黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿 黨員干部發(fā)言稿.doc

1、黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿 黨員干部發(fā)言稿黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿篇1推動建立“三項機(jī)制”，是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。第一，建立“三項機(jī)制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前，陜西經(jīng)濟(jì)社會開展下行壓力不斷增大，面對區(qū)域開展不夠協(xié)調(diào)、資環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新開展內(nèi)生動力缺乏、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大開展理念”，能不能把對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根，關(guān)鍵在于各級黨組織和指導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機(jī)制”，就是要鼓勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，更好帶

2、著群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。第二，建立“三項機(jī)制”是深化我省黨的建立制度改革的創(chuàng)新理論。近幾年來，立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省委相繼出臺和完善了年度目的考核、指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度方法，表達(dá)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項機(jī)制”，突出了鼓勵鼓勵，更好地表達(dá)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。第三，建立“三項機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，局部干部思想困惑增多，動力缺

3、乏，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機(jī)制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。第四，建立“三項機(jī)制”是穩(wěn)固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾道路教育理論活動，到“三嚴(yán)三實”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機(jī)制來保證。建立“三項機(jī)制”，就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探究系統(tǒng)化、成功理論制度化，進(jìn)一

4、步構(gòu)建起以制度建立為核心的長效機(jī)制。黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿篇2“三項機(jī)制”的核心就是“能者上”“干者容”“庸者下”。“三項機(jī)制”不是單向機(jī)制，而是一個三位一體的機(jī)制群。“三項機(jī)制”的建立，是一個探究創(chuàng)新的過程，肯定還有許多不夠完善的地方，所以，這三個文件目前都以“試行”的形式下發(fā)。各地各部門在理論操作中也會遇到各種各樣新情況、新問題，因此，省委沒有搞一刀切。各地各部門各單位可根據(jù)省委文件，結(jié)合實際制定詳細(xì)落實方法。“三項機(jī)制”是一項互相作用的整體。鼓勵機(jī)制是前提，能上能下機(jī)制是根本，容錯機(jī)制是保障，只有這三個機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，才可以解決能者上、錯者容、庸者下，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。董軍強(qiáng)

5、調(diào)，要實在進(jìn)步思想認(rèn)識，充分認(rèn)清“三項機(jī)制”的時代背景和重大意義;要把握其精神本質(zhì)，深化領(lǐng)會“三項機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向，同時采取有效措施，實在抓好“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用，努力在政協(xié)機(jī)關(guān)營造一支有熱情、有生氣、有活力的干部隊伍?！叭棛C(jī)制”互相銜接配套，是應(yīng)對新形勢破解新難題的一項重大決策。傳遞的信號就是希望通過鼓勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下，最大限度地激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氣氛、凝聚追趕超越的精氣神?！叭棛C(jī)制”互相配套相輔相成，鼓勵鼓勵催生動力，容錯糾錯提供保障，能上能下標(biāo)明底線，是一套比擬系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的

6、制度體系。好的制度關(guān)鍵還在于落實，請您談?wù)勗诶碚撝袘?yīng)該如何貫徹落實“三項機(jī)制”。一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”精神，領(lǐng)會制度精神本質(zhì)和理論要求，實在把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)和各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織專家學(xué)者、指導(dǎo)干部對“三項機(jī)制”進(jìn)展全面、持續(xù)、深化解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導(dǎo)、反面警示，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。二是完善配套政策。要按照“三項機(jī)制”精神，抓緊研究制定表達(dá)省委精神、符合工作實際的詳細(xì)操作文件，形成互相銜接配套的制度體系，既要不折不扣地落實好省委要求，又要嚴(yán)密結(jié)合實際，大膽探究理論，表達(dá)地

7、方和單位特色。三是扎實貫徹施行。全省各地開展根底不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，難免會遇到各種各樣的新情況、新問題，要嚴(yán)密結(jié)合本地本部門實際，不折不扣地落實省委要求，大膽探究、積極完善，勇于理論，實在把干部隊伍的活力激發(fā)出來、干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來，使廣闊干部進(jìn)一步堅決信心、鼓足干勁，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。四是嚴(yán)格落實責(zé)任。組織人事部門要主動承當(dāng)起牽頭責(zé)任，把貫徹落實“三項機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目的責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化催促，獎懲并舉，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼制度落實。黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿篇3自治區(qū)制定了廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度、廣西壯族

8、自治區(qū)行政機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制度、廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度，這三項制度的公布施行，是為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能，搞好制度建立，建立健全加強(qiáng)行政效能建立長效機(jī)制的關(guān)鍵。為使三項制度在我鎮(zhèn)全面貫徹施行，確實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能，近日，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府組織全鎮(zhèn)干部職工集中學(xué)習(xí)了這三項制度，通過學(xué)習(xí)，使我受益非淺。一、首問負(fù)責(zé)制是開場，限時辦結(jié)制是核心，責(zé)任追究制是保障，這三項制度是一個有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項制度及行政效能建立的其他配套制度，將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改良效勞態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，

9、嚴(yán)格辦結(jié)時限，進(jìn)步辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長效機(jī)制。二、建立健全首問負(fù)責(zé)制。實行首問負(fù)責(zé)制，實在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，是親密聯(lián)絡(luò)群眾，全心全意為人民效勞，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象的客觀要求。機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對基層和群眾要求辦理事項的，第一個接待群眾來電、來訪者(即首問者)，要熱情接待，周到效勞。接聽 應(yīng)文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負(fù)責(zé)落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。對到政府辦事的人要熱情、主動，屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時處理，首先承受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間，并負(fù)責(zé)該事項的跟蹤督辦，對申辦材料不符合要求的

10、，必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者，并進(jìn)展詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對不屬于本部門職責(zé)范圍受理的事項，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由，并告知該事項的詳細(xì)承辦部門的有關(guān)聯(lián)絡(luò) ，必要時親自引領(lǐng)前往，引導(dǎo)其找到相關(guān)部門或個人辦理，直到讓群眾滿意為止。對把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項，及時請示指導(dǎo)。要求首問責(zé)任人熟悉業(yè)務(wù)、精通技能，否那么就必須換崗。要實行掛牌上崗，以便企業(yè)和群眾監(jiān)視。三、全面推行限時辦結(jié)制。指各級機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對其行政單位和管理效勞工程必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。限時辦結(jié)制是防止辦事拖拉，進(jìn)一步縮短辦事時間，進(jìn)步工作效率的一項根本制度，效勞部門要理順內(nèi)部

11、職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)所有向社會辦理行政答應(yīng)或非行政答應(yīng)審批及其它申報事項，必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦事時限的，要經(jīng)上級指導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對象。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾時限的，要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項要實行超時默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未做出決定的，一律視為同意。四、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。責(zé)任追究制度是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違背首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，以致影響執(zhí)行力和公信力，貽

12、誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。重點(diǎn)抓三方面：1、實行部門首長問責(zé)制。實行部門首長對本部門的工作全面負(fù)責(zé)，并對其行使職權(quán)引起的后果承當(dāng)責(zé)任。各政府部門對所屬工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，要追究部門行政首長的責(zé)任。2、實行行政過錯追究制。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，怠誤行政管理工作或損害行政管理相對人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。3、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。要設(shè)立效能監(jiān)視機(jī)構(gòu)，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，完善效能投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效、有

13、訴必查、查明必處。監(jiān)察重點(diǎn)要放在與對外開放、招商引資以及開展民營經(jīng)濟(jì)親密相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門，以及行政審批中的不標(biāo)準(zhǔn)行為、違背效勞承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)等方面。堅決追究違背有關(guān)制度，破壞投資環(huán)境的單位和個人，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。營造干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建立的濃重氣氛。要加強(qiáng)行政過錯責(zé)任追究落實情況的監(jiān)視檢查，對責(zé)任追究落實不到位的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對需要立案調(diào)查的，嚴(yán)格按案件檢查的規(guī)定程序辦理。要公開曝光影響惡劣的典型案件。黨員干部三項機(jī)制發(fā)言稿篇4讓能者上、對錯者容、使庸者下，是省委日前制定出臺的黨政干部鼓勵鼓勵、容錯糾錯、能上能

14、下“三項機(jī)制”的核心要義，其根本目的，就是要調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，鼓勵廣闊干部在自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)中培育新動能、彰顯新活力，始終保持追趕超越的精氣神，努力把來陜視察提出的“五個扎實”要求落到實處，確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會。作為延安精神的發(fā)祥地，陜西始終把制度建立作為落實全面從嚴(yán)治黨的治本之策。建立施行黨政干部鼓勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，是省委統(tǒng)籌推進(jìn)理論創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把從嚴(yán)教育管理黨員干部的成功經(jīng)歷及時升華、固化為制度的生動理論。全省各地各部門要充分認(rèn)識到，“三項機(jī)制”是省委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大開展理念的

15、詳細(xì)行動，是落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越開展的重要舉措，是表達(dá)“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。必須迅速抓好學(xué)習(xí)貫徹落實，在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”，首先是吃透文件精神、掌握核心要義。要清醒認(rèn)識到，鼓勵鼓勵機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)動力不強(qiáng)的問題，樹立的是讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向;容錯糾錯機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)活力缺乏的問題，樹立的是為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向;能上能下機(jī)制重點(diǎn)解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問題，樹立的是讓平庸者下、讓瀆職者

16、下、讓不適應(yīng)者下的鮮明導(dǎo)向。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把明規(guī)那么立起來、挺在前，讓廣闊干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”，重點(diǎn)是加強(qiáng)組織指導(dǎo)、付諸詳細(xì)行動。要清醒認(rèn)識到，“三項機(jī)制”是我省深化黨的建立制度改革的創(chuàng)新理論，是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障，是激發(fā)干部隊伍活力的迫切需要，是穩(wěn)固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。要把學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”與抓好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作嚴(yán)密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、周密部署、嚴(yán)格執(zhí)行，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，努力建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，牢牢把握新常態(tài)下開展的新趨勢、新機(jī)遇，妥善應(yīng)對開展道路上的新矛盾、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持好我省經(jīng)濟(jì)社會開展的良好態(tài)勢。學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”，關(guān)鍵是完善制度配套、制定操作細(xì)那么。要清醒認(rèn)識到，全省各地開展根底不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，在理論操作中難免會遇到各種各樣的新情況、新問題，一定要在不折不扣地落實省委要求、不搞“上有政策下有對策”的根底上，嚴(yán)密結(jié)合本地本部門實際，大膽探究、積極完善，勇于理論、表達(dá)