化工企業(yè)安全管理存在三大隱憂

1、化工企業(yè)安全管理存在三大隱憂姓名：XXX部門：XXX日期：XXX化工企業(yè)安全管理存在三大隱憂化工生產具有典型的高溫、高壓、易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等特點，2005年上半年的化工行業(yè)事故頻發(fā)。3月29日晚，一輛在京滬高速公路行駛的罐式半掛車在江蘇淮安段發(fā)生交通事故，引發(fā)車上罐裝的液氯大量泄漏，造成29人死亡，105萬名村民被迫疏散轉移，直接經(jīng)濟損失1700余萬元；4月4日，北京通州振興福利化工廠由于操作人員在化工稀料提純作業(yè)過程中違反操作規(guī)程造成2人死亡；8月14日上午8時，上海星火化工廠水泥助劑車間發(fā)生重大生產事故，3名員工在進入儲存槽罐內清理沉淀物時，因無任何安全措施，在罐內因高溫和毒氣身亡

2、。如果細心分析每一次安全事故發(fā)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)安全工作存在著不少的隱憂。一、利益至上，有令不行。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，化工行業(yè)發(fā)展迅猛，為了片面追求經(jīng)濟效益，一些化工企業(yè)在生產中存在著無視安全管理部門監(jiān)管的現(xiàn)象，或是明聽暗頂，或是迂回應付，千方百計逃避安全監(jiān)管，致使監(jiān)管頻頻失靈。目前，我國化工行業(yè)安全監(jiān)管體制采取的是“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的監(jiān)管模式，在這種安全監(jiān)管體制下，盡管上有國家監(jiān)察和地方監(jiān)管，但化工企業(yè)能否認真履行安全生產責任，仍是實現(xiàn)安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。有的化工企業(yè)對監(jiān)管部門下達的整改意見和措施落實不力，或不愿做必要的投入，放棄了自身的安全生產責任，導致安全事

3、故頻頻發(fā)生。二、安全條件不過關，違法生產。必要的安全生產條件是保證化工企業(yè)安全生產的前提，為此，無論是國家制定的安全生產法或是各類地方安全法規(guī)，都對化工企業(yè)所應具備的安全組織機構配置、安全生產設施、安全資質和培訓等作了詳細的規(guī)定，要求必須完全具備安全條件才能開工生產。但是，目前有些化工企業(yè)，尤其是一些中小化工企業(yè)，管理制度不全，設施不達標，隱患處處可見，安全生產條件并不樂觀。日前有關部門公布的全國化工企業(yè)安全生產許可證申報數(shù)據(jù)顯示：申報安全生產許可證的化工企業(yè)只占全國化工企業(yè)總數(shù)的488，也就是說，有一半多的化工企業(yè)在國家安全生產許可證條例頒布一年后沒有按期申請辦理安全生產許可證。按照規(guī)定，未

4、取得安全生產許可證擅自進行生產的企業(yè)，要停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故的，要依法追究刑事責任。這些企業(yè)為何不積極申報安全生產許可證，以至于冒著停產和罰款的風險維持生產呢，筆者認為，最重要的一條就是這些企業(yè)自身的安全生產條件不過硬，諱疾忌醫(yī)，害怕通不過安全審查而影響生產，干脆拖一天算一天，能生產就繼續(xù)維持生產。三、心存僥幸，安全管理松懈。監(jiān)管是外因，管理是內因，再好的監(jiān)管也要通過嚴格的內部管理來實現(xiàn)，但是個別化工企業(yè)該整改的安全隱患不整改，對必要的安全投入能省就省。有的企業(yè)認為自己從來沒有發(fā)生過安全事故，年年被評為安全生產管理先進單位，因此放松了警惕，心存僥幸，不出事故不抓安全。對化工企業(yè)來說，目前現(xiàn)有的安全管理法規(guī)、條例、制度不可謂不多，2002年以來，我國先后頒布和實施了安全生產法危險化學品安全管理條例危險化學品登記管理辦法危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法等一系列的安全法規(guī)，但是一些企業(yè)安全意識淡薄，管理粗放，口號喊得多，第 6 頁 共 5 頁真正落實少，常常是背背安全規(guī)定，考一下安全常識，就算完成了安全管理任務。有的企業(yè)安全應急預案和安全制度中看不中用，不符