在全縣項(xiàng)目研討交流會(huì)上的講話(huà)

1、在全縣項(xiàng)目研討交流會(huì)上的講話(huà) 同志們： 今天的會(huì)議既是全縣重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的一次研討交流會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)，更是一次對(duì)加快項(xiàng)目謀劃建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，主要目的是號(hào)召全縣上下樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力打好項(xiàng)目“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，奮力跑好項(xiàng)目建設(shè)“接力賽”，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展增添動(dòng)力、積蓄后勁。剛才大家集中交流了各自的項(xiàng)目謀劃情況，X縣長(zhǎng)也對(duì)下一步的工作作了安排部署，提出了明確要求，講得十分具體，可操作性也很強(qiáng)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。 開(kāi)展“項(xiàng)目謀劃月”活動(dòng)，是一項(xiàng)順應(yīng)形勢(shì)、緊扣實(shí)際、合乎民心的正確舉措，自活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)積極落實(shí)縣委、縣政府決策部

2、署，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃各項(xiàng)工作。一是氛圍濃厚?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入開(kāi)展調(diào)研，謀劃項(xiàng)目XX項(xiàng)，各部門(mén)單位結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、全域旅游、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目XXX項(xiàng)，全縣項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù)不斷更新完善，形成了大干快上、熱火朝天的項(xiàng)目謀劃濃厚氛圍。二是成效明顯。這次項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)中，有XX個(gè)單位和XX個(gè)項(xiàng)目獲得了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，可以看出，各級(jí)各部門(mén)抓項(xiàng)目的精力越來(lái)越集中、措施越來(lái)越有力、方法越來(lái)越靈活，形成了齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的良好局面。今后，我們將旗幟鮮明地樹(shù)立激勵(lì)機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是干勁十足。今年以來(lái)，全縣各級(jí)凝聚共識(shí)，攻堅(jiān)克難，全力加快項(xiàng)目建設(shè)

3、進(jìn)度，年初確定的XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工XX個(gè)，上半年有X項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都位居全市前列，固定投資指標(biāo)更是位居全市第一，取得這樣的成績(jī)，說(shuō)明大家的精氣神、工作力度沒(méi)有變，你追我趕上項(xiàng)目、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)的工作熱情不斷增強(qiáng)，這是非常好的信號(hào)，也是我們一直都該有的狀態(tài)。 總的來(lái)說(shuō)，大家在這次謀劃項(xiàng)目上有激情、有成效，都用了心、盡了力，是值得肯定和鼓勵(lì)的。但是，我們也要清醒看到在項(xiàng)目謀劃工作中還存在一些突出問(wèn)題。從各級(jí)各部門(mén)謀劃的項(xiàng)目來(lái)看：一是項(xiàng)目謀劃層次不高。部分謀劃的項(xiàng)目政策敏銳性不強(qiáng)，對(duì)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向?qū)W習(xí)研判不夠，與省上、市上的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接不緊密，部分謀劃的項(xiàng)目不科學(xué)、不符合國(guó)家投資導(dǎo)向和申

4、報(bào)程序要求，導(dǎo)致很難擠進(jìn)國(guó)家和省市投資計(jì)劃的盤(pán)子。二是可行性項(xiàng)目體量較少。全縣總共謀劃了XXX個(gè)項(xiàng)目，而篩選出來(lái)的優(yōu)秀項(xiàng)目只有XX個(gè)，這說(shuō)明什么，項(xiàng)目謀劃不注重質(zhì)量效益，論證分析不考慮縣情實(shí)際、市場(chǎng)需求、成本邊際、經(jīng)濟(jì)效益等，一味盲目的為謀項(xiàng)目而謀項(xiàng)目，一旦資金下達(dá)，各項(xiàng)要素保障能不能落實(shí)，項(xiàng)目能不能順利開(kāi)工，這都是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。三是項(xiàng)目謀劃責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目謀劃認(rèn)識(shí)不到位，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，主觀(guān)重視不夠，辦法措施不多，存在得過(guò)且過(guò)、被動(dòng)應(yīng)付的思想，不能主動(dòng)搜尋新項(xiàng)目謀劃的資源和線(xiàn)索，看似謀劃項(xiàng)目數(shù)量上去了，但是項(xiàng)目的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。這些問(wèn)題，在今后的項(xiàng)目謀劃工作中，必須采取有

5、力措施，切實(shí)加以解決。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、拿出“拼”狀態(tài)，堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目謀劃 謀劃項(xiàng)目，也就是謀劃工作，是理清思路的過(guò)程。這幾年我縣發(fā)展步伐不斷加快，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，最根本原因就在于我們抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目，引進(jìn)了一批項(xiàng)目，建成了一批項(xiàng)目?！俺墒略谔?，謀事在人”，事實(shí)表明，項(xiàng)目謀劃得好，儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量高，向上爭(zhēng)取的主動(dòng)性強(qiáng)，就有更多的項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家、省、市計(jì)劃盤(pán)子，而這些項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐，也能為我縣今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。 一要緊扣發(fā)展定位謀劃項(xiàng)目。充分發(fā)揮我縣地域遼闊、資源富集的優(yōu)勢(shì)，全力打造黑色金屬、有色金屬、煤炭、非

6、金屬、新能源五大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持博倫礦業(yè)、亞峰礦業(yè)等骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快引進(jìn)一批礦產(chǎn)品采選冶煉項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞鄉(xiāng)村振興，大力推進(jìn)高效牧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高牧農(nóng)產(chǎn)品附加值。圍繞民俗文化資源、自然遺產(chǎn)資源、人文遺產(chǎn)資源、紅色文化資源做好文化旅游項(xiàng)目的策劃包裝和宣傳推介，努力在文化旅游融合發(fā)展上取得突破，以實(shí)際成效推動(dòng)“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)。 二要緊扣強(qiáng)鏈建鏈謀劃項(xiàng)目。樹(shù)立“鏈”的思維，增強(qiáng)“鏈”的意識(shí)，通盤(pán)考量、鏈?zhǔn)秸猩?，更好發(fā)揮項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應(yīng)，緊緊圍繞市委“兩極四點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)馬鬃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)

7、發(fā)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，搶抓“雙碳”機(jī)遇，嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署要求，高站位謀劃新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力謀劃一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目，打造集聚區(qū)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)吸附力。要結(jié)合省市“十四五”規(guī)劃綱要，按照國(guó)家、省市鄉(xiāng)村振興、祁連山生態(tài)保護(hù)、守邊固邊、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)政策，全力謀劃、爭(zhēng)取一批建鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)在新經(jīng)濟(jì)浪潮中提前“落子”、提早“起跑”。 三要緊扣改善民生謀劃項(xiàng)目。聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，針對(duì)群眾的所思、所盼、所想，大力謀劃包裝教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)等方面的項(xiàng)目，要針對(duì)疫情防控暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，謀劃傳染病醫(yī)院、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、動(dòng)物疫情

8、監(jiān)測(cè)、鼠疫防控體系、中蒙醫(yī)藥發(fā)展等項(xiàng)目，切實(shí)提高公共衛(wèi)生應(yīng)急保障能力。支持實(shí)施線(xiàn)上教育、線(xiàn)上娛樂(lè)、電商、數(shù)字化改造等項(xiàng)目，謀劃引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品供銷(xiāo)、智慧城市等非接觸性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。 二、強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目開(kāi)工晚、建得慢，很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑](méi)有到位，結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了許多事前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前，全縣謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了，這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手，保證項(xiàng)目建設(shè)源源不斷。 一要在主動(dòng)上發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)招引項(xiàng)目。以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，力爭(zhēng)把國(guó)家部委、省直廳局、市

9、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)請(qǐng)到xx來(lái)指導(dǎo)和考察，在更大范圍內(nèi)得到最大支持。要突出專(zhuān)業(yè)化招商。招商人員既要熟知所招商領(lǐng)域的發(fā)展格局、前沿趨勢(shì)，又要熟悉xx的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧?？h商務(wù)局要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、商務(wù)禮儀等專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)打造一支業(yè)務(wù)精通的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。要突出市場(chǎng)化招商。扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)合招商、以商引商、委托招商等多元化招商方式，主動(dòng)與現(xiàn)有企業(yè)對(duì)接聯(lián)絡(luò)，深入研究企業(yè)現(xiàn)狀，搞清楚母體公司、意向投資項(xiàng)目、技術(shù)水平、投融資機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、盈利機(jī)制、政策需求等，真正在目標(biāo)方向、項(xiàng)目信息、基礎(chǔ)材料、對(duì)策預(yù)案、載體平臺(tái)等方面做好對(duì)接、做足準(zhǔn)備，不斷提升招商引資工作的針對(duì)性與實(shí)效性

10、。要突出精準(zhǔn)化招商。立足縣情實(shí)際、找準(zhǔn)突破方向，積極搶抓國(guó)家和省市“一帶一路”“推動(dòng)形成新一輪西部大開(kāi)發(fā)格局”“興邊富民行動(dòng)”等政策機(jī)遇，圍繞專(zhuān)項(xiàng)債券資金，積極思考，認(rèn)真謀劃，向上爭(zhēng)取一批中央、地方專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市“盤(pán)子”。緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象投資信息，主動(dòng)出擊、主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)把符合我縣發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、建起來(lái)，堅(jiān)決避免“撿到籃子里就是菜”的現(xiàn)象。 二要在加快上發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的核心是速度和效率，這也是當(dāng)前我縣項(xiàng)目建設(shè)的短板。全縣各級(jí)各部門(mén)要思想上再重視、行動(dòng)上再務(wù)實(shí)、作風(fēng)上再提升，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)尚未

11、開(kāi)工項(xiàng)目，責(zé)任單位要逐一分析原因、制定措施，主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目投資方，抓緊做好可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)審批、資金籌集等各項(xiàng)前期手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，責(zé)任單位要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，倒排工期計(jì)劃，加快組織推進(jìn)，確保年初確定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)、完成序時(shí)進(jìn)度。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。對(duì)已竣工項(xiàng)目，責(zé)任單位要及時(shí)掌握企業(yè)需求，幫助做好手續(xù)辦理、原材料供應(yīng)和用工等問(wèn)題，力促盡快投產(chǎn)達(dá)效，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)去年以及今年一季度新竣工的項(xiàng)目，要做好跟蹤督查，對(duì)投產(chǎn)達(dá)效情況進(jìn)行研判監(jiān)測(cè)。 三要在服務(wù)上發(fā)力，高效

12、率對(duì)接項(xiàng)目。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，xx與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們沒(méi)有人才、科技、金融等資源比較優(yōu)勢(shì)，要贏(yíng)得重大項(xiàng)目的“青睞”，唯有提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。著力打造“誠(chéng)信政府”，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，壓縮涉企改革事項(xiàng)辦理時(shí)間，下功夫解決服務(wù)企業(yè)環(huán)境中的“中梗阻”“推脫繞”“慵懶散”等問(wèn)題，幫助企業(yè)辦實(shí)事。推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多規(guī)合一、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”等審批新模式，提升工作水平，提高辦事效率，有效克服疫情帶來(lái)的不便。要深化政策扶持。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省市在融資支持、穩(wěn)崗就業(yè)、稅收支持、降低成本、應(yīng)急保供、優(yōu)化服務(wù)等方面

13、的政策研究，全面落實(shí)好各項(xiàng)幫助支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)加快發(fā)展的政策措施，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目、“一企一策”等幫扶措施，不斷激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。要樹(shù)立良好形象。圍繞構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系，做到不該去的堅(jiān)決不去、不該吃的堅(jiān)決不吃、不該拿的堅(jiān)決不拿，不參加客商的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不與客商發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)，確保干成事而不出事。對(duì)于在項(xiàng)目服務(wù)中發(fā)生問(wèn)題的，無(wú)論涉及到任何單位、任何人，縣委都將以“零容忍”的態(tài)度予以問(wèn)責(zé)，為我縣項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的服務(wù)環(huán)境。 三、激發(fā)“實(shí)”的作風(fēng)，強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí) 做好項(xiàng)目建設(shè)，考驗(yàn)的是韌勁、毅力和擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一

14、級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，形成人人有壓力、層層抓落實(shí)的良好局面。 一要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭出征，率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻把項(xiàng)目工作放在心中、抓在手中、落實(shí)在行動(dòng)中，充分利用手中的各類(lèi)資源，帶領(lǐng)部門(mén)的同志大抓項(xiàng)目，為全縣上下做好表率。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，對(duì)照目標(biāo)、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、傳遞壓力，“一把手”要主動(dòng)走出去，主攻大企業(yè)、招引大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目，分管負(fù)責(zé)人要全力抓好具體任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任和工作舉措不折不扣落到實(shí)處，著力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的全方位項(xiàng)目工作格局。 二要把督查問(wèn)效貫穿始終。全縣上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái)，注重實(shí)效論績(jī)，以項(xiàng)目看成敗，

15、以結(jié)果論英雄。縣紀(jì)委、兩辦要加強(qiáng)督促檢查，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，全方位督促檢查，對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后，吃、拿、卡、要、拖等行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為的人和事，要進(jìn)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。要完善考核機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度，堅(jiān)決改變“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 三要把團(tuán)結(jié)協(xié)作牢記心中。各級(jí)各部門(mén)都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，同心協(xié)力。在實(shí)際工作中，只要項(xiàng)目有需要，各相關(guān)部門(mén)都要為之出謀劃策，共商對(duì)策，做到密切配合，跑辦盯辦，清除路障，鋪平道路，推動(dòng)項(xiàng)日快簽約、快落地、快建設(shè)、快達(dá)效。另外，要進(jìn)一步加大匯報(bào)對(duì)接爭(zhēng)取力度，根據(jù)協(xié)調(diào)事項(xiàng)和爭(zhēng)取項(xiàng)目情況分清輕重緩急，把先能抓在手里的事項(xiàng)爭(zhēng)取盡快落實(shí)下來(lái)，需要縣委縣政府主