2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹整治方案

1、2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹整治方案為確保我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，防范煙花爆竹運輸安全事故的發(fā)生，有效打擊違法、違規(guī)運輸煙花爆竹行為，消除運輸安全隱患，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)_省安全生產(chǎn)委員會_（湘安明電_號）精神，縣安委會決定，在全縣范圍內(nèi)_開展煙花爆竹道路運輸整治專項行動。一、工作目標(biāo)按照省安委會統(tǒng)籌部署、密切協(xié)作；突出重點、鐵腕整治；標(biāo)本兼治、綜合治理的工作思路，嚴(yán)厲打擊非法運輸行為，堅決查處一批非法運輸案件，處罰一批非法運輸人員，消除一批安全重大隱患，本篇文章來自資料管理下載。著力解決我縣煙花爆竹年產(chǎn)季銷的運力不平衡，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全運輸保障能力不配套，非

2、法、違法運輸猖獗等突出問題，堅決防范煙花爆竹運輸安全事故的發(fā)生。二、_領(lǐng)導(dǎo)成立煙花爆竹運輸安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長_文任組長，政府辦副主任陳清平、安監(jiān)局局長_任副組長，縣公安局、縣交通運輸局、縣安全監(jiān)管局、縣工商管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管煙花爆竹安全工作的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳清平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項整治行動的日常工作。三、整治對象及任務(wù)（一）整治對象全縣范圍內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）、燃放、儲存單位和運輸相關(guān)企業(yè)。（二）整治重點1、非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)、資格的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。2、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）、燃放企業(yè)違

3、規(guī)將煙花爆竹交由不具備危貨運輸資質(zhì)的單位和個人及車輛運輸。3、危險貨物運輸企業(yè)或單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物許可證。4、安全培訓(xùn)教育不落實，從業(yè)人員和安全管理人員配備不符合要求。5、專用車輛及設(shè)備狀況差，運輸車輛未按要求_具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置或_后監(jiān)控不到位。6、超越許可事項，運輸許可證與運輸車輛不符、未攜帶運輸許可證。7、運輸車輛超速行駛、途中?？繜o專人看守、裝載煙花爆竹的車廂載人和煙花、爆竹與引火線、黑_、煙_混裝。8、運輸車輛不按規(guī)定裝載及隨意改變行車路線等。四、職責(zé)分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照屬地管轄原則，加強轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹運輸安全專項整治工作的_領(lǐng)導(dǎo)，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位落

4、實企業(yè)主體責(zé)任，支持各有關(guān)職能部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中出現(xiàn)的各類重大問題?？h公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸審批許可，落實運輸許可證制度，對不符合法定資質(zhì)、資格證明的，一律不得開具煙花爆竹道路運輸許可證；負(fù)責(zé)道路上執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)打擊并依法依規(guī)處罰煙花爆竹道路運輸違法違規(guī)行為；依托煙花爆竹流向信息系統(tǒng)，加強與交通運輸局的情況通報和信息溝通?？h交通運輸局。負(fù)責(zé)道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)_；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)打擊非法營運，取締不符合條件、未取得危險貨物運輸經(jīng)營資格的企業(yè)和車輛，督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任；會同有關(guān)部門做好危險貨物道路運輸許可信息_工作，并將_情況及

5、時函復(fù)承運單位所在地公安治安管理部門?？h安監(jiān)局。負(fù)責(zé)督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危貨運輸?shù)囊?guī)定，配備、使用符合規(guī)定要求的專用車輛運輸煙花爆竹，督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)將煙花爆竹產(chǎn)品委托給具有危險貨物運輸資質(zhì)的承運企業(yè)和單位運輸，配合公安、_部門加強煙花爆竹道路運輸安全監(jiān)管?？h工商局。依法查處危貨運輸企業(yè)違規(guī)運輸行為和取締無證照非法運輸煙花爆竹行為與場所，配合有關(guān)部門開展煙花爆竹運輸安全專項整治行動。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局、交通運輸局、安監(jiān)局、工商局等部門要加強聯(lián)系，互相溝通協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)實行信息共享，形成安全監(jiān)管強大合力。

6、五、實施步驟。采取屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，全縣專項整治行動從_年_月開始，到_月底結(jié)束，分三個階段進行：（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（_月-_月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案，要突出重點、強化措施，確保專項行動扎實有序開展，于_月_日前將上報縣安委辦。公安、交通、安監(jiān)、工商等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)、零售點開展調(diào)查摸底，查清煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)使用危險品運輸車輛情況，運輸企業(yè)危貨車輛運輸煙花爆竹情況，將排查出的問題分類逐一登記，建檔立案，落實責(zé)任人，限期

7、整治到位，并于_月_日前將摸底情況上報縣安委辦。（二）集中整治階段（_月-_月）1、加強源頭管控，規(guī)范行政審批許可。嚴(yán)格落實煙花爆竹運輸許可證制度，根據(jù)不同危險程度使用不同的運輸車輛進行運輸，做到專車專用；引火線、黑_、煙_和_應(yīng)使用具有防爆功能的專用車輛運輸，煙花和爆竹產(chǎn)品應(yīng)使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廂式危貨車輛運輸。生產(chǎn)企業(yè)依托運輸企業(yè)承運煙花爆竹的，要簽訂運輸協(xié)議，確定交貨時間、地點、路線和貨物運達目的地。2、強化督查督導(dǎo)，落實企業(yè)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實運輸安全管理規(guī)定，將全部產(chǎn)品交由具有危險貨物運輸資質(zhì)的承運企業(yè)和單位運輸；運輸企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定使用危險貨物車輛承運煙花爆竹，嚴(yán)

8、禁非危貨車輛運輸煙花爆竹；承運煙花爆竹的危貨車輛必須全部_使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，加強對運輸全過程的安全監(jiān)督，運輸企業(yè)對駕駛員、押運員的管理要做到經(jīng)?；?。3、_拉網(wǎng)式排查，消除安全隱患。要對全縣煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放和運輸企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，每季度不少于_次聯(lián)合執(zhí)法，每月至少互通_次執(zhí)法信息；對取得危險貨物運輸資質(zhì)的車輛和具有從業(yè)資格的人員，要做到逐人見面、逐人考核、逐一過關(guān)；深入煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)，開展定期、不定期檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實運輸安全規(guī)定，對不按規(guī)定承運煙花爆竹的單位和個人，嚴(yán)格依法依規(guī)處罰，對非法運輸重點人員采取嚴(yán)格管控措施。

9、4、堅持打防并舉，遏制非法運輸。堅持源頭治理、卡口防范、流動檢查、集中打擊多措并舉，充分利用治安卡口功能，在縣內(nèi)重點路段設(shè)立臨時檢查點，切實加強煙花爆竹道路運輸出境車輛檢查和途中檢查?？h直各有關(guān)部門定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)非危險貨物車輛運輸煙花爆竹的，一律暫扣車輛，沒收貨物，并倒查貨物來源，督促整改，依法依規(guī)處罰。（三）總結(jié)提高階段（_月_月）各有關(guān)部門要做好專項整治工作的總結(jié)工作，加強督查督辦，對不按規(guī)定落實的企業(yè)限期整改落實，拒不落實的企業(yè)，強制退出煙花爆竹運輸行業(yè)。同時要認(rèn)真分析專項行動各階段工作，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固專項整治成果，確保煙花爆竹運輸秩序規(guī)范，非法違規(guī)運輸行為得到有效遏

10、制，各有關(guān)部門要將專項行動總結(jié)于_月_日前上報縣安委辦。六、工作要求（一）切實強化_領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識煙花爆竹道路運輸安全的重要性，切實加強_領(lǐng)導(dǎo)，各單位_為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為_責(zé)任人，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重點、難點問題，把打擊違法、違規(guī)運輸煙花爆竹工作落到實處。各單位要精心_，按照本方案的要求和具體安排，提出具體實施計劃，認(rèn)真_實施。（二）切實強化部門聯(lián)合執(zhí)法。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局、縣交通運輸局、縣安全監(jiān)管局、縣工商管理局等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運輸行為。該拘留的要拘留，該追刑的要追刑，決不姑息。對涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法依規(guī)處罰。對遇到的疑難案件要及時協(xié)調(diào)溝通，凡不屬本部門監(jiān)管范圍的，要及時移交相關(guān)部門查處。（三）切實抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)要按照要求落實安全主體意識，完善企業(yè)管理制度，認(rèn)真開展自查自糾，對危險貨物運輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定的程序向有關(guān)部門進行申報，對不符合條件的車輛禁止運輸煙花爆竹。（四）切實加強車輛的動態(tài)（范本）監(jiān)控?？h公安局、縣