義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報

1、義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報尖山風(fēng)景區(qū)管理委員會2011年4月16日義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作匯報尖山風(fēng)景區(qū)管理委員會（2011年4月）一、基本情況尖山風(fēng)景區(qū)位于新密西北部，嵩山山脈東麓，最高海拔1108米，南與米村、牛店兩鎮(zhèn)接壤，西鄰鞏義、登封市，境內(nèi)旅游資源豐富，全區(qū)下轄十二個行政村，八十八個村民組，9849口人，土地面積57平方公里，其中耕地面積9600畝，林地面積3.85萬畝，我區(qū)現(xiàn)有一所初級中學(xué)，四所完全小學(xué)，1個教學(xué)點，其中中學(xué)有10個教學(xué)班（含全區(qū)五、六年級），在校學(xué)生449人，小學(xué)有17個教學(xué)班，在校學(xué)生366人。全區(qū)現(xiàn)有教職工78人，其中初中教職工31人，專任教師28人，小學(xué)教

2、職工47人，專任教師41人。二、指標(biāo)完成情況（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1、確立“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定景區(qū)教育改革與發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)；采取有力措施積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，成立以管委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育、財政等相關(guān)部門參加的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究景區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重大問題；定期向同級人大工委報告教育工作，自覺接受人大監(jiān)督，接受社會公眾監(jiān)督。2、制定保證我區(qū)各類教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的政策和措施，建立健全景區(qū)管委及有關(guān)職能部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制；制定并落實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、具體實施方案和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系薄弱學(xué)校制度；建立健全對政府有關(guān)部門和學(xué)校推進(jìn)義

3、務(wù)教育均衡發(fā)展的考核評價制度；建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校之間的辦學(xué)差距進(jìn)行監(jiān)測和分析，以政府文件的形式予以公布，接受社會監(jiān)督。3、我區(qū)對自身履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行自查評估。制定教育工作督導(dǎo)評估實施方案及指標(biāo)體系，按照實施方案規(guī)定的內(nèi)容、程序開展自查評估。4、針對上年上級政府對我區(qū)的督導(dǎo)反饋意見和存在問題，制訂得力的整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行整改，取得明顯效果。（二）教育改革與發(fā)展1、依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。（1）學(xué)前教育全區(qū)現(xiàn)有學(xué)前班6所9班，教職工8人。本年度學(xué)前適齡人口總數(shù)為229人，其中女99人，在校人數(shù)為229人，入學(xué)率為100%，其中女入

4、學(xué)率為100%。（2）小學(xué)教育2009年，在市委、市政府大力支持和幫助下，尖山景區(qū)管委員立足實際，長遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)化教育教學(xué)資源，現(xiàn)在全區(qū)有小學(xué)4所，田種灣希望小學(xué)已經(jīng)形成了輻射整個西點四個行政村的寄宿制學(xué)校，服務(wù)半徑達(dá)到4.5公里，有效的解決了偏遠(yuǎn)村組學(xué)生“上學(xué)難”的問題。初等教育階段全區(qū)適齡兒童入學(xué)率為100%，鞏固率100%，10年度殘疾兒童1人，入學(xué)率100%。（3）初中教育2009年,初中教育階段人口毛入學(xué)率127.09%，輟學(xué)率轄區(qū)內(nèi)為1.39%，轄區(qū)外為1.28%，15、17周歲的教育完成情況為：15周歲100%，17周歲98.72% 。本學(xué)年度適齡人口為390人，在校人數(shù)383人，

5、入學(xué)率為98.21%。2、努力提高轄區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。工作中，大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化初中建設(shè)工作，促進(jìn)轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平均衡發(fā)展，其中尖山初中在2009年順利通過鄭州市標(biāo)準(zhǔn)化初中驗收。義務(wù)教育階段堅持免試就近入學(xué)制度，合理劃分義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍，并向社會公布。沒有違規(guī)出現(xiàn)以考試、測試等方式選拔新生現(xiàn)象，義務(wù)教育階段學(xué)校不存在招收擇校生現(xiàn)象。3、全面實施素質(zhì)教育，積極開展新課程改革，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案，學(xué)校按照國家規(guī)定開全課程、開足課時，達(dá)到教育教學(xué)工作基本要求；在課改工作中，制定具體方案，選取突破口，有針對性地開展適合本地、本校實際的特色活動。4、成人教育2009年

6、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，完成上級下達(dá)任務(wù)。全區(qū)共有成人教育學(xué)校13所，專職教師1人，一年來，全區(qū)成人學(xué)校進(jìn)行農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人（次）10余項，超額完成年培訓(xùn)任務(wù)；開展應(yīng)屆初中畢業(yè)生“綠色證書培訓(xùn)”，2009年度畢業(yè)生為78人，培訓(xùn)率為100%。（三）經(jīng)費投入與管理1、教師工資發(fā)放按國家現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)做到城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放并做到逐年增長，教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。我區(qū)教師工資發(fā)放同全市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師一樣，由市財政統(tǒng)一按時發(fā)放，一人一卡，每月10日之前打到專人帳戶，沒有拖欠現(xiàn)象。2、生均教育事業(yè)費按教育法規(guī)定，教育經(jīng)費做到“三個增長”。教育財政撥

7、款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例；初中生均4440.9元、小學(xué)生均3025.5元，教育事業(yè)費分別比2008年實現(xiàn)增長。3、生均公用經(jīng)費初中生均530.2元、小學(xué)生均330元，比2008年實現(xiàn)增長，均按當(dāng)年定額標(biāo)準(zhǔn)撥付到基層學(xué)校。4、全面落實“兩免一補(bǔ)” 政策制定方案，嚴(yán)格措施，全面落實免雜費、免書本費、補(bǔ)助寄宿生生活費政策，設(shè)立專項資金并能有效幫助貧困家庭子女順利就學(xué)。（四）辦學(xué)條件1、合理配置公共教育資源制定轄區(qū)中小學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，整合教育資源，促進(jìn)教育健康發(fā)展。2、認(rèn)真執(zhí)行河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行），集中財力加快改造薄弱學(xué)校。

8、轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校均達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間辦學(xué)條件基本均衡。3、初中、小學(xué)生均校舍建筑面積和生均占地面積達(dá)標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)初中、小學(xué)生均建筑面積均達(dá)到17.8m²。4、農(nóng)村寄宿制學(xué)校和學(xué)生食宿條件不斷改善。初中住校生生均住宿面積達(dá)到人均3m²，小學(xué)住校生生均住宿面積達(dá)到3.4 m²。初中食堂改造全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并配備有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生保健室。5、采取得力措施推進(jìn)老校舍改建工作。初中完成了新教學(xué)樓和餐廳的建設(shè)工程，并對原來的三棟老教學(xué)樓進(jìn)行了改建。6、建立校舍維修長效機(jī)制和校舍定期勘察鑒定工作制度，及時消除D級危房，危房改造實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制。7、轄區(qū)初中、小

9、學(xué)基本達(dá)到運動場地要求。政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)村根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定，提供適量土地作為學(xué)校勞動實踐和勤工儉學(xué)場所。初中運動場地生均達(dá)3.4平方米，小學(xué)運動場地生均達(dá)2.5平方米，中小學(xué)校都有勞動實踐和勤工儉學(xué)場所。8、初中、小學(xué)教學(xué)儀器、設(shè)備、設(shè)施、體音美、電教、勞動器材，圖書資料等達(dá)到“普九”鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)中小學(xué)的教學(xué)儀器配備率均達(dá)到100%。體育器材也基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)中小學(xué)均有常用的勞動器材。微機(jī)室建設(shè)方面，在初中和五虎溝小學(xué)建有計算機(jī)教室的基礎(chǔ)上，完成了田種灣小學(xué)的微機(jī)室建設(shè)。我區(qū)小學(xué)生均圖書22冊，初中生均28冊。9、景區(qū)初中有滿足教學(xué)需要的計算機(jī)教室及設(shè)備，小學(xué)有衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)

10、施、設(shè)備；小學(xué)教學(xué)點具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用，保證設(shè)備的完好率和使用率。初中、小學(xué)及教學(xué)點配齊率達(dá)100%，遠(yuǎn)程教育設(shè)備等各種電教設(shè)備妥善保管、正常使用，有完善的保管制度和詳細(xì)的使用記錄。（五）師資隊伍建設(shè)1、按編制為中小學(xué)校配齊合格教師，按規(guī)定實行全員聘用制。聘用合同齊全完善。師生比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。2、建立并落實校長、教師統(tǒng)一調(diào)配、使用和管理制度；圓滿完成教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育的各項目標(biāo)任務(wù)；中小學(xué)教師合格率及高學(xué)歷比例不斷提高。按規(guī)定落實教師培訓(xùn)經(jīng)費，采取多種形式開展以師德教育、新課程、新知識、新技術(shù)為重點的教師繼續(xù)教育并完成各項目標(biāo)任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)小學(xué)專任教

11、師47人，合格47人，合格率100%，小學(xué)專任教師大中專以上學(xué)歷19人；初中專任教師28人，合格28人，合格率占100%，初中專任教師中本科以上學(xué)歷14人，占50%。我區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育第四周期培訓(xùn)參加12人，中學(xué)繼續(xù)教育第三周期培訓(xùn)參加8人。3、建立健全城鄉(xiāng)教師交流制度，并認(rèn)真貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實中共河南省委高校工委、河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知（豫教人200653號）要求，采用“請進(jìn)來，走出去”的方法，向幫扶學(xué)校學(xué)習(xí)。尖山初中和鄭州三中、平陌三中互派教師開展教學(xué)活動和聯(lián)合教研活動，尖山初中的教師在鄭州三中和平陌三中得到名師手把手的指導(dǎo)，兩所初中的骨干教師也在尖

12、山初中開展教學(xué)活動。通過他們的示范、指導(dǎo)和幫助，尖山初中教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平已有了明顯提高。田種灣、尖山、沙孤堆、五虎溝四所小學(xué)也和其它先進(jìn)的兄弟學(xué)校開展幫扶活動也取得了顯著效果。（六）教育管理1、不斷加強(qiáng)學(xué)校安全工作，高度重視學(xué)校的校舍、交通、食品、消防等方面的安全，措施具體，工作扎實。依法保障學(xué)校及教師、學(xué)生的合法權(quán)益。對侵犯師生權(quán)益的違法、違紀(jì)事件處理及時、堅決。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，2009年未發(fā)生安全責(zé)任事故。2、社會對學(xué)校和學(xué)校對師生無亂攤派、亂集資、亂收費、亂罰款現(xiàn)象。學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行河南省義務(wù)教育辦學(xué)行為十不準(zhǔn)和河南省規(guī)范中小學(xué)收費十條禁令，辦學(xué)、招生、收費等行為規(guī)范，無違規(guī)違紀(jì)

13、現(xiàn)象發(fā)生。3、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理和文化市場的管理，確保轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生有一個良好穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。二、主要做法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為幾年來，我們一直把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到班子不換，力度不減，堅持不懈做到對教育的全方位投入。（1）建立組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合提高首先，建立以景區(qū)管委會主任為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各行政村支部書記為成員的教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主抓教育的景區(qū)管委會副主任兼任，具體參與教育的改革與發(fā)展。其次，每年初召開一次由各村支部書記、村主任、景區(qū)管委會各站所長、中小學(xué)校長參加的政府教育工作會議，把一年來政府對教育的規(guī)劃部署向與會同志專題通報，并把加

14、大教育投入和改善辦學(xué)條件確立為我區(qū)教育工作的重點。三是建立學(xué)校、社會、家長三位一體的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，定期召開會議，評議政府教育行為，尤其是對政府的支持力度，投資行為，做到不留情面，及時交流與溝通，確保計劃付諸實施。四是依法治校，以德育人，我們還對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，使校長學(xué)法、懂法、用法，定期對中小學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場教育。并在全區(qū)中小學(xué)校積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、創(chuàng)三好、爭文明”的道德教育及“揚師德、鑄師魂”的職業(yè)道德教育。由于全方位的支持與關(guān)懷，我區(qū)的教育教學(xué)工作得到了順利有序、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。（2）實行目標(biāo)管理責(zé)任制為了完成各項責(zé)任目標(biāo)，我們實行分層管理，責(zé)任到人，每年初，景區(qū)管委會與各行

15、政村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，中心校校長與各校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在限定的時間內(nèi)完成政府下達(dá)的各項指標(biāo)，對完不成者實行末尾淘汰、一票否決。（3）加壓驅(qū)動，負(fù)重拼搏，努力改善辦學(xué)條件由于我區(qū)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件相對落后，在彌補(bǔ)教育經(jīng)費不足、辦學(xué)條件的改善上，各村根據(jù)景區(qū)管委會的要求制訂措施自我加壓，內(nèi)挖潛力，外求支援，全民參與，不斷改善辦學(xué)條件。景區(qū)管委會每年初在財政編制預(yù)算時優(yōu)先安排教育經(jīng)費，年終決算時優(yōu)先追加教育經(jīng)費，確保教育經(jīng)費主渠道暢通和經(jīng)費的“三個增長”。工作上，我們采取了“一把手抓，抓一把手”的教育投入實施方法，切實保證教育投入。（4）加強(qiáng)學(xué)生入學(xué)管理，提高入學(xué)率和鞏固率一是根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實

16、際，依據(jù)新密市中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理程序、新密市中小學(xué)教育教學(xué)法管理規(guī)程對中小學(xué)學(xué)籍管理、教學(xué)常規(guī)管理進(jìn)行了規(guī)范和完善，嚴(yán)格建立學(xué)生入學(xué)檔案，嚴(yán)格控制復(fù)讀、留級、轉(zhuǎn)學(xué)，落實小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中制度等。二是對各種原因造成輟學(xué)、失學(xué)的學(xué)生想方設(shè)法幫助他們解決困難，保證其受完九年義務(wù)教育。各學(xué)校還建立了學(xué)生跟蹤檔案，特別是對學(xué)困生，學(xué)校實行“加小灶“的補(bǔ)課方式，幫助他們提高；對家庭比較困難的學(xué)生，通過政府幫扶、社會資助、學(xué)校減免等多渠道給予幫助，保證了各類學(xué)生圓滿完成九年義務(wù)教育。我區(qū)自二00四年秋開始實行“兩免一補(bǔ)”政策，為使黨的溫暖能夠真正送到貧困生手中，對發(fā)放“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生，采取個人申請

17、、學(xué)校摸底、村組領(lǐng)導(dǎo)提供情況等措施，保證了資金有效使用。2、強(qiáng)化教育管理，提高基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平為實現(xiàn)我區(qū)基礎(chǔ)教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，在“普九”鞏固提高的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了科學(xué)、規(guī)范、高效和可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)管理運行機(jī)制，使基礎(chǔ)教育的管理水平和教育質(zhì)量不斷提高。（1）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)本年度根據(jù)市委、市政府有關(guān)指示精神，充實了薄弱學(xué)校的教育資源。在加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及教師隊伍建設(shè)方面，全面實行校長、教師競爭上崗聘任制，加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。同時，開展“典型引路、以點帶面”的教學(xué)輻射活動，有效地促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展，使薄弱學(xué)校由弱到強(qiáng)，日臻壯大。（2）提高兩支隊伍素質(zhì)根據(jù)市教體局的工作部署，在全區(qū)廣泛開展“三名一優(yōu)”活動，把“爭當(dāng)名校長，創(chuàng)辦名學(xué)校，爭當(dāng)名學(xué)生”的形成一種長效機(jī)制，為教師隊伍整體素質(zhì)提高起到了明顯的推進(jìn)作用。三、存在的問題1、政府在財力困難的情況下，雖然加大了投入，但尖山?jīng)]有企業(yè)、沒有經(jīng)濟(jì)來源，有限的投入仍不能滿足教育發(fā)展的需要，特別是信息技術(shù)教育方面與城市和山下的學(xué)校差距較大。2、在教師編制上，我們山區(qū)生源少，部分學(xué)校不成規(guī)模，中小學(xué)段按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備教師，不能滿足當(dāng)前