組織設(shè)計(jì)基本概念及基本矛盾

1、組織設(shè)計(jì)基本概念及基本矛盾第二章組織設(shè)計(jì)n本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)n l組織設(shè)計(jì)的根本概念，包括組織內(nèi)涵和組織環(huán)境。n l組織設(shè)計(jì)的根本矛盾。n l如何設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)n l組織設(shè)計(jì)的原那么。n l企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式。第一節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本概念n組織n1.定義n定義一：組織是為了到達(dá)某些特定目標(biāo)經(jīng)由分工與合作及不同層次 n 的權(quán)力和責(zé)任制度，而構(gòu)成的人的集合。n 1組織必須具有目標(biāo)。n 例：華東計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)公司推廣計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)并獲得盈利n 大學(xué)培養(yǎng)高級(jí)科學(xué)與技術(shù)人才n 2沒(méi)有分工與合作也不能稱其為組織n 3組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。n以上是一種較為直觀的定義。第一節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本概念定

2、義二行為論 由社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的馬納德提出的； 組織是兩人或兩人以上有意識(shí)加以協(xié)調(diào)的活動(dòng)或效力系統(tǒng)； 這里強(qiáng)調(diào)的是組織成員的協(xié)調(diào)和協(xié)作，更適用于組織的動(dòng)作分析。第一節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本概念定義三系統(tǒng)論 由系統(tǒng)學(xué)派提出； 組織是開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng)，具有許多相互影響共同工 作的子系統(tǒng)，當(dāng)一個(gè)子系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，必然影響其 他子系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)的工作； “系統(tǒng)論更適合于組織變革時(shí)使用。第一節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本概念n組織環(huán)境n1.任何組織都是在一定的環(huán)境下生存和開(kāi)展。環(huán)境給組織提供資源，吸收組織的產(chǎn)出，同時(shí)又給予組織許多約束。n2.組織環(huán)境的要素n 人力、物質(zhì)、資金、氣候、市場(chǎng)、文化、政府政策和法律。n第一節(jié) 組織設(shè)

3、計(jì)的根本概念3.組織和環(huán)境的關(guān)系投入：環(huán)境為組織提供的資源、機(jī)會(huì)和限制產(chǎn)出：組織為環(huán)境提供的必要的產(chǎn)品和服務(wù)反饋：環(huán)境評(píng)價(jià)組織的產(chǎn)出，并決定組織將來(lái)的投入組織第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾n組織設(shè)計(jì)所面對(duì)的根本矛盾n 管理對(duì)象的復(fù)雜性與個(gè)人能力的有限性n組織設(shè)計(jì)的目的n 發(fā)揮整體大于局部之和的優(yōu)勢(shì)，使有限的人力 n 資源形成最正確的綜合效果。n現(xiàn)代企業(yè)的組織設(shè)計(jì)內(nèi)容 工作劃分 建立部門(mén) 決定管理跨度 確定職權(quán)關(guān)系 通過(guò)組織運(yùn)行不斷修改和完善組織結(jié)構(gòu)第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾n組織設(shè)計(jì)的步驟n 工作劃分n 劃分的原那么:目標(biāo)一致和效率優(yōu)先n 建立部門(mén)n 建立的方法:把相近的工作歸為一類,在每一類工作

4、之上n 建立相應(yīng)部門(mén)。n 決定管理跨度n 跨度定義:一個(gè)上級(jí)直接指揮的下級(jí)數(shù)目。n 決定跨度的依據(jù)：人員素質(zhì)、工作復(fù)雜程度、授權(quán)情況第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾確定職權(quán)關(guān)系 職權(quán)定義：授予各級(jí)管理者完成任務(wù)所需的職務(wù)、責(zé) 責(zé)任和權(quán)力。 職權(quán)類別： 縱向職權(quán)上下級(jí)間的職權(quán)關(guān)系：上下級(jí)間權(quán) 力和責(zé)任的分配，關(guān)鍵在于授權(quán)程度。 橫向職權(quán)直線部門(mén)與參謀部門(mén)之間的職權(quán)關(guān)系。第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾 直線職權(quán)是一種等級(jí)式的職權(quán)，直線管理人員具有決策權(quán) 與指揮權(quán)，可以向下級(jí)發(fā)布命令，下級(jí)必須執(zhí) 行。如：企業(yè)總經(jīng)理對(duì)分公司經(jīng)理；學(xué)校校長(zhǎng)對(duì) 系主任。 參謀職權(quán)是一種參謀性質(zhì)的職權(quán)，其作

5、用主要是協(xié)助直線 職權(quán)去完成組織目標(biāo)。參謀人員一般具有專業(yè)知 識(shí)，可以就自己職能范圍內(nèi)的事情向直線管理人 員提出各種建議，但沒(méi)有越過(guò)直線管理人員去命 令下級(jí)的權(quán)力。第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的根本矛盾通過(guò)組織運(yùn)行不斷修改和完善組織結(jié)構(gòu)通過(guò)組織運(yùn)行不斷修改和完善組織結(jié)構(gòu) 組織設(shè)計(jì)不是一蹴而就的，是一個(gè)動(dòng)組織設(shè)計(jì)不是一蹴而就的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷態(tài)的不斷 修改和完善的過(guò)程。在組織運(yùn)行中必修改和完善的過(guò)程。在組織運(yùn)行中必然暴露許然暴露許 多矛和問(wèn)題，也會(huì)獲得某些有益的經(jīng)多矛和問(wèn)題，也會(huì)獲得某些有益的經(jīng)驗(yàn)，這一驗(yàn)，這一 切都就作為反響信息，促使領(lǐng)導(dǎo)者重切都就作為反響信息，促使領(lǐng)導(dǎo)者重新審視原新審視原 有的組織設(shè)計(jì)

6、，酌情進(jìn)行相應(yīng)的修改，有的組織設(shè)計(jì)，酌情進(jìn)行相應(yīng)的修改，使其日使其日 臻完善。臻完善。n組織必須適應(yīng)于工作任務(wù) 對(duì)于重復(fù)、簡(jiǎn)單、呆板的工作，其工作程序和 效果都是可以預(yù)測(cè)的，應(yīng)采用正式的集權(quán)式的 組織結(jié)構(gòu)，加以指揮管理。對(duì)于復(fù)雜的創(chuàng)造性 的工作，其工作的程序和效果難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè) 的，最好是用分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)加以指揮管理。第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)n組織必須適應(yīng)技術(shù)工藝特性n按工藝特性，企業(yè)的類型分為3種：?jiǎn)渭∨可a(chǎn)、批量生產(chǎn)、大批量生產(chǎn)。n 單件小批量生產(chǎn)按照顧客的“訂貨或“定做進(jìn)行生產(chǎn)，n 如波音747飛機(jī)、大型電子計(jì)算機(jī)。特點(diǎn)是對(duì)操作人員的技n 術(shù)水平要求較高，技術(shù)權(quán)力相當(dāng)分散；

7、n 大批大量生產(chǎn)采用專業(yè)化程度很的專用高效設(shè)備， 產(chǎn)品n 種類少，一次生產(chǎn)的數(shù)量很多。特點(diǎn)：技術(shù)水平要求較n 低，產(chǎn)品大局部已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)n組織必須適應(yīng)技術(shù)工藝特性n單件小批量生產(chǎn)的企業(yè)的組織設(shè)計(jì)分權(quán)的方式n大批量生產(chǎn)的企業(yè)的組織設(shè)計(jì)相對(duì)集權(quán)的方式，即采用傳統(tǒng)的原那么，明確層次結(jié)構(gòu)，職責(zé)范圍n批量生產(chǎn)的企業(yè)的組織設(shè)計(jì)要靈活掌握集權(quán)與分權(quán)的界限，組織設(shè)計(jì)時(shí)要同時(shí)考慮傳統(tǒng)設(shè)計(jì)原那么和動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)原那么第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)n組織要適應(yīng)于周圍環(huán)境 組織的周圍環(huán)境是指社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境 外部環(huán)境分類 穩(wěn)定的環(huán)境 變遷的環(huán)境 劇烈變化

8、的環(huán)境第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu) 穩(wěn)定環(huán)境的特點(diǎn) 產(chǎn)品或效勞在最近幾年內(nèi)是穩(wěn)定的，沒(méi)有改變 消費(fèi)者和參與競(jìng)爭(zhēng)者均維持穩(wěn)定，很少有進(jìn)入或退出 政府制定的與企業(yè)有關(guān)的政策、法令連續(xù)而穩(wěn)定 在可能競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域中，技術(shù)缺少創(chuàng)新和突破 企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系維持良好和穩(wěn)定狀態(tài) 社會(huì)政治局面穩(wěn)定 變遷環(huán)境的特點(diǎn) 產(chǎn)品或效勞在最近幾年內(nèi)有溫和改變 有一群數(shù)量相當(dāng)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)者，有斷有人進(jìn)入或退出 政府制定的與企業(yè)有關(guān)的政策、法令發(fā)生變化，但變化趨勢(shì)可以預(yù)測(cè) 技術(shù)不斷創(chuàng)新，但每步新的開(kāi)展都與過(guò)去的技術(shù)相承接 人員不關(guān)系、政治形勢(shì)和社會(huì)趨向斷在改變第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的

9、組織結(jié)構(gòu) 劇烈環(huán)境的特點(diǎn) 產(chǎn)品或效勞經(jīng)常改變 競(jìng)爭(zhēng)者組成經(jīng)常在改變，且有一些大廠商介入市場(chǎng) 政府的行動(dòng)很難預(yù)測(cè) 技術(shù)有重大創(chuàng)新 群眾的行為和價(jià)值觀念在迅速地改變第三節(jié) 怎么樣設(shè)計(jì)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原那么n組織目標(biāo)明確原那么n勞動(dòng)分工與勞動(dòng)協(xié)作原那么n職權(quán)利相統(tǒng)一的原那么n統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原那么n管理跨度與管理層次相配比的原那么n穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原那么第五節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式n直線制的組織結(jié)構(gòu)模式n職能制的組織結(jié)構(gòu)模式n直線職能制的組織結(jié)構(gòu)模式n事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)模式n矩陣型職能結(jié)構(gòu)模式n超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)模式n模擬分散管理制組織結(jié)構(gòu)模式n組織卓越的戰(zhàn)略第五節(jié)

10、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式n直線制的組織結(jié)構(gòu)模式 最簡(jiǎn)單的形式是直線制。例如一個(gè)小飯館，一個(gè)老板，三個(gè)伙計(jì)，這種結(jié)構(gòu)就是一種直線制。假設(shè)這個(gè)小飯店再繼續(xù)擴(kuò)大，例如為廚師雇了兩個(gè)幫工。這種情況下，老板依然是三個(gè)直接下屬，廚師下邊有兩個(gè)人被指揮，依然是直線制的形式。n職能制的組織結(jié)構(gòu)模式n優(yōu)點(diǎn)：可能發(fā)揮專家的作用，對(duì)下級(jí)工作指導(dǎo)具體，從而彌補(bǔ)n 行政領(lǐng)導(dǎo)管理能力的缺乏。n缺點(diǎn)：容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成下級(jí)無(wú)所適從第五節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式L1F1F1L2L2L2第五節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式n直線職能制的組織結(jié)構(gòu)模式L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L3F職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)L直線機(jī)構(gòu)直線機(jī)構(gòu)第

11、五節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式n事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)模式n 事業(yè)部制最早是由美國(guó)通用汽車公司總裁斯隆于1924年提出的，故有“斯隆模型之稱，也叫“聯(lián)邦分權(quán)化，是一種高度層集權(quán)下的分權(quán)管理體制。它適用于規(guī)模龐大，品種繁多，技術(shù)復(fù)雜的大型企業(yè)，是國(guó)外較大的聯(lián)合公司所采用的一種組織形式，近幾年我國(guó)一些大型企業(yè)集團(tuán)或公司也引進(jìn)了這種組織結(jié)構(gòu)形式。第五節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式n矩陣型職能結(jié)構(gòu)模式n超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)模式n 在事業(yè)部制的結(jié)構(gòu)的根底上，70年代在美國(guó)和日本的一些大公司又出現(xiàn)了一種新的結(jié)構(gòu)形式超事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。n 它是在最高管理統(tǒng)御層和各個(gè)事業(yè)部之間增加了一個(gè)管理統(tǒng)御機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)所屬各個(gè)事業(yè)部的活動(dòng)，使管理統(tǒng)御方式在分權(quán)的根底上又適當(dāng)?shù)丶?。第五?jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的根本模式