對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的困惑與反思

1、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的困惑與反思；內(nèi)容摘要：廣大農(nóng)村中小學(xué)，普遍存在著“辦學(xué)資金不；關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)，辦學(xué)現(xiàn)狀，原因分析，對(duì)策思考；前言；長(zhǎng)期以來(lái)，由于特定的地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸因素；一、農(nóng)村中小學(xué)存在的主要問(wèn)題與困惑；1、政府投資規(guī)模不夠，辦學(xué)條件艱苦落后；在重慶市大約有70的學(xué)校、教師、學(xué)生都分布在農(nóng)；2、師資建設(shè)不配套，整體教學(xué)水平不高；由于農(nóng)村小學(xué)，普遍存在著“辦學(xué)資金不足、辦學(xué)條件艱苦、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、教學(xué)手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、教育觀念保守、教學(xué)效率不高、社會(huì)評(píng)價(jià)不良”等方面的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)政府和教育主管部門的高度

2、重視，從“保障教育經(jīng)費(fèi)投入、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力改善辦學(xué)條件、大力提高教師待遇、狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)、建立健全考評(píng)體系、提高教育教學(xué)效益”等多方面著手，才能從根本上解決問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)，辦學(xué)現(xiàn)狀，原因分析，對(duì)策思考前言長(zhǎng)期以來(lái)，由于特定的地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸因素的制約，造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育中長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)，筆者對(duì)本地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查及橫向比較，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校普遍存在著以下問(wèn)題，集中體現(xiàn)在“辦學(xué)資金不足、辦學(xué)條件艱苦、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、教

3、學(xué)手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、思想觀念保守、教學(xué)效率不高、社會(huì)評(píng)價(jià)不良”等多個(gè)方面。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)村初中面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，必須引起各級(jí)政府和教育主管部門的高度重視，積極探索和研究對(duì)策，采取切實(shí)有效的措施，從根本上解決客觀存在的各種問(wèn)題，才有可能促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康發(fā)展、改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后面貌、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的目的。一、農(nóng)村中小學(xué)存在的主要問(wèn)題與困惑1、政府投資規(guī)模不夠，辦學(xué)條件艱苦落后。在重慶市大約有70的學(xué)校、教師、學(xué)生都分布在農(nóng)村。經(jīng)過(guò)前些年的努力，重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得了

4、可喜的成績(jī),特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革后，各級(jí)政府進(jìn)一步加大投入，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到了較快的發(fā)展。但是由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因, 導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)差、底子薄，政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的總體投資規(guī)模嚴(yán)重不夠，各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制還不完善，中央財(cái)政用于補(bǔ)助地方基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)主要是用于滿足農(nóng)村孩子讀得起書的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足迅猛增長(zhǎng)的學(xué)生人數(shù)及基礎(chǔ)教育發(fā)展的客觀需要，造成學(xué)校教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足、教學(xué)人員特別緊張、管理難度日漸加大等突出矛盾集中表現(xiàn)出來(lái)，原有辦學(xué)規(guī)模及教學(xué)設(shè)施在現(xiàn)代教育新形勢(shì)下就顯得更加捉襟見(jiàn)肘了。筆者看到，一些城市學(xué)校和重點(diǎn)中學(xué)校園建設(shè)十分漂亮甚至豪華，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化程度很高，

5、一些“窗口學(xué)?！庇袑W(xué)生公寓、教師公寓、校園網(wǎng)站、圖書館、體育館、科技大樓等。而當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村中小學(xué)卻是另一片凄慘景象：八九十個(gè)甚至上百個(gè)學(xué)生擠一間50多平方米的教室，沒(méi)有圖書室，沒(méi)有像樣的操場(chǎng)，沒(méi)有必要的體育設(shè)施；教師沒(méi)有辦公室，三四個(gè)教師擠一間不足20平方米的簡(jiǎn)易寢室兼辦公室，許多學(xué)校缺少基本的音體美教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施和器材；城鄉(xiāng)中小學(xué)教育資源配置不合理、辦學(xué)條件懸殊大、教師待遇差距大的客觀現(xiàn)實(shí)，始終制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。2、師資建設(shè)不配套，整體教學(xué)水平不高。由于農(nóng)村中小學(xué)所處的地理、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活環(huán)境相對(duì)較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、

6、福利待遇相對(duì)較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動(dòng)局面長(zhǎng)期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果。教育主管部門及學(xué)校對(duì)現(xiàn)有教師的理論培訓(xùn)及能力提高工作也缺乏相應(yīng)的力度，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充困難、激勵(lì)機(jī)制不靈活、教師的工作壓力太大，參與業(yè)務(wù)進(jìn)修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識(shí)老化，難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴(yán)重影響著農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，制約著整個(gè)農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，部分年輕教師剛剛被培養(yǎng)成熟，眼看

7、著能夠?yàn)檗r(nóng)村教育事業(yè)挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)了，可是大多數(shù)都被那些條件優(yōu)越、待遇豐厚的城市學(xué)校挖走了，讓農(nóng)村學(xué)?！案傻裳邸薄?、教育思想保守，育人觀念落后。廣大農(nóng)村由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會(huì)服務(wù)不周等多方面原因，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對(duì)子女的教育培養(yǎng)觀念，廣大農(nóng)民群眾對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)未來(lái)社會(huì)人才素質(zhì)的較高要求了解不多，因此產(chǎn)生了對(duì)子女學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導(dǎo)向，對(duì)孩子們?nèi)姘l(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導(dǎo)，造成大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自信心，缺乏克服困難的勇氣和持續(xù)學(xué)習(xí)的決心。由于大量的勞動(dòng)力輸出產(chǎn)生的短期經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致新一輪讀書無(wú)用論在農(nóng)村普遍盛行，大部分農(nóng)村學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力，在生活中遇到挫折、在學(xué)習(xí)中遇到困難就打退堂鼓，部分學(xué)生干脆過(guò)早放棄學(xué)習(xí)，外出打工掙錢或者謀求其它出路；而廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)人才又非常奇缺，形成了當(dāng)前整個(gè)農(nóng)民群體素質(zhì)低