我國海洋權(quán)益爭端的現(xiàn)狀及主要原因概要

1、我國海洋權(quán)益爭端的現(xiàn)狀及主要原因一、我國海洋權(quán)益爭端的現(xiàn)狀黃海黃海，總面積約38萬平方公里的海域中應(yīng)劃歸中國管轄的有 25萬平方公里，可 是在海域劃界問題上，韓國主張等距線為界。如果按此劃分，他們可以多劃18萬平方 公里，因此中國與朝鮮和韓國存在著18萬平方公里的爭議海區(qū)。韓國去年開始在遠(yuǎn) 離朝鮮半島西部海岸大陸架勘探石油，勘探地點越過兩國等距線50千米。可以看出 韓國在與中國爭奪海洋資源咄咄逼人的態(tài)勢。在大陸架劃分問題上，韓國采取的是 實用主義的態(tài)度，它在處理與日本的海底底土?xí)r主張大陸架自然延伸原則，而在處理與中國的海底底土問題時就 忘記”了這一原則。韓國之所以如此做，是因為中國大 陸邊緣自

2、然延伸的大陸架延伸到距朝鮮半島較近的地方，以大陸自然延伸原則劃分 大陸架對其不利。此外,在領(lǐng)海劃分上我國與朝鮮以124。10' 6為領(lǐng)海分界線，存在的問題是我國 船只一出海就是朝鮮水域，雖然兩國確定在123° 59'至124° 26'間兩國一切船舶可 自由航行，但這畢竟是一個被動的權(quán)宜之計。中朝在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（朝鮮稱為經(jīng)濟(jì)水域 的劃分上存在較大分歧，朝鮮在1977年6月頒布的 關(guān)于建立朝鮮民主主義共和國 經(jīng)濟(jì)水域的政令”中聲稱其經(jīng)濟(jì)水域在不能劃至200海里的海域劃至海洋的半分線， 即中間線,這是我國不能接受的，在北黃海,中國一側(cè)岸線長度為688公里,朝

3、鮮一側(cè)僅為414公里，其比例為1 : 0.6,且黃 海沉積物大部分來源于中國大陸，按中間線法劃分顯然有失公平。東海東海，總面積約77萬平方公里，它是中、日、韓三國陸地領(lǐng)土環(huán)繞的一個半封閉 的海域。東海大陸架蘊藏著豐富的石油資源。韓國和日本都提出以等距離原則為根 據(jù)提出對東海大陸架進(jìn)行劃分，而我國堅持自然延伸原則和公平原則，雙方（三方有極 大分歧。按日本的無理要求，日本與中國有16萬平方公里、韓國與中國有18萬平方公里的爭議地區(qū)。這其中以我國與日本的爭端最為激烈，日本故意忽視沖繩海溝單方面宣稱與我國是共大陸架國家，妄圖爭奪我大陸架。近年又因中國在東海的正 常開米活動制造事端，進(jìn)而提出在日中等距線

4、兩側(cè)共同開發(fā)的方案，企圖使等距線劃 分事實化。日本無理指責(zé)我國海洋科學(xué)考察船在該海域從事海洋科學(xué)考察活動為侵 犯其管轄海域。此外，我國在東海作業(yè)的漁船、海洋科學(xué)考察船經(jīng)常遭到日本海上 自衛(wèi)隊和海保廳艦機的無理騷擾、跟蹤和監(jiān)視。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭清政府?dāng)【忠讯ǎ隈R關(guān)條約簽訂前三個月竊取這 些島嶼，劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中、美、英發(fā)表的開羅宣言規(guī)定，日本 將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國。1945年的波茨坦公告規(guī)定："開羅宣言之條件必將實施"。同年8月,日本接受波茨坦公 告宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸

5、還中國。但1951年9月8日，日本卻同美國簽訂了片面的舊金山和約，將釣魚 諸島連同日本沖繩交由美國托管。對此，周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明， 指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國政府認(rèn)為是非法的，無效的，因而是絕對不能承認(rèn) 的。1971年6月17日，日美簽訂"歸還沖繩協(xié)定"時，這些島嶼也被劃入"歸還區(qū)域",交 給日本。對此，我國外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明，強烈譴責(zé)美日兩國政府公 然把我釣魚諸島劃入"歸還領(lǐng)域"，嚴(yán)正指出"這是對中國領(lǐng)土主權(quán)明

6、目張膽的侵犯。 中國人民絕對不能容忍。"美日兩國在歸還'沖繩協(xié)定中，把我國釣魚島等島嶼列入 歸還區(qū)域完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領(lǐng)土 主權(quán)"。其后，美國國務(wù)院發(fā)言人表示,"歸還沖繩的施政權(quán),對尖閣列島（即我釣魚島的 主權(quán)問題不發(fā)生任何影響"。近年來，日本在釣魚島問題上不斷制造事端，企圖將非法 占有的釣魚島變成其合法領(lǐng)土。南海南海，是一個半封閉的海，北瀕中國大陸和臺灣，東臨菲律賓群島，南以連接西南婆 羅洲到蘇門答臘的一條線為界，西南是從馬來西亞到馬泰邊界再到越南南端和越南南部沿岸。南海的總面積350萬平方公里。島嶼大都

7、狹小，其中最大者為東沙島,12 平方公里，其他各島面積要小得多。西沙最大的永興島為1.85平方公里。南海有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源同時蘊藏著大量的油氣資源，因此被周邊國家覬覦。我國在南海的傳統(tǒng)海疆線（既地圖上的不連續(xù)線，是二次大戰(zhàn)結(jié)束后，我 國于1946年11月一12月從日本手中接管西沙和南沙群島時劃定的。1947年我國內(nèi)政部公布了南海諸島170多個島、礁、沙、灘的名稱。同年 10月內(nèi)政部還公布 了我國四至地點及其經(jīng)緯度、我國與各鄰國之境界線之名稱與起迄地點”同年12月內(nèi)政部方域司繪制的南海諸島位置圖（1948年2月出版、西沙群島圖、中沙群島 圖、南沙群島圖，在南海諸島的周圍明確標(biāo)繪了斷續(xù)國界

8、線。當(dāng)時南海的周邊國家 并未提出任何異議。但是隨著1982年海洋法公約的制定，國家管轄范圍內(nèi)的海 域明顯擴(kuò)大，南沙的周圍鄰國紛紛覬覦南沙群島，悍然侵占南海海域。截至目前為止， 越南已占據(jù)了約21個島礁，菲律賓占了約8個，馬來西亞占了約3個,文萊和印度尼 西亞我國南海的島礁也都提出領(lǐng)土要求。目前東南亞國家為了鞏固 既成事實”進(jìn)一步擴(kuò)大它們在南海的海洋權(quán)益，千方 百計地使南沙問題 國際化”而某些國家竟然提出用 南極模式”來解決南海問題， 甚至要求對南海進(jìn)行國際共管。這都是侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的。、我國海洋權(quán)益爭端的主要原因1、歷史原因：二戰(zhàn)后形成的波茨坦-雅爾塔體系是現(xiàn)今世界政治關(guān)系的基礎(chǔ)，

9、也 是東亞大多數(shù)國家領(lǐng)土及領(lǐng)海邊界的劃定依據(jù)。我國與周邊國家疆界的劃定也是以 這個體系中的一系列公告作為法律依據(jù)的。根據(jù)波茨坦公告中國應(yīng)當(dāng)收回自1895年后所有被日本侵占的領(lǐng)土。因此東海的臺灣以及釣魚島群島，南海的西沙、南沙都是屬于中國的領(lǐng)土。但是由于二戰(zhàn)結(jié)束后以美國為首的資本主義陣營出于封鎖，圍堵共產(chǎn)主義中國的需要，長期霸占釣魚島，后轉(zhuǎn)讓給日本，埋下今日的東海爭端的伏 筆。而后又鼓動?xùn)|南亞國家敵視中國，促使其侵占中國在南海的島礁。而日本則希 望通過繼續(xù)占領(lǐng)二戰(zhàn)時所掠取的中國領(lǐng)土 -釣魚島來突破雅爾塔體系，擺脫戰(zhàn)敗國陰 影。2、周邊國家對資源的覬覦：中國的近海大陸架蘊藏有豐富的石油、天然氣資源 在能源短缺的今天必然會被周邊國家覬覦。而南海有豐富的漁業(yè)資源、鳥糞石以及石油天然氣資源，同時是戰(zhàn)略要道有著重要的戰(zhàn)略意義。因此，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下 周邊國家借國際海洋法規(guī)的名義，瓜分我國大陸架以及經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至公然島嶼也就不 足為奇了。3、我國長期以來對海洋權(quán)益的漠視也是現(xiàn)階段與周邊國家海洋權(quán)益爭端白熱 化的原因。