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文檔簡(jiǎn)介

1、培育鉆石項(xiàng)目工程組織管理計(jì)劃目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 公司概況7一、 公司基本信息7二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)7第三章 工程項(xiàng)目周期9一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容9二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分11第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系13一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系13第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述18一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則18二、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)19第六章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)24一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則24第七章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理25一

2、、 勘察合同的主要內(nèi)容25二、 設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容33第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理36一、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人36二、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容36第九章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算39一、 工作資源估算39二、 工作時(shí)間估算45第十章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排52一、 工作定義52第十一章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算57一、 工程項(xiàng)目總投資組成57第十二章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制60一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查60第十三章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理74一、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容74二、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)77第十四章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理7

3、9一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容79二、 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的依據(jù)81第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00(折合約59.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積65012.80。其中:主體工程39929.37,倉(cāng)儲(chǔ)工程14035.97,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5936.92,公共工程5110.54。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工

4、程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資23824.94萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資18446.99萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.43%;建設(shè)期利息184.44萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.77%;流動(dòng)資金5193.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.80%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18446.99萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用15634.08萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2347.6

5、1萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)465.30萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入44800.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用37672.98萬(wàn)元,納稅總額3510.39萬(wàn)元,凈利潤(rùn)5202.53萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.83%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5139.54萬(wàn)元,全部投資回收期6.43年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積65012.80容積率1.651.2基底面積23993.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝290.982總投資萬(wàn)元23824.942.1建設(shè)投資萬(wàn)元1844

6、6.992.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15634.082.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2347.612.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元465.302.2建設(shè)期利息萬(wàn)元184.442.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5193.513資金籌措萬(wàn)元23824.943.1自籌資金萬(wàn)元16296.753.2銀行貸款萬(wàn)元7528.194營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元44800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元37672.98""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6936.71""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5202.53""8所得稅萬(wàn)元1734.18""9增值稅萬(wàn)元1585.90""10稅金及附加萬(wàn)元

7、190.31""11納稅總額萬(wàn)元3510.39""12工業(yè)增加值萬(wàn)元11751.60""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20096.98產(chǎn)值14回收期年6.43含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5139.54所得稅后第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:邱xx3、注冊(cè)資本:1130萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-4-197、營(yíng)業(yè)期限:2014-4-19至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)x

8、x二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7332.605866.085499.45負(fù)債總額2495.061996.051871.30股東權(quán)益合計(jì)4837.543870.033628.15表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入22962.2918369.8317221.72營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4159.983327.983119.98利潤(rùn)總額3473.662778.932605.24凈利潤(rùn)2605.242032.091875.77歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2605.242032.091875

9、.77第三章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過(guò)程次第展開(kāi)。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對(duì)項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的

10、專業(yè)咨詢公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這

11、一階段,通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng),在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修繕、加固、

12、拆除等活動(dòng),保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營(yíng)是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影

13、響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對(duì)策建議,通過(guò)信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè),通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度,

14、取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過(guò)程、階段或項(xiàng)目完成時(shí),必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái),并且是項(xiàng)

15、目管理專業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國(guó)際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項(xiàng)目管理知識(shí)體系,是美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Management Institute,簡(jiǎn)稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系,另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典,以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書。PMI

16、項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識(shí)領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域包含若干過(guò)程(Processes),這些知識(shí)領(lǐng)域以及過(guò)程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過(guò)程,包括啟動(dòng)(Initiating)、計(jì)劃(Planning)、執(zhí)行(

17、Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡(jiǎn)稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國(guó)政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開(kāi)發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個(gè)管理過(guò)程(proces

18、s)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計(jì)劃(Plans)、控制(Controls)、項(xiàng)目階段(Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理(Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個(gè)管理過(guò)程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過(guò)程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法

19、,共包括8個(gè)過(guò)程,每個(gè)過(guò)程描述了項(xiàng)目為何重要(Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)(Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行(When)。這8個(gè)過(guò)程是:指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開(kāi)始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)

20、劃Planning(PL)。其中,DP和PL過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理過(guò)程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)(Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(International Project Management Association

21、,簡(jiǎn)稱IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上,確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說(shuō)明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過(guò)程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國(guó)有一定的空間,通過(guò)結(jié)合本國(guó)特色,制定本國(guó)認(rèn)證國(guó)

22、際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個(gè),涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個(gè),涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個(gè),涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長(zhǎng)期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè),分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與

23、可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計(jì),要求、目標(biāo)與利益,范圍,時(shí)間,組織與信息,質(zhì)量,財(cái)務(wù),資源,采購(gòu)與合作,計(jì)劃與控制,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì),利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過(guò)程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。第五章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則公幵原則即“信息透明”,就是要求工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高的

24、透明度,招標(biāo)程序、投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開(kāi),使每一個(gè)投標(biāo)人及時(shí)獲得有關(guān)信息,從而平等地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外,將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)置于公開(kāi)透明的環(huán)境中,也為當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”,就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。公正原則即“程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”,就是要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行,對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁,按照事先公布的標(biāo)準(zhǔn)公正地選擇中標(biāo)人。誠(chéng)實(shí)信用原則即“誠(chéng)信原則”,就是要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義

25、務(wù),以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡,以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。二、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(二)、(三)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)

26、施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(一)項(xiàng)包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者茵家融資的項(xiàng)目包括:1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。(2)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:1)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;2)鐵路、

27、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;5)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。如果某項(xiàng)目資金來(lái)源既不屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資,又不屬于使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金,但該項(xiàng)目為關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,則該項(xiàng)目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。(三)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述(1)至(3)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估

28、算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在1萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過(guò)招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范

29、圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價(jià)是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標(biāo)對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的

30、投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(3)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國(guó)家規(guī)定的其

31、他特殊情形。第六章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全,在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過(guò)程中,要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨,保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問(wèn)題,而影響工程總進(jìn)度,使項(xiàng)目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則,每種貨物的購(gòu)

32、置費(fèi)用,原則上不應(yīng)超過(guò)計(jì)劃安排的投資額。(5)國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi),除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)以外,凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。第七章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理一、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)??辈烊恕V概c發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承

33、擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時(shí)支付合同價(jià)款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)。勘察人的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律。勘察人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅。勘察人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價(jià)格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨?yīng)按合同約

34、定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保。勘察人應(yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,采取各項(xiàng)有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險(xiǎn)性較大的環(huán)境中作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。避免勘探對(duì)公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等

35、公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場(chǎng)地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕?chǎng)地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指工程測(cè)量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)

36、函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開(kāi)始勘察符合合同約定的開(kāi)始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知??辈旆?wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開(kāi)始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過(guò)程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時(shí)答復(fù)勘察事項(xiàng);因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時(shí)支付勘察費(fèi)用;發(fā)包

37、人提供的基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤;未及時(shí)履行合同約定的相關(guān)義務(wù);未能按照合同約定期限對(duì)勘察文件進(jìn)行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)周期和(或)增加費(fèi)用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時(shí),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進(jìn)行保護(hù);勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)周期和(或)增加費(fèi)用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達(dá)誤由于行政管理部門審查延遲造成費(fèi)用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)

38、能力判斷,勘察人認(rèn)為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實(shí)施方案、提前時(shí)間、勘察費(fèi)用變動(dòng)等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費(fèi)用;增加勘察費(fèi)用的,所增費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無(wú)法實(shí)施的,應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說(shuō)明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。(五)合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的勘察費(fèi)用總金額。合同價(jià)

39、格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額,包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分??辈熨M(fèi)用實(shí)行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項(xiàng)目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)驗(yàn)收后由發(fā)包人代表對(duì)實(shí)施的勘察項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施時(shí)間簽字確認(rèn),以此作為計(jì)算勘察費(fèi)用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng),制訂綱要,進(jìn)行測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、分析、評(píng)估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計(jì)施工配合,青苗和園林綠

40、化補(bǔ)償,占地補(bǔ)償,擾民及民擾,占道施工,安全防護(hù),文明施工,環(huán)境保護(hù),農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)等全部費(fèi)用和國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u(píng)審時(shí),相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時(shí),合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏?qǐng)求,經(jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行變更,勘察服務(wù)期限和勘察費(fèi)用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對(duì)工程同一部分重復(fù)進(jìn)行勘察;非勘察人的原因,對(duì)工程暫??辈旒盎謴?fù)勘察?;鶞?zhǔn)日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)合同變更情形的,

41、按照上述約定進(jìn)行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對(duì)發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(七)勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等。勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)勘察服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對(duì)勘察工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和審核??辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗(yàn)提供方便,

42、包括發(fā)包人到勘察場(chǎng)地、試驗(yàn)室或合同約定的其他地方進(jìn)行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。勘察文件存在錯(cuò)誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無(wú)論勘察人是否通過(guò)了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查,勘察人均應(yīng)自費(fèi)對(duì)前述問(wèn)題帶來(lái)的缺陷和工程問(wèn)題進(jìn)行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此造成的勘察費(fèi)用增加和(或)勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人

43、承擔(dān)??辈熵?zé)任為勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動(dòng)時(shí),不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任,由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。(3)勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,相應(yīng)的使用費(fèi)視為已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。二、 設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與設(shè)計(jì)人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)

44、事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計(jì)人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。設(shè)計(jì)人應(yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,代表設(shè)計(jì)人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計(jì)范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設(shè)計(jì)工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步(招標(biāo))設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指編制設(shè)計(jì)文件、編制設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運(yùn)行)、編制竣工圖、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(三)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件要求設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法

45、律規(guī)定,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。除合同另有約定外,設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),均應(yīng)視為在基準(zhǔn)日適用的版本?;鶞?zhǔn)日之后,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的,設(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠

46、,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤TO(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購(gòu)買貨物需求和支付貨物價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出

47、貨物能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。二、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容材料采購(gòu)合同與設(shè)備采購(gòu)合同較為類似,但合同條款相對(duì)簡(jiǎn)單,下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購(gòu)合同的不同點(diǎn)。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù),包括簡(jiǎn)單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問(wèn)題,以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)

48、應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤(rùn)。除合同另有約定外,供貨周期不超過(guò)12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過(guò)12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過(guò)合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對(duì)賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在

49、短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問(wèn)題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算,至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個(gè)月止(以先到的為準(zhǔn))。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損

50、、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問(wèn)題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。第九章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設(shè)備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時(shí)間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時(shí)間估算。工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,其所需資源的特點(diǎn)也有所差別。工程項(xiàng)目前期階段要作出正確的決策,需要高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的

51、市場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并且編制可行性研究報(bào)告,輔助決策者進(jìn)行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項(xiàng)目難備階段工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設(shè)計(jì)工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設(shè)備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對(duì)實(shí)施階段的影響十分重要。工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實(shí)體的生產(chǎn),所需資源主要包括

52、:勞動(dòng)力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項(xiàng)目實(shí)施必不可少的,它們的費(fèi)用往往占工程總費(fèi)用的80%以上。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段資源需求已接近尾聲,主要是對(duì)各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計(jì)量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項(xiàng)工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時(shí),需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設(shè)備和材料)可用。資源日

53、歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間特定的項(xiàng)目資源何時(shí)可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰蝽?xiàng)目層面建立資源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗(yàn)或技能水平、來(lái)源地和可用時(shí)間等。風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響資源的可用性及對(duì)資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對(duì)資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過(guò)程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過(guò)程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過(guò)程的組織過(guò)程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序,租用、購(gòu)買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項(xiàng)目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時(shí)間。在工程項(xiàng)目前期

54、階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,要依據(jù)決策成果,圍繞工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行大量的工作,需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,同時(shí)需要電腦(含軟件)、繪圖儀等設(shè)備。工程項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)管理人員、技術(shù)人員,特別是一般勞動(dòng)力的需求很多,對(duì)材料和設(shè)備的需求就更大,而竣工階段對(duì)資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析,主要通過(guò)工程量的計(jì)算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機(jī)械的臺(tái)數(shù)及使用時(shí)間。同時(shí),參考一定的比例或經(jīng)驗(yàn),估算出工程項(xiàng)目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。資源供給分析

55、資源供給可以從工程項(xiàng)目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時(shí)就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行分析。比如設(shè)計(jì)單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計(jì)人員和各種設(shè)備,以及人員和設(shè)備的可用性。有時(shí)雖然擁有自己的設(shè)計(jì)人員,但他們可能還要完成其他的工程項(xiàng)目,對(duì)這種資源的可獲得性就要進(jìn)行更加詳細(xì)的分析。對(duì)外部資源進(jìn)行分析。比如前期階段,建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來(lái)完成可行性研究等工作;準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)單位的部分專業(yè)設(shè)計(jì)可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要進(jìn)行備選方案分析。工程項(xiàng)目很多工作都有若干備選的實(shí)施方案,如使用不同能力或技術(shù)水平的勞

56、動(dòng)力、不同規(guī)?;蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具,以及自制、租賃或購(gòu)買相關(guān)資源等。通過(guò)比較這些資源類型、獲取方式等對(duì)進(jìn)度的影響及其使用成本,從而確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。事實(shí)上,不同備選方案下的資源組合對(duì)進(jìn)度或成本的影響很大,如在混凝土工程中,自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注,其費(fèi)用有明顯的不同。當(dāng)然,具體使用何種方式不是唯一的和絕對(duì)的,要根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的資源組合模式。比如,綜合考慮勞動(dòng)力成本與機(jī)械費(fèi)用的差值、工作面大小、進(jìn)度要求等多方面因素。資源分配及資源計(jì)劃確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對(duì)其進(jìn)行資源分配。這是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要保證各個(gè)任務(wù)得到合適的資源,又要努力實(shí)現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡(jiǎn)言之,所有任務(wù)都分配到了所需的資源,而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計(jì)劃可以通過(guò)自下而上的估算,即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量,從而得到項(xiàng)目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時(shí)間等,也就得到了資源計(jì)劃。資源計(jì)劃的優(yōu)化各種資源在工程

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