合肥市招管辦評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理暫行辦法_第1頁(yè)
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1、北京市房屋租賃合同合肥市招管辦評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理暫行辦法第一章總則第一條為健全評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫?,?guī)范評(píng)標(biāo)行為,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(市政府令第126號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用和管理活動(dòng)。第三條評(píng)標(biāo)專家?guī)焓侵附?jīng)合肥市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市招管辦)聘請(qǐng),為招投標(biāo)活動(dòng)提供與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的咨詢和評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)的專家所組成的人才庫(kù)。第四條本辦法所稱評(píng)標(biāo),是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)人的投

2、標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審,確定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人的活動(dòng)。第五條市招管辦負(fù)責(zé)組建和管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?,主要職?zé)是:(一)組織對(duì)入選專家進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)知識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn);(二)辦理評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)登記手續(xù);(三)對(duì)評(píng)標(biāo)專家定期組織資質(zhì)復(fù)審和考核;(四)建立評(píng)標(biāo)專家檔案,整理、歸檔、保管有關(guān)文件資料。第二章評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒌诹鶙l根據(jù)專家資歷和水平,評(píng)標(biāo)專家?guī)旆譃樽稍冾檰?wèn)專家?guī)?、資深專家?guī)?、普通專家?guī)?。其中咨詢顧?wèn)專家?guī)炱刚?qǐng)國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的專家學(xué)者,用于重大、復(fù)雜項(xiàng)目的顧問(wèn)咨詢;資深專家?guī)斐蓡T為行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的權(quán)威專家,用于重大、特殊項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)審;普通專家?guī)煊糜谝话沩?xiàng)目的評(píng)審。第七條

3、評(píng)標(biāo)專家?guī)彀凑蘸戏收袠?biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)涵蓋的招標(biāo)項(xiàng)目類別進(jìn)行專業(yè)分類。第八條評(píng)標(biāo)專家采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式,由市招管辦審核后確定。采取單位推薦方式的應(yīng)事先征得被推薦人同意。對(duì)于專家人數(shù)較少的專業(yè),可以采取主動(dòng)聯(lián)系、上門征集的方式,以保證正常招標(biāo)譚宙里9FT印而。第九條市招管辦建立與其他地區(qū)、部門專家?guī)旃蚕頇C(jī)制,有效擴(kuò)充專家?guī)熨Y源。第十條評(píng)標(biāo)入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);(二)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年,并具有本科(含本科)以上文化程度,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通所從事行業(yè)業(yè)務(wù),并在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲

4、譽(yù);(三)熟悉政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和理論知識(shí),能勝任評(píng)審工作;(四)本人愿意以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,并接受市招管辦的監(jiān)督管理;(五)沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄;(六)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作。第十一條對(duì)達(dá)不到第十條第二款所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有專業(yè)特長(zhǎng),且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)市招管辦審核后,認(rèn)定為評(píng)標(biāo)專家。第十二條凡符合本辦法第十條規(guī)定的在職和離退休人員,均可向市招管辦自我推薦,也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦,申報(bào)評(píng)標(biāo)專家資格。自我推薦或單位推薦時(shí)應(yīng)提供以下材料:(一)個(gè)人文化背景及專業(yè)簡(jiǎn)歷;(二)學(xué)歷及專業(yè)資格、職稱證書(原件及復(fù)印件);(三)個(gè)人研究或工

5、作成就簡(jiǎn)況(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等);(四)證明本人身份的有效證件;(五)本人所在單位或行業(yè)組織出具的評(píng)薦意見(jiàn)。第十三條凡符合本辦法規(guī)定條件的專家,經(jīng)市招管辦審批后,即獲得評(píng)標(biāo)專家資格,進(jìn)入專家?guī)臁5谑臈l有下列情形之一的,不能入選評(píng)標(biāo)專家?guī)欤海ㄒ唬o(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)受過(guò)刑事處罰的(過(guò)失犯罪除外);(三)被開除公職或者被永久性取消評(píng)標(biāo)專家資格的。第十五條評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向市招管辦書面報(bào)告,辦理變更手續(xù):(一)職稱、職務(wù)或執(zhí)業(yè)資格變化的;(二)工作單位變化的;(三)單位、家庭、手機(jī)及其它聯(lián)系方式變化的;(四)因健康等原因不適宜擔(dān)任

6、評(píng)標(biāo)專家的;(五)遷居外地工作的;(六)不愿意繼續(xù)擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的;(七)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的。第十六條專家因出差、生病及其它特殊情況暫時(shí)無(wú)法參加評(píng)標(biāo)時(shí)間超過(guò)7天的,應(yīng)提前向市招管辦辦理請(qǐng)假手續(xù),市招管辦在專家請(qǐng)假期間暫停對(duì)其使用。第十七條評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)信息庫(kù)中的各類信息應(yīng)當(dāng)保密,任何單位、人員不得透露。第三章專家?guī)斓氖褂玫谑藯l合肥招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家必須從專家?guī)熘谐槿。渌?xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家經(jīng)批準(zhǔn)后也可以從專家?guī)靸?nèi)抽取。如專家?guī)熘械膶<也荒軡M足項(xiàng)目需求或特殊項(xiàng)目有要求的,經(jīng)市招管辦批準(zhǔn),可以定向邀請(qǐng)專家。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家

7、有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定。第十九條專家?guī)斓木S護(hù)管理與使用抽取工作相互分離。第二十條對(duì)于社會(huì)影響廣泛、技術(shù)復(fù)雜的重大項(xiàng)目在招標(biāo)準(zhǔn)備前期,經(jīng)市招管辦批準(zhǔn),可以從咨詢顧問(wèn)專家?guī)熘醒?qǐng)相應(yīng)專業(yè)的顧問(wèn)專家主持或參加項(xiàng)目論證,為項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)咨詢。第二十一條對(duì)于社會(huì)影響廣泛、技術(shù)復(fù)雜的重大項(xiàng)目應(yīng)從資深專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的行業(yè)權(quán)威專家參加評(píng)標(biāo),人數(shù)比例不少于評(píng)委會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。第二十二條具有下列條件之一的項(xiàng)目評(píng)標(biāo),經(jīng)市招管辦批準(zhǔn),可以邀請(qǐng)外地評(píng)審專家:(一)項(xiàng)目需求特殊、復(fù)雜的;(二)專家?guī)觳荒軡M足項(xiàng)目評(píng)審需要的;(三)項(xiàng)目有重大社會(huì)影響的;(四)項(xiàng)目金額5000萬(wàn)以上的;(五)市招管辦認(rèn)

8、為應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)外地評(píng)審專家的其他情況。外地評(píng)審專家資格應(yīng)符合本辦法第十、十一條的相關(guān)規(guī)定。第二十三條招標(biāo)項(xiàng)目需要論證時(shí),應(yīng)從資深專家?guī)斐槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家參加,人數(shù)比例不少于評(píng)委會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。如本地專家?guī)觳荒軡M足需要,經(jīng)市招管辦批準(zhǔn),可以邀請(qǐng)外地專家參加論證,具體按合肥市招管辦外地評(píng)審專家管理暫行規(guī)定執(zhí)行。第四章專家?guī)斓某槿〉诙臈l合肥招標(biāo)投標(biāo)中心應(yīng)于開標(biāo)前1天,提交專家抽取申請(qǐng)。如遇節(jié)假日開評(píng)標(biāo),原則上于放假前1天通知專家抽取部門,安排相關(guān)人員按時(shí)抽取專家。工程項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)中招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)滿足評(píng)審專家相應(yīng)的條件。第二十五條專家抽取前,市招管辦相關(guān)部門審查專家的條件、數(shù)量是否符合相關(guān)般情況不

9、超過(guò)項(xiàng)目開標(biāo)規(guī)定,并確定專家抽取時(shí)間。抽取時(shí)間原則上盡量靠近開標(biāo)時(shí)間,前1天,特殊情況不得超過(guò)2天。第二十六條專家抽取工作由專人負(fù)責(zé),監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)督察,并在保密的環(huán)境中進(jìn)行,抽取過(guò)程應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄備案。任何單位和個(gè)人不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。第二十七條評(píng)標(biāo)專家通過(guò)專家?guī)燔浖蜃詣?dòng)語(yǔ)音通知系統(tǒng)隨機(jī)抽取。專家抽取后,專家名單采用密封紙打印,不得拆封。抽取人員和監(jiān)督人員對(duì)抽取過(guò)程和專家名單負(fù)有保密責(zé)任。第二十八條評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的予以回避:(一)3年內(nèi)曾在該項(xiàng)目的投標(biāo)人、競(jìng)買人中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問(wèn),配偶或直系親屬在該項(xiàng)目的投標(biāo)人、競(jìng)買人中任職、兼職或持有股份的;(二)與

10、該項(xiàng)目投標(biāo)人、競(jìng)買人發(fā)生過(guò)法律糾紛,以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)情況的(三)是該項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門人員的;(四)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的;(五)其它應(yīng)當(dāng)回避的。第二十九條評(píng)標(biāo)專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加評(píng)審工作。第三十條項(xiàng)目評(píng)標(biāo)開始前半小時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或特約監(jiān)督員從專家抽取處領(lǐng)取密封專家名單,在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)打開。評(píng)標(biāo)專家到達(dá)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)名單進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)。專家因故無(wú)法到達(dá)或應(yīng)當(dāng)回避的,經(jīng)監(jiān)督人員確認(rèn)后重新抽取。第三十一條在專家抽取工作中,抽取人員和監(jiān)督人員出現(xiàn)下列情況之一的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定處理。(

11、一)違反操作規(guī)定有意指定評(píng)審專家的;(二)對(duì)外泄露評(píng)審專家姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的;(三)其他失職、瀆職、徇私舞弊等行為的。第五章評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利與義務(wù)第三十二條評(píng)標(biāo)專家享有以下權(quán)利:(一)接受聘請(qǐng),擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)成員或項(xiàng)目咨詢顧問(wèn);(二)依法獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);(三)對(duì)評(píng)審規(guī)則及相關(guān)情況的知情權(quán);(四)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第三十三條評(píng)標(biāo)專家應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):(一)如實(shí)提供本人基本信息,對(duì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé);(二)提供本人、直系親屬與共同生活人員在其它單位任職、兼職或持有股份的情況;(三)為評(píng)審工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審

12、意見(jiàn);(四)遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;(五)發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違法、違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向評(píng)審工作的組織者或市招管辦報(bào)告并加以制止;(六)有本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;(七)協(xié)助、配合市招管辦對(duì)有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目情況的調(diào)查,解答有關(guān)方面的咨詢或質(zhì)疑;(八)應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),能夠熟練進(jìn)行電子輔助評(píng)標(biāo)操作;(九)接受市招管辦關(guān)于評(píng)審報(bào)酬的規(guī)定;(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專家組成。非招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)應(yīng)為3人以上(含3人)

13、單數(shù)人員,招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)應(yīng)為5人以上(含5人)單數(shù)人員。第三十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人派出評(píng)標(biāo)代表的,該評(píng)標(biāo)代表應(yīng)當(dāng)依法參加評(píng)標(biāo),代表招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)客觀介紹項(xiàng)目概況,書面回答評(píng)標(biāo)專家對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn),并不得發(fā)表影響公正評(píng)標(biāo)的言論。第三十六條評(píng)標(biāo)前,全體評(píng)委應(yīng)當(dāng)采用民主推薦的方式產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,并將產(chǎn)生過(guò)程記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。業(yè)主單位代表不得擔(dān)任評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)人。第三十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)組織協(xié)調(diào)評(píng)委工作,確定評(píng)標(biāo)工作順序;(二)組織評(píng)委研讀招標(biāo)文件,對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題組織討論,并歸納評(píng)委意見(jiàn);(三)必要時(shí)落實(shí)向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)詢

14、事宜,書面回復(fù)對(duì)質(zhì)詢處理意見(jiàn);(四)負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門、招標(biāo)人、交易中心的溝通、聯(lián)絡(luò)。第三十八條評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)有第二十八條規(guī)定要求回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。第三十九條評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)評(píng)標(biāo)前簽名承諾公平、公正履行評(píng)標(biāo)耳R責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;(二)評(píng)標(biāo)時(shí)熟悉招標(biāo)文件中招標(biāo)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)和主要技術(shù)、商務(wù)條款,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審和比較;(三)對(duì)招標(biāo)文件中有爭(zhēng)議的條款或涉嫌違法違規(guī)的情況提出處理意見(jiàn),必要時(shí)可提出后期簽訂合同時(shí)雙方須注意的事項(xiàng)或建議;(四)當(dāng)評(píng)委評(píng)分與平均分值高低相差20須上,可能影響評(píng)標(biāo)公正性的,該評(píng)委應(yīng)做具體解釋和書

15、面說(shuō)明,并交由監(jiān)督人員存入評(píng)標(biāo)檔案。第六章專家的培訓(xùn)第四十條市招管辦負(fù)責(zé)專家培訓(xùn)工作,組織專家進(jìn)行法律法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí),提高專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和評(píng)審水平。第四十一條專家培訓(xùn)分為日常學(xué)習(xí)和定期集中培訓(xùn)。市招管辦在合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)站上設(shè)立專家學(xué)習(xí)欄目,提供相關(guān)法律、法規(guī)和招投標(biāo)知識(shí)供專家瀏覽、下載,進(jìn)行日常學(xué)習(xí)。市招管辦定期組織對(duì)專家的集中培訓(xùn),集中培訓(xùn)應(yīng)列入市招管辦年度培訓(xùn)計(jì)劃,提前準(zhǔn)備,分批實(shí)施。第四十二條集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)應(yīng)實(shí)行簽到和考核制度,保證培訓(xùn)質(zhì)量。第四十三條因故不能參加培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前兩個(gè)工作日向市招管辦請(qǐng)假。培訓(xùn)期間中途退出的,視為未接受培訓(xùn)。第七章專家?guī)斓墓芾砗涂己说谒氖臈l

16、市招管辦配置合理的計(jì)算機(jī)硬件和軟件資源,指派專人維護(hù)和管理專家?guī)欤U蠈<規(guī)煨畔⒌陌踩?。第四十五條專家?guī)熘械膶<覒?yīng)建立個(gè)人檔案,檔案中應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)個(gè)人情況,包括個(gè)人申請(qǐng)書或者單位推薦書及有關(guān)證明材料,入選專家?guī)斓膶彶榇_認(rèn)過(guò)程及結(jié)果的書面記錄;(二)參加每次評(píng)標(biāo)活動(dòng)的記錄;(三)參加培訓(xùn)活動(dòng)記錄;(四)年度考核記錄;(五)獎(jiǎng)懲記錄。第四十六條建立評(píng)標(biāo)專家信息反饋制度,聽取有關(guān)各方對(duì)評(píng)審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面的意見(jiàn),核實(shí)并記錄有關(guān)內(nèi)容。第四十七條對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核、年檢制度,每年第一季度組織對(duì)專家的資格復(fù)審,符合條件的專家可以繼續(xù)聘用。第四十八條評(píng)標(biāo)專家資格

17、復(fù)審和考核工作包括以下內(nèi)容:(一)本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足評(píng)審工作要求;(二)本人是否熟悉和掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的規(guī)定,并參加必要的培訓(xùn);(三)本人在參加評(píng)審活動(dòng)中是否嚴(yán)格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真履行自己的職責(zé);(四)本人有無(wú)違反本辦法規(guī)定或其他違紀(jì)違法不良記錄;(五)市招管辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的其他內(nèi)容。第四十九條評(píng)標(biāo)專家考核實(shí)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)考核和年度集中考核相結(jié)合的辦法。考核工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。第五十條建立專家考核計(jì)算機(jī)檔案信息管理系統(tǒng)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,內(nèi)容包括專家抽取和通知記錄、評(píng)標(biāo)記錄、培訓(xùn)記錄、考核記錄等。第五十一條專家考核實(shí)

18、行記分制,年度集中考核得分=日??己朔?表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)加分+出勤率得分。記分周期為一年,當(dāng)年度記分不轉(zhuǎn)入下一年。第五十二條考核內(nèi)容及打分標(biāo)準(zhǔn):一、日?,F(xiàn)場(chǎng)考核(滿分10分)(一)評(píng)標(biāo)專家有下列一般不良行為之一的,每次每項(xiàng)扣0.5分:1、出席評(píng)審活動(dòng),不主動(dòng)提交身份證明錄檢,不自覺(jué)接受工作人員核驗(yàn)的;2、進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)未按要求存放隨身攜帶通訊工具的;3、在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)高聲喧嘩或隨意走動(dòng),不遵守工作紀(jì)律,影響正常評(píng)標(biāo)秩序的;4、在評(píng)審?fù)局形唇?jīng)監(jiān)督管理人員同意擅自進(jìn)入其他評(píng)標(biāo)室的;5、未按規(guī)定提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,或提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告不符合要求的;6、參加評(píng)標(biāo)遲到的(以確認(rèn)參會(huì)時(shí)間延時(shí)半小時(shí)計(jì)算);7、回應(yīng)參加評(píng)標(biāo),但請(qǐng)假不

19、來(lái)的。(二)評(píng)標(biāo)專家有下列嚴(yán)重不良行為之一的,每次每項(xiàng)扣2分:1、不認(rèn)真審閱投標(biāo)文件,未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法打分的;2、以明示或暗示的方式發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性意見(jiàn),授意其他評(píng)委成員給特定單位打高分的,或者評(píng)審專家之間私下溝通意見(jiàn),影響評(píng)審結(jié)果的;3、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不應(yīng)當(dāng)雷同的現(xiàn)象,投標(biāo)人有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為,不及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員報(bào)告的;4、未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的重大偏差,或發(fā)現(xiàn)后未作廢標(biāo)處理的;5、對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)不負(fù)責(zé)任,發(fā)表與個(gè)人書面評(píng)審意見(jiàn)相反的言辭的;6、評(píng)標(biāo)結(jié)束后,將評(píng)審過(guò)程涉及應(yīng)當(dāng)保密的資料或數(shù)據(jù)帶離評(píng)標(biāo)室的;7、對(duì)外透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦

20、情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況,未造成不良后果的;8、不服從市招管辦和監(jiān)督人員管理的;9、未完成評(píng)標(biāo)活動(dòng)早退的;10、有其他違紀(jì)違規(guī)行為。二、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)加分,該項(xiàng)直接計(jì)入年度集中考核凡在一個(gè)考核年度內(nèi),符合下列條件之一的,予以加分(2分/次),并記入評(píng)標(biāo)專家考核檔案信息系統(tǒng):1、向市招管辦書面提出有關(guān)招投標(biāo)工作的合理化建議或意見(jiàn),被采納的;2、在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,對(duì)單位或個(gè)人存在的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為向市招管辦反映,經(jīng)查證屬實(shí)的;3、向市招管辦提供陪標(biāo)、串標(biāo)線索,被查證屬實(shí)的;4、參加異地評(píng)標(biāo)被當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的;5、有其他突出貢獻(xiàn)的。三、出勤率考核,該項(xiàng)直接計(jì)入年度集中考核經(jīng)計(jì)算機(jī)評(píng)委

21、語(yǔ)音通知系統(tǒng)抽取并通知的評(píng)委,全年出席參加評(píng)標(biāo)在60%±的+1分,出席率在30%1下的-2分。第五十三條每次評(píng)標(biāo)時(shí),合肥招標(biāo)投標(biāo)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和特邀監(jiān)督員對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,并記錄在專家現(xiàn)場(chǎng)考核記分表中,交市招管辦督查處備案,同時(shí)錄入計(jì)算機(jī)檔案信息系統(tǒng)??己擞浄智闆r應(yīng)當(dāng)向全體評(píng)委公布,被記分的評(píng)委應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn),評(píng)委不簽名確認(rèn)的,不影響記分結(jié)果。被記分的評(píng)委對(duì)記分情況有異議的,可以在考評(píng)結(jié)果的書面材料上簽署意見(jiàn)。第五十四條市招管辦每年度年終時(shí)對(duì)專家記分予以匯總,形成正式年度集中考核結(jié)果。第五十五條評(píng)標(biāo)專家考核處理辦法:(一)對(duì)年度考核得分前十名,且無(wú)任何不良記錄的專家評(píng)選為年度優(yōu)秀

22、評(píng)標(biāo)專家,市招管辦予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);(二)年度考核得分在7分以下、6分及以上的,市招管辦予以警示戒勉;(三)年度考核得分在6分以下、5分及以上的,市招管辦暫彳其三個(gè)月評(píng)標(biāo)資格;(四)年度考核得分在5分以下的,市招管辦暫停其六個(gè)月至一年評(píng)標(biāo)資格,直至取消其評(píng)標(biāo)專家資格。第五十六條評(píng)標(biāo)專家有下列情況之一的,市招管辦將作為不良行為予以警告或通報(bào)批評(píng):(一)回應(yīng)同意參加評(píng)標(biāo),未事先請(qǐng)假不參加評(píng)標(biāo)會(huì),影響評(píng)標(biāo)正常進(jìn)行的;(二)因工作單位變動(dòng),或聯(lián)系方法變更,不及時(shí)告知的;(三)評(píng)標(biāo)結(jié)論被要求復(fù)議,且證明其有錯(cuò)誤的;(四)違反職業(yè)道德和國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,但對(duì)評(píng)審結(jié)果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響的(五)在不知情情況下,評(píng)審意見(jiàn)違反政策規(guī)定的;(六)參加異地評(píng)標(biāo)被當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門記錄不良行為的。第五十七條評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,市招管辦給予通報(bào)批評(píng),暫停三個(gè)月至一年評(píng)標(biāo)資格:(一)在市招管辦組織的培訓(xùn)中考試成績(jī)不合格的;(二)評(píng)標(biāo)結(jié)論兩次

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