聯(lián)系至關(guān)重要。程序文件中得許多活動沒有詳細得規(guī)定，需要依賴作

13、業(yè)指導(dǎo)書去解決，所以，作業(yè)指導(dǎo)書一定不能脫離程序文件編寫.2、職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系協(xié)調(diào)一致作業(yè)指導(dǎo)書中得職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系要同質(zhì)量手冊與程序文件中得相應(yīng)規(guī)定保持一致。3、控制力度與質(zhì)量要求一致在作業(yè)指導(dǎo)書中，要避免對活動輸出得質(zhì)量要求很高而使規(guī)定得活動開展不能保證質(zhì)量要求實現(xiàn)得情況。4、與質(zhì)量管理體系得業(yè)績改進指南適當(dāng)接口在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，可參考ISO9004:2000質(zhì)量管理體系一-一業(yè)績改進指南得要求。既要有能力對外提供滿足顧客要求得信任，又有對內(nèi)滿足質(zhì)量管理獲取更大績效得聿必5、要正確理解各項活動得全部輸入與輸出，并加以全面控制對于每項活動來說，都可以視為一個過程”為了使這個過程”受控,就必須正確地理解它得全部輸入與輸出，并明確其要求。6、必須符合工作實際，具有可操作性作業(yè)指導(dǎo)書就是指導(dǎo)實際工作得，任何要求都應(yīng)切合實際，對各方面因素應(yīng)進行綜合考慮。要防止編寫文件得人員根本不了解實際就是怎樣操作得，要防止由于文件得無法執(zhí)行而由操作者自行加以修改。所以，在編制作業(yè)指導(dǎo)書過程中，要善于總結(jié)成熟得作業(yè)經(jīng)驗，予以必要得繼承，對文件中存在得問題，不能擅自修改而應(yīng)及時反饋信息。7、要求不同，寫法不同不論就是哪