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文檔簡介
1、精品文檔冬季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)方案為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防工作,根據(jù)上級工作部署,結(jié)合 我市消防工作實(shí)際、江消安委20131號文件關(guān)于印發(fā)“除 火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知要求,決定 從2012年12月31日至2013年3月全國“兩會(huì)”結(jié)束,組 織開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)將“除火患、保平安”冬春專項(xiàng) 行動(dòng)工作方案印發(fā)給你們,請各社區(qū)、各相部門結(jié)合實(shí)際, 按要求認(rèn)真抓好組織實(shí)施。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、 固本強(qiáng)基理念,以深入推進(jìn)“平安江干,和諧寬橋”建設(shè)為 主線,會(huì)同相關(guān)職能部門,組織公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種,
2、動(dòng)員社 會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳 培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備, 為元旦、春節(jié)和全國“兩會(huì)”, 省、市“兩會(huì)”順利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府成立“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 由成建國副鎮(zhèn)長任組長,綜治辦主任姜一民、派由所副所長 許源任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成 員,指揮督導(dǎo)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)設(shè)辦2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 8精品文檔公室,各社區(qū)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)相關(guān)工作開展。三、工作任務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo)是堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?:即確保今冬 明春全市不發(fā)
3、生重特大尤其是群死群傷火災(zāi); 確保省、市“兩 會(huì)”涉會(huì)場所不發(fā)生火災(zāi),社會(huì)面不發(fā)生較大火災(zāi)。此次專項(xiàng)行動(dòng)從 2013年1月4日開始至4月上旬結(jié)束。專項(xiàng)行動(dòng)期間主要開展“六項(xiàng)集中行動(dòng)”:一是開展消防安全集中檢查行動(dòng)。各社區(qū)、各相關(guān)部門要 在春節(jié)、元宵、全國、省“兩會(huì)”四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段組織開展消 防安全集中檢查。春節(jié)前,對所有商場市場、賓館飯店、公 共娛樂場所、高層地下建筑、車站、節(jié)慶活動(dòng)場所開展檢查; 元宵期間,重點(diǎn)對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放 等場所、單位進(jìn)行檢查;全國、省“兩會(huì)”期間,重點(diǎn)對黨 政機(jī)關(guān)、涉及民生的重點(diǎn)場所、省“兩會(huì)”場館及周邊單位 進(jìn)行檢查。二是開展企業(yè)工廠消防安全集中
4、治理行動(dòng)。各社區(qū)、各相 關(guān)部門要結(jié)合省委、省政府“三改一拆”三年行動(dòng)計(jì)劃,針 對企業(yè)工廠連接相鄰廠房、建架空中連廊、搭建簡易棚等突 由消防安全隱患,尤其是私搭亂建的違章建筑, 統(tǒng)一開展“網(wǎng) 格化”排查,同時(shí)督促企業(yè)開展自查整改。對拒不整改的, 要通過部門聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,拆除違章建筑。要督促企業(yè)工廠落實(shí)本企業(yè)單位自我管理的主體責(zé)任,建立健全消防管理制度,由本級政府和主管部門組織開展火災(zāi)隱患排查整 治,消除隱患和不安全因素。三是開展建筑消防設(shè)施集中整治行動(dòng)。各社區(qū)、各相關(guān)部 門要將商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所 作為重點(diǎn),對此類場所的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、
5、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設(shè)施進(jìn)行排查。 3月底前,督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的上述場所與有資質(zhì)的機(jī) 構(gòu)依法簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同。上半年,督促場所對 存在故障或癱瘓的建筑消防設(shè)施實(shí)施整治,確保完好有效。四是開展重大火災(zāi)隱患集中桂牌行動(dòng)。1月底前,對2012年完成整改的省、市、縣三級政府桂牌重大火災(zāi)隱患進(jìn)行 “回 頭看”,確保隱患不“反彈”。對在此次專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的 重大火災(zāi)隱患,各社區(qū)要按照“應(yīng)桂盡桂”原則,在春節(jié)前 由市、區(qū)級政府桂牌督辦。3月底前,省公安廳會(huì)同省級有關(guān)部門論證一批重大火災(zāi)隱患,并報(bào)省政府桂牌督辦。各社 區(qū)、各相關(guān)督辦部門要履行職責(zé),積極督促隱患單位落實(shí)整 改責(zé)任、整改措
6、施,強(qiáng)力推進(jìn)整改,落實(shí)防范措施,力爭在 9月底前全部整改完畢。五是開展消防常識(shí)集中宣傳行動(dòng)。要以外來務(wù)工人員、老 人、兒童等群體為重點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)消防志愿者、宣傳隊(duì)伍, 宣傳普及消防安全常識(shí), 切實(shí)提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。督促各商場市場、工廠特別是人員密集場所和 區(qū)域,針對燃放煙花爆竹、日常用火用電等重點(diǎn),開展一次 消防安全常識(shí)教育和應(yīng)急疏散演練,提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。各社區(qū)、相關(guān)部門要摸排一批消防違法典型案例、 重大火災(zāi)隱患單位,予以公開曝光,警示教育公眾,接受社 會(huì)監(jiān)督。六是開展滅火救援集中演練行動(dòng)。各社區(qū)要針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場所、“兩會(huì)”場館,逐一制修訂滅火
7、救援預(yù)案。春節(jié)前,各社區(qū)、各單位要完善內(nèi)部滅火應(yīng)急預(yù) 案,組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練,提高員工 預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各社區(qū)要組 織開展一次由相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)群眾共同參與 的大型應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí),提高指揮效能和社會(huì)各方面力量 的協(xié)同作戰(zhàn)能力。四、工作措施(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。各社區(qū)要逐級部署, 建立政府和各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,把工作 措施落到實(shí)處。各社區(qū)要組織有關(guān)部門開展行業(yè)系統(tǒng)消防安 全檢查,在元旦、春節(jié)及全國“兩會(huì)”期間,組織開展集中 錯(cuò)時(shí)消防安全檢查, 對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)“實(shí)名制”巡防看守,在元旦、除夕
8、和元宵節(jié)當(dāng)晚要開展消 防安全“零點(diǎn)夜查”行動(dòng)。(二)實(shí)行網(wǎng)格化排查整治,督促單位自查自改。依托已 經(jīng)建立起的社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作平臺(tái),公安派由 所、社區(qū)居委會(huì)、治安巡防隊(duì)、消防協(xié)管隊(duì)伍等基層力量, 對網(wǎng)格內(nèi)的小餐飲、小旅館、小場所、小單位、居(村)民 樓院、村組進(jìn)行一次全面排查,并將檢查內(nèi)容錄入消防安全 網(wǎng)格化平臺(tái)。組織召開消防安全重點(diǎn)單位法定代表人、消防 安全管理人會(huì)議,部署“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)相 關(guān)工作,督促單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作,開展“四個(gè)能力”建設(shè)自評達(dá)標(biāo)檢查,維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,全面 自查自改火災(zāi)隱患。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,全力消除火災(zāi)隱患。各社區(qū)、各職能部 門要
9、嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,加 大執(zhí)法力度,對不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全 的,要依法采取臨時(shí)查封措施;對未通過消防行政許可的建 設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或 者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全由口、消 防車通道,或在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救 援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對建筑消 防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或消防控制室人員 無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從嚴(yán)處罰。對黨的 十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)期間桂牌督辦的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決督促整改銷案,對冬春專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請政
10、府桂牌督辦,力爭在全國“兩會(huì)”開幕前整 改銷案,確實(shí)難以完成整改的,須采取關(guān)停等措施,確保消 防安全。(四)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與。各地要充分利用各種渠 道,開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)專題宣傳;農(nóng)民 工培訓(xùn)平臺(tái)開展消防培訓(xùn);利用已經(jīng)建立的省、市、縣三級“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,完善工作機(jī)制,廣泛發(fā) 動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患,對舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查 處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。元旦、春節(jié)及全國“兩會(huì)”期間,利用戶外視頻滾動(dòng)播由消防安全提示和冬季 用火、用電、用油、用氣及安全燃放煙花爆竹相關(guān)知識(shí),集 中公布一批根據(jù)群眾舉報(bào)投訴查處的火災(zāi)隱患案例,營造濃厚的消防安全氛圍
11、。五、工作步驟“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:(一)部署階段(2012年12月31日至2013年1月7日), 各社區(qū)要按照公安部、省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本 地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),立即進(jìn)行動(dòng)員, 層層部署發(fā)動(dòng),明確職責(zé)分工和工作措施。(二)實(shí)施攻堅(jiān)階段(2013年1月8日至全國“兩會(huì)”閉 幕)。各社區(qū)要按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,全 力以赴,抓好落實(shí)。元旦、春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間,各社區(qū)要專題分析本社區(qū)消防安全形勢,針對存在的薄弱環(huán)節(jié), 組織行業(yè)、系統(tǒng)主管部門開展一次全面的消防安全大檢查, 查漏補(bǔ)缺,全力攻堅(jiān)。各級領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,深入一線開展 檢查,確
12、保萬無一失。(三)總結(jié)階段(全國“兩會(huì)”閉幕后3日內(nèi))。各社區(qū)要對“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析, 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效工作機(jī)制。六、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門要深刻 認(rèn)識(shí)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性, 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定整 治重點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)開展工作。各社區(qū)要迅速將任 務(wù)分解到各分關(guān)部門, 開展符合本地消防工作實(shí)際情況的整 治行動(dòng),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),推廣經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合, 建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。各社區(qū)、各部門要 充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)督促檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督 辦、分片包干等形式,督促各地做好“除火患、保平安”冬 春專項(xiàng)行動(dòng)工作。各社區(qū)各部門對工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法, 要及時(shí)總結(jié)推廣;對工作中遇
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