瀘州汽車動力系統(tǒng)零部件項目投資計劃書_模板參考

1、泓域咨詢/瀘州汽車動力系統(tǒng)零部件項目投資計劃書目錄第一章 總論9一、 項目名稱及建設性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設規(guī)模15八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十二、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目建設背景、必要性20一、 當前我國汽車零部件行業(yè)的主要20二、 行業(yè)發(fā)展趨勢21三、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)24四、 打造協(xié)同創(chuàng)新中心26五、 項目實施的必要性28第三章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 行業(yè)技術水平

2、和技術特點30二、 行業(yè)進入壁壘30三、 中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況33第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃34一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 項目選址36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 激發(fā)釋放投資活力39四、 強化國家級開放平臺功能41五、 項目選址綜合評價43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第七章 運營模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度53第八章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事61三、 高級管理人員6

3、6四、 監(jiān)事68第九章 原材料及成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理70第十章 項目實施進度計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 節(jié)能分析74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十二章 工藝技術及設備選型78一、 企業(yè)技術研發(fā)分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設備選型方案82主要設備購置一覽表83第十三章 人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十

4、四章 投資計劃87一、 投資估算的編制說明87二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十五章 經(jīng)濟效益96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十六章 風險評估107一、 項目風險分析107

5、二、 項目風險對策109第十七章 招標、投標111一、 項目招標依據(jù)111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布114第十八章 總結116第十九章 附表118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實

6、施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133報告說明就整車配套市場（OEM市場）而言，隨著全球汽車行業(yè)已進入成熟期，全球主要整車廠商為降低生產(chǎn)成本、增強國際競爭力，逐漸減少汽車零部件的自制率，全球化采購已成為汽車工業(yè)的重要發(fā)展模式。在此模式下，整車配套市場（OEM市場）中的整車制造商和零部件配套供應商之間形成了金字塔型的產(chǎn)業(yè)結構，即零部件配套供應商按照與整車制造商之間的供應關系劃分為一級配套供應商、二級配套供應商、三級配套供應商等多層級結構。一級配套供應商直接為整車制造商供應產(chǎn)品，雙方之間形成長期、穩(wěn)定的合作關系；二級配套供應商通過一級配套供應商向整車制造商供應產(chǎn)品，依此

7、類推，并且層級越低供應商數(shù)量也越多。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11657.69萬元，其中：建設投資9542.38萬元，占項目總投資的81.85%；建設期利息187.19萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金1928.12萬元，占項目總投資的16.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入20400.00萬元，綜合總成本費用16375.16萬元，凈利潤2941.64萬元，財務內(nèi)部收益率18.23%，財務凈現(xiàn)值4099.10萬元，全部投資回收期6.22年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和

8、經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱瀘州汽車動力系統(tǒng)零部件項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人夏xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、

9、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司以負責任的方式為消費者提供符合法

10、律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。三

11、、 項目定位及建設理由汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有至關重要的影響。整車制造廠對零部件配套供應商有著很高的要求，零部件配套供應商必須對生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制以保證產(chǎn)品質(zhì)量并同時保證產(chǎn)品供應的及時性。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。這些變化既增加了風險挑戰(zhàn)，也為我國主動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局、加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了巨大空間。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉(zhuǎn)

12、向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我國將進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。從全省看，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署深入實施、加快成勢，省委十一屆八次全會聚焦“十四五”規(guī)劃，對打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地等作出系列重大部署，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁、戰(zhàn)

13、略位勢更加凸顯、戰(zhàn)略支撐更加有力。展望“十四五”，瀘州站在新的歷史起點，仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，具有加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境和基礎條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略在我市交匯疊加，特別是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略的出臺，將深刻改變成渝地區(qū)在全國發(fā)展格局中的地位，為我市集聚關鍵資源要素和擴大開放合作提供廣闊空間。我省實施“一干多支”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動全省經(jīng)濟副中心城市建設，加快川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，為我市明確發(fā)展方向、找準功能定位提供了重要戰(zhàn)略指引。我市在綜合交通樞紐建設、高能級開放平臺打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎提升等方面的發(fā)展成就，為“十四五”時期經(jīng)

14、濟社會加快發(fā)展奠定堅實基礎。但我市發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，經(jīng)濟總量不大、實力不強、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、開放型經(jīng)濟體制不健全等問題仍然存在，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，基礎設施、科技創(chuàng)新、公共服務、生態(tài)保護、社會治理等領域還有短板弱項，歷史遺留問題和改革發(fā)展中的新問題相互交織，矛盾風險積累疊加。面向未來，全市上下需要堅持胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局，推動瀘州經(jīng)濟社會發(fā)展再次邁上新臺階。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技

15、術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)

16、業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科

17、學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套汽車動力系統(tǒng)零部件的生產(chǎn)

18、能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積31875.45，其中：生產(chǎn)工程22227.19，倉儲工程4501.47，行政辦公及生活服務設施2503.87，公共工程2642.92。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11657.69萬元

19、，其中：建設投資9542.38萬元，占項目總投資的81.85%；建設期利息187.19萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金1928.12萬元，占項目總投資的16.54%。（二）建設投資構成本期項目建設投資9542.38萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8441.11萬元，工程建設其他費用890.14萬元，預備費211.13萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資11657.69萬元，其中申請銀行長期貸款3820.02萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：20400.00萬元。2、綜合總成本

20、費用（TC）：16375.16萬元。3、凈利潤（NP）：2941.64萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.22年。2、財務內(nèi)部收益率：18.23%。3、財務凈現(xiàn)值：4099.10萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積31875.451.2基底面積96

21、59.791.3投資強度萬元/畝408.492總投資萬元11657.692.1建設投資萬元9542.382.1.1工程費用萬元8441.112.1.2其他費用萬元890.142.1.3預備費萬元211.132.2建設期利息萬元187.192.3流動資金萬元1928.123資金籌措萬元11657.693.1自籌資金萬元7837.673.2銀行貸款萬元3820.024營業(yè)收入萬元20400.00正常運營年份5總成本費用萬元16375.16""6利潤總額萬元3922.19""7凈利潤萬元2941.64""8所得稅萬元980.55"

22、"9增值稅萬元855.38""10稅金及附加萬元102.65""11納稅總額萬元1938.58""12工業(yè)增加值萬元6581.04""13盈虧平衡點萬元8154.58產(chǎn)值14回收期年6.2215內(nèi)部收益率18.23%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4099.10所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 當前我國汽車零部件行業(yè)的主要1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的發(fā)展機遇在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國際整車廠商基于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、控制生產(chǎn)成本的目的，紛紛推行汽車產(chǎn)業(yè)全球化戰(zhàn)略，將汽車零部件的采購、生產(chǎn)、銷售和研發(fā)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至以中國

23、為代表的新興國家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我國汽車零部件行業(yè)帶來了發(fā)展良機，推動了我國汽車零部件行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。與此同時，在國家產(chǎn)業(yè)政策和汽車行業(yè)高速增長等因素的推動下，我國汽車零部件企業(yè)的技術水平和生產(chǎn)管理水平也得到很大提高，涌現(xiàn)出一批頗具實力的零部件生產(chǎn)企業(yè)，其中部分企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)具備較強的國際競爭力，進入國際知名整車廠商及一級零部件供應商的采購體系，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；徒?jīng)營國際化，在細分市場中獲得一定市場地位。2、行業(yè)規(guī)模不斷擴大近年來，隨著汽車產(chǎn)銷量的快速增長和汽車保有量的不斷增加，中國汽車零部件企業(yè)進口替代、全球分工和行業(yè)整合持續(xù)發(fā)生。雖然2018年，受全球經(jīng)濟影響，行業(yè)營業(yè)收入有所下降，但2019

24、年行業(yè)營業(yè)收入較2018年恢復增長，2010年-2019年的年復合增長率達到10.17%。3、出口金額快速增長在全球經(jīng)濟一體化的背景下，給中國汽車零部件企業(yè)帶來了外向發(fā)展的良機。與此同時，得益于國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，我國汽車零部件企業(yè)積極開拓國際市場，出口金額快速增長，其中以向北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)出口為主，2010年-2019年的年復合增長率達到12.31%。4、逐步向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低，整體競爭力相比國際巨頭有較大的差距。面對全球汽車零部件企業(yè)的競爭壓力以及國內(nèi)勞動力成本優(yōu)勢的日益削弱，促使國內(nèi)汽車零部件企業(yè)不斷強化

25、技術開發(fā)和完善產(chǎn)品結構，同時通過工業(yè)自動化、信息化等技術控制成本，逐步向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使我國汽車零部件企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及技術水平等得到提高，有助于國內(nèi)企業(yè)提升在全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)的競爭地位并在日趨激烈的市場環(huán)境中形成長期持續(xù)的發(fā)展動力。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢2018年國際主要汽車市場以及我國汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2019年，中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進一步加大，產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標均呈現(xiàn)負增長，但產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，2020年1-2月，受新冠肺炎疫情的嚴重影響，我國汽車行業(yè)的銷量出現(xiàn)大幅下滑；此后3月起隨著廠商復工、消費需求回暖，銷量明顯復蘇；20

26、20年5月銷量重回正增長，打破連續(xù)22個月的下滑趨勢，當月乘用車批發(fā)銷量164.2萬輛，同比增長6.3%；6月乘用車批發(fā)銷量170萬輛，同比增長0.9%，環(huán)比增長3.7%。我國汽車行業(yè)在2020年3月后的復蘇顯示已逐步進入良性恢復周期。進入2020年3月后，新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延。若全球疫情導致隔離管控措施長期持續(xù)，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)的開工生產(chǎn)受到限制，國外汽車行業(yè)的整體情況將受到影響。針對新冠肺炎疫情的影響，國家相關部門及時發(fā)布相關政策以支持汽車行業(yè)發(fā)展：2020年2月28日，國家發(fā)展改革委等二十三部門聯(lián)合印發(fā)關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見，提出為順應居民消費升級趨

27、勢，助力形成強大國內(nèi)市場，要落實好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策，促進汽車限購向引導使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額。2020年4月28日，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等11個部委聯(lián)合發(fā)布了關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知，在通知中提出的五大措施內(nèi)容即：“調(diào)整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融”，都是當前汽車工業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要的痛點和難點，這些問題得到有效解決，能夠在很大程度上降低疫情給汽車行業(yè)帶來的負面影響，對于今后汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)

28、、健康發(fā)展以及大力促進消費都會起到積極作用。2020年4月，隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn)，以及中央及地方政府一系列利好政策的推出，汽車行業(yè)產(chǎn)銷繼續(xù)保持回暖趨勢。在僅考慮國內(nèi)因素影響的情況下，隨著各項支持和促進政策的陸續(xù)出臺，結合汽車行業(yè)企業(yè)的積極努力，下半年汽車行業(yè)的銷售水平有望恢復或超過去年同期，但仍將受到海外疫情防控進展的不確定因素影響?？傊?，雖然短期內(nèi)汽車行業(yè)遭遇寒冬并遇新冠肺炎疫情，但中國汽車行業(yè)全面發(fā)展時間較短，行業(yè)起步時間落后于發(fā)達國家，汽車消費仍未廣泛普及，長期來看，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步成熟，中國汽車保有量仍然有很大的提升空間。同時，隨著汽車行業(yè)發(fā)展，國內(nèi)汽

29、車市場由做大逐步向做強轉(zhuǎn)換，汽車市場逐步從增量市場向存量市場過渡，未來汽車市場的主要趨勢也從市場需求的不斷擴大向消費結構的持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)換，而電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為汽車行業(yè)注入了新鮮血液，有望帶動汽車行業(yè)邊際擴展，需求提升。三、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策有利于行業(yè)發(fā)展我國政府歷來重視汽車行業(yè)的發(fā)展，更是把汽車強國提升至國家戰(zhàn)略高度，提出制造業(yè)強國綱領。2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領中，國務院對制造業(yè)給予前所未有的重視，宣布世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。2017年4月，工業(yè)和信息化部、國家

30、發(fā)展改革委和科技部三部委聯(lián)合印發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，該發(fā)展規(guī)劃主要以中國制造2025為指導綱要，提出了力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強國行列的規(guī)劃目標。近年來，我國先后出臺了增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2019-2020年）（征求意見稿）等一系列相關產(chǎn)業(yè)政策，支持鼓勵自主品牌的整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃在我國培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其進入國際汽車零部件采購體系，并力爭使我國成為世界汽車零部件的供應基地，為我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。（2）全球化采購為行

31、業(yè)帶來新的發(fā)展機遇隨著汽車零部件采購全球化，汽車零部件產(chǎn)業(yè)由發(fā)達國家或地區(qū)向發(fā)展中國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快，我國汽車零部件企業(yè)在國際市場中的地位日益突出，國內(nèi)汽車零部件行業(yè)也因此迎來了新的發(fā)展機遇。國內(nèi)汽車零部件企業(yè)通過不斷引進和自主研發(fā)并加強生產(chǎn)管理，提高了制造工藝和技術水平，部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及性能已經(jīng)具備國際競爭力，廣泛應用于國內(nèi)外汽車生產(chǎn)中；部分企業(yè)憑借多年積累的開發(fā)經(jīng)驗及創(chuàng)新能力，已成功躋身于國際汽車零部件供應鏈體系，其產(chǎn)品與服務逐漸獲得更多國際客戶的認可，進一步提升了我國零部件生產(chǎn)企業(yè)在國際市場中的行業(yè)地位。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)市場集中度較低目前，我國汽車零部件行業(yè)市場

32、總體來說集中度較低，僅有少數(shù)企業(yè)具有從工藝研發(fā)到生產(chǎn)加工等多個環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)控制能力，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，不具有規(guī)模優(yōu)勢。較低的市場集中度，使眾多規(guī)模較小的企業(yè)在低端領域競爭，不利于形成品牌效應，也不利于行業(yè)整體競爭能力的提升。（2）融資渠道有限汽車零部件行業(yè)為資金密集性產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內(nèi)專注于生產(chǎn)汽車精密軸及精密切削件的企業(yè)大部分為民營企業(yè)，資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行的間接融資。融資渠道單一，制約了企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)投入，不利于企業(yè)持續(xù)擴張和迅速做大做強，影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展。四、 打造協(xié)同創(chuàng)新中心（一）建設創(chuàng)新發(fā)展平臺主動融入成渝地區(qū)科技創(chuàng)新中心建設，爭取國家重大創(chuàng)新功能平臺布局瀘州，

33、提高高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展能力，建設創(chuàng)新型城市。推動瀘州國家高新區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加快國家技術轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心建設，支持瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造川渝滇黔結合部技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域中心。推動瀘州區(qū)域醫(yī)藥健康中心建設，支持西南醫(yī)科大學及其附屬醫(yī)院建設重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、國家大學科技園等高層次創(chuàng)新平臺。支持國家固態(tài)釀造工程技術研究中心轉(zhuǎn)建國家技術創(chuàng)新中心，做實做強四川省醬香型白酒生態(tài)釀造工程技術研究中心、釀酒生物技術及應用四川省重點實驗室、四川省白酒產(chǎn)業(yè)技術研究院等酒類創(chuàng)新平臺，推進白酒新技術、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)。加強與國

34、內(nèi)外高校和科研院所開展務實性科技合作，積極爭創(chuàng)國、省級國際科技合作基地、引才引智基地。持續(xù)推動雙創(chuàng)載體提檔升級，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈雙創(chuàng)協(xié)同發(fā)展，打造高水平創(chuàng)新孵化平臺、專業(yè)技術服務平臺和“一站式”公共服務平臺。（二）培育創(chuàng)新發(fā)展主體深入實施“高新技術企業(yè)倍增計劃”和“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，支持企業(yè)推動重大關鍵技術攻關、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化。推動大企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)融通創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國省重大科技項目。加強重點企業(yè)創(chuàng)新能力建設，支持企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心

35、等創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)建設院士（專家）工作站、博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地，引進知名企業(yè)來瀘建立研發(fā)中心。緊扣重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，培養(yǎng)引進科技領軍人才、青年科技人才、基礎研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（三）完善創(chuàng)新體制機制構建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)。完善財稅金融支持科技創(chuàng)新的體制機制，健全企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助機制，大力推廣運用科技創(chuàng)新券，促進全社會加大研發(fā)投入。深化職務科技成果混合所有制改革，探索“先確權、后轉(zhuǎn)化”的成果轉(zhuǎn)化模式，建立市場化的定向成

36、果轉(zhuǎn)化機制。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理、保護制度規(guī)則，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護，完善新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度。著力提升關鍵領域原創(chuàng)能力，強化科技安全制度保障，完善風險防范體系，筑牢新時代維護科技安全的堅固防線。吸引和支持國內(nèi)外高水平學術會議、專業(yè)論壇在瀘州舉辦，加強科學技術普及，努力營造創(chuàng)新濃厚氛圍。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)

37、展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)技術水平和

38、技術特點汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有至關重要的影響。整車制造廠對零部件配套供應商有著很高的要求，零部件配套供應商必須對生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制以保證產(chǎn)品質(zhì)量并同時保證產(chǎn)品供應的及時性。隨著汽車市場競爭日益激烈，整車制造商為爭奪市場，集中力量把業(yè)務重點放在加快新車型研發(fā)和投放上，盡量剝離原有汽車零部件業(yè)務，配套零部件廣泛外包并采取全球采購策略，使汽車零部件企業(yè)的開發(fā)深度不斷提高，在技術和研發(fā)中扮演越來越重要的角色。汽車零部件制造企業(yè)不再簡單的停留在傳統(tǒng)的來圖、來料、來樣加工方式，而是更多的開始參與設計開發(fā)、樣件制造監(jiān)測等。我國汽車零部件企業(yè)通過多年快速發(fā)展，

39、產(chǎn)品研發(fā)能力和生產(chǎn)技術水平與以往相比有較大提高，已經(jīng)形成了一批具有一定的研究開發(fā)能力、生產(chǎn)工藝水平較高的企業(yè)，并成功躋身于國際汽車零部件供應鏈。二、 行業(yè)進入壁壘1、客戶認證壁壘汽車零部件是與汽車安全性能相關的部件，配套生產(chǎn)汽車精密零部件的企業(yè)獲得客戶的認可需要一個長期積累的過程。全球各大整車制造商或汽車零部件供應商對供應商的研發(fā)實力、技術水平、社會責任、人員素質(zhì)、財務管理、環(huán)境保護、供貨經(jīng)驗、裝備條件、流程管理和品質(zhì)管控等提出了較高要求，在選擇上游零部件配套供應商的過程中，擁有一整套嚴格的質(zhì)量管理體系認證標準。通常情況下，汽車零部件供應商通過國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織建立的零部件質(zhì)量管

40、理體系認證（如IATF16949:2016）審核后方可成為整車廠或者汽車零部件供應商的候選供應商；其后，整車廠或汽車零部件供應商按照各自建立的供應商選擇標準，對候選供應商的生產(chǎn)管理、技術水平、質(zhì)量管理等多方面的現(xiàn)場綜合評審。此過程一般需要經(jīng)歷1-2年的認證考察時間，前期開發(fā)成本較高。而一旦成為合格供應商以后，整車廠或汽車零部件供應商通常不會輕易變換其配套零部件供應商，供貨關系相對穩(wěn)定。較高的客戶準入門檻以及較長的認證周期對新進入本行業(yè)的企業(yè)形成了較高的客戶認證壁壘。2、技術壁壘隨著整車廠商及一級零部件供應商向采購全球化方式發(fā)展，其與汽車精密軸及精密切削件等零部件生產(chǎn)企業(yè)在技術合作和產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)

41、方面的深度和廣度越發(fā)緊密，同時也對產(chǎn)品性能、精度、穩(wěn)定性、外觀等方面也提出了更高的要求。技術實力、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨穩(wěn)定和成本控制是其選擇供應商的重要標準，沒有深厚的技術研發(fā)水平積累，一般汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品很難達到客戶要求，從而對新進入本行業(yè)的企業(yè)形成了較高的技術壁壘。3、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其市場化程度相對較高，行業(yè)競爭較為激烈。整車廠商和一級零部件供應商對合格供應商生產(chǎn)規(guī)模性、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和供貨及時性等方面有較高的要求。為滿足客戶的要求，汽車零部件企業(yè)需要投入大量資金建設廠房以及購買高端加工設備。同時，原材料采購、機輔料采購、生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)等需要占用企業(yè)大量的流動資

42、金。新進入本行業(yè)的企業(yè)需要較大資金投入，資金門檻成為進入該行業(yè)的壁壘。4、管理壁壘當前汽車零部件行業(yè)的下游市場需求更加趨向于小批量、多批次，推動汽車零部件供應商在原材料采購、生產(chǎn)運營、銷售等管理環(huán)節(jié)逐步采用精益化管理模式以應對存貨及經(jīng)營風險。只有具備良好的系統(tǒng)化管理能力，汽車零部件供應商才能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和供貨的持續(xù)性。突出的管理水平源自于高效的管理團隊和持續(xù)不斷的管理技術革新，行業(yè)新進入者通常情況下難以在短時間內(nèi)建立起高效的管理團隊和有序的管理機制，從而形成一定的行業(yè)進入壁壘。5、人才壁壘汽車零部件行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展，客戶需求日益多樣化和高標準化，對技術人

43、員的研發(fā)能力提出了更高的要求。另外，除了技術人員外，本行業(yè)對熟練技術工人的需求較大。從行業(yè)的經(jīng)驗來看，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術人員以及熟練的技術工人需要經(jīng)過理論的學習和長期的實踐，企業(yè)大多通過內(nèi)部培養(yǎng)來儲備人才。新進入行業(yè)的企業(yè)通常缺乏穩(wěn)定的技術團隊，難以短時間內(nèi)獲得經(jīng)驗豐富的專業(yè)性技術人才，對新進入者形成人才壁壘。三、 中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展對實現(xiàn)我國汽車強國戰(zhàn)略、推動汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術創(chuàng)新，發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來，我國汽車零部件行業(yè)固定資產(chǎn)投資額逐年上升，占整個汽車工業(yè)的比例均超過65%，在汽車工業(yè)中的地位舉足輕重。截至20

44、17年末，汽車零部件行業(yè)的固定資產(chǎn)投入比例高達73%，固定資產(chǎn)的大規(guī)模投入為中國汽車零部件行業(yè)的高速增長奠定了良好基礎。第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31875.45。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套汽車動力系統(tǒng)零部件，預計年營業(yè)收入20400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險

45、性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車動力系統(tǒng)零部件套xx2汽車動力系統(tǒng)零部件套xx3汽車動力系統(tǒng)零部件套xx4.套5.套6.套合計xx20400.00汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。汽車零部件行業(yè)的發(fā)展對實現(xiàn)我國汽車強國戰(zhàn)略、推動汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術創(chuàng)新，發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來，我國汽車零部件行業(yè)固定資產(chǎn)投資額逐年上升，占整個汽車工業(yè)的比例均超過65

46、%，在汽車工業(yè)中的地位舉足輕重。截至2017年末，汽車零部件行業(yè)的固定資產(chǎn)投入比例高達73%，固定資產(chǎn)的大規(guī)模投入為中國汽車零部件行業(yè)的高速增長奠定了良好基礎。第五章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況瀘州，古稱“江陽”，別稱酒城、江城，是四川省地級市，全國區(qū)域中心城市，川渝滇黔結合部區(qū)域中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南翼中心城市、重要的商貿(mào)物流中心，長江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政區(qū)126個，面積

47、12232.34平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，瀘州市常住人口為4254149人。瀘州是國家歷史文化名城，具有兩千多年歷史文化；西漢設江陽侯國；梁武帝大同年間建置瀘州；瀘州在宋代即為西南要會，明代即與成都、重慶三足鼎立，成為當時全國33個商業(yè)大都會之一。形成了以名酒文化、生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、長江文化為代表的五大特色旅游資源；擁有國家4A級旅游景區(qū)14個，國家3A級旅游景區(qū)8個，國家2A級旅游景區(qū)10個。瀘州是長江中上游地區(qū)第二大集裝箱碼頭，四川第三大航空港；也是第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、跨境電子商務綜合試驗區(qū)；世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地，國家重要的以名

48、優(yōu)酒為主體的食品工業(yè)基地、循環(huán)型化工基地、清潔能源生產(chǎn)基地、國家高性能液壓件高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、國家9大工程機械生產(chǎn)基地之一。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2157.2億元。先后獲得過聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎（迪拜獎）、中國地級市民生發(fā)展100強、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、全國文明城市、國家水生態(tài)文明城市等榮譽。經(jīng)濟實力大幅提升。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均水平與全國差距進一步縮小，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建，先進制造業(yè)集群發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城

49、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，力爭跨越4500億元，建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心。發(fā)展活力全面迸發(fā)。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，高標準市場體系基本建成，更高水平的開放型經(jīng)濟新體制基本形成，營商環(huán)境優(yōu)化提升，全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻顯著增強。展望二三五年，瀘州經(jīng)濟實力大幅躍升，與重慶都市圈一體化發(fā)展取得新成效，全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心地位進一步鞏固，力爭建成型大城市，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強，進入全國創(chuàng)新型城市前列。全國性綜合交通樞紐和內(nèi)陸開放新高地基本建成，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平

50、全面提升，開放合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治瀘州、法治政府、法治社會基本建成，平安瀘州建設達到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越提升，經(jīng)濟總量突破2000億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，酒類產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，現(xiàn)代服務業(yè)梯次發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動效應明顯。脫貧攻堅取得全面勝利，39.9萬貧困人口全部脫貧，324個貧困村全部退出，

51、合江、敘永、古藺三個縣成功摘帽。綜合交通樞紐加快構建，建成四川第三大航空港云龍機場，瀘州港功能更加完善，高速公路通車總里程509公里、居全省第3位，綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段正線全面貫通，渝昆高鐵開工建設。開放平臺建設走在前列，中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)運行良好，綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)成功創(chuàng)建、加快發(fā)展，開放功能顯著提升。城市功能品質(zhì)大幅提升，“兩江新城”初具規(guī)模，老舊城區(qū)有機更新，城市基礎設施和公共服務設施提檔升級，成功創(chuàng)建全國文明城市，城鎮(zhèn)化率達到52%。民生社會事業(yè)不斷進步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物

52、排放量大幅下降，環(huán)境突出問題得到有效整治，城鎮(zhèn)污水處理等環(huán)?；A設施更加完善，創(chuàng)建為全國首批水生態(tài)文明試點城市。全面深化改革重點突破，獲批全國社會信用體系建設示范城市、全國綜合交通運輸服務示范城市等，農(nóng)村土地制度改革三項試點等57項改革列入國省改革試點。全面依法治市譜寫新篇，成功創(chuàng)建全國首批法治政府建設示范市，平安瀘州建設成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面從嚴治黨縱深推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。五年攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規(guī)劃主要目標任務總體如期完成，全面小康建設取得決定性成就。三、 激發(fā)釋放投資活力（一）開辟“兩新一重”投資新領域準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求與基礎設施新特征，統(tǒng)籌

53、當前與長遠、傳統(tǒng)與新型、補短板與加長板關系，在新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利設施等領域，實施一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程項目，讓投資更好地惠及群眾、支撐發(fā)展。加大數(shù)字基礎設施投資力度，優(yōu)先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱門景區(qū)、核心商圈等熱點區(qū)域深度覆蓋，加快建設一批大數(shù)據(jù)資源中心。夯實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新基礎，加快城市公共設施、建筑、環(huán)保等領域智能化改造，推進污染源智慧環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設施、智慧管廊綜合運營系統(tǒng)建設。提升交通、水利設施數(shù)字化智能化水平，推動區(qū)域港口、物流基礎設施數(shù)字化、智能化改造升級。（二）拓展民間投資新渠道放寬民間投資準入領域，在城市基礎設施、鐵路、公路、機場、

54、能源、水利、生態(tài)環(huán)保等投資領域，實施市場準入負面清單，給予各類市場主體公平參與的機會，為企業(yè)和社會資本拓寬投資渠道、放開投資限制。降低民間投資準入門檻，打破行業(yè)壟斷、引入競爭機制、實行寬進嚴管，鼓勵社會資本以多元主體、多種方式參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化、旅游等基礎設施建設，支持民間資本通過參股、聯(lián)合、聯(lián)營、并購等方式進入投資公司或項目公司。創(chuàng)新投資方式，鼓勵民間資本采取私募等方式發(fā)起設立主要投資公共服務、生態(tài)環(huán)保、基礎設施等領域的產(chǎn)業(yè)投資基金，政府可通過投資補助、基金注資、擔保補貼、融資貼息、股權投資、資本金注入等方式，引導民間資本參與重點領域的投資、建設和經(jīng)營。（三）完善政府投資機

55、制健全政府投資決策機制，圍繞“兩新一重”等重點領域，突出政府投資在補短板、強民生、促引導方面的作用，在公共基礎設施、社會公益服務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、社會管理和公共安全等方面，制定相關領域投資規(guī)劃，建設常態(tài)化、制度化的項目推介、跟蹤調(diào)度及后續(xù)服務長效機制。完善政府投資管理機制，嚴格執(zhí)行政府投資相關法律政策，履行法定審批程序。強化政府投資監(jiān)督機制，加強事中事后監(jiān)管，完善依法審計機制，健全權責明晰、各司其職的政府投資監(jiān)管體系，創(chuàng)新在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強項目實施監(jiān)督檢查。建立政府投資社會監(jiān)督評價機制，依法公開政府投資年度計劃、審批、實施、檢查等信息，完善政府投資重大項目的公眾參與、專家評議

56、、風險評估機制。四、 強化國家級開放平臺功能（一）高質(zhì)量建設中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)深入實施自貿(mào)試驗區(qū)引領性工程，逐步健全制度創(chuàng)新、賦能放權、協(xié)同開放，適應高水平制度型開放的政策體系和管理體制。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，制定出臺開放型產(chǎn)業(yè)項目招商引資優(yōu)惠政策，加快推動人才、信息、資金、貨物等要素合理流動和高效集聚。深化商事制度改革，探索實施與國際接軌的現(xiàn)代商事制度，進一步擴大外資準入準營和開放力度，積極營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。積極融入四川省推進自貿(mào)試驗區(qū)“3+N”協(xié)同開放體系建設框架，加強與省內(nèi)協(xié)同開放先行區(qū)務實合作，探索與省外城市建立協(xié)同開放示范區(qū)。加強與上海、廣東等地自貿(mào)試驗區(qū)及海南自貿(mào)港的交流合作，探索自由貿(mào)易港政策和制度，推進醫(yī)療健康養(yǎng)老、教育培訓、跨境電商、文化旅游、專業(yè)服務等領域有序開放，拓展跨境服務貿(mào)易發(fā)展空間。（二）高質(zhì)量運營瀘州綜合保稅區(qū)圍繞加工制造、物流分撥、銷售服務、研發(fā)設計、檢測維修等五大功能，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、新材料、國際貿(mào)易、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，完善供應鏈金融、研發(fā)設計、保稅展銷等配套服務，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈、供應鏈。推廣復制