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文檔簡介
1、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的約束對人們生活水平的改善和提高的重要意義摘要:中國加入世貿(mào)組織后,為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的歷史機遇。農(nóng)產(chǎn)品進出口作為世貿(mào)中的一個重要領(lǐng)域,在人們生活中有著相當大的地位。在烏拉圭回合以前,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直背離1947年關(guān)協(xié)定推行的貿(mào)易自由化,對農(nóng)產(chǎn)品實施了非關(guān)稅措施的限制措施。這種限制影響了發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢的發(fā)揮,給他們的經(jīng)濟的發(fā)展到來不利的后果?!盀趵缁睾稀笔状芜_成了農(nóng)業(yè)協(xié)議,從此農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被納入多邊貿(mào)易體制的有效約束之中,開始了自由化進程。因此,農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的約束有利于我國抓住機會擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,有利于我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和國
2、際競爭能力,以及增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,具有積極的促進作用。這樣對人們生活水平的提高具有重要意義。關(guān)鍵字: 農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅 入世 烏拉圭回合 農(nóng)業(yè)協(xié)議 農(nóng)產(chǎn)品出口 非關(guān)稅限制2001年12月我國成為世貿(mào)組織的第143個成員,從此我們充分享受著世貿(mào)組織成員國的各項權(quán)利。加入世貿(mào)組織符合中國的根本利益和長遠利益,是對中國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的有利推動,是促進中國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的加速器,促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步發(fā)展,為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的歷史機遇中國入世議定書和中國加入WTO工作組報告中涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的承諾,主要包括以下幾個方面:第一,關(guān)稅削減 。第二,關(guān)稅配額。三,出口競爭。第四,國內(nèi)
3、支持。第五,衛(wèi)生和植物衛(wèi)生檢疫。第六,特殊保障措施。第七,保障條款和過度時期特殊保障機制。第八,反傾銷和反補貼。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為一個特殊的領(lǐng)域,由于不能對農(nóng)業(yè)保護主義進行有效的約束,發(fā)達國家利用1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的體制缺陷,一方面極力推行農(nóng)業(yè)支持和進口限制政策,造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過量和結(jié)構(gòu)嚴重失衡;另一方面又為緩解庫存壓力,處理剩余產(chǎn)品,通過巨額出口補貼向國際市場大量銷售農(nóng)產(chǎn)品。這些做法導致國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易沖突在20世紀80年代初不斷升級,嚴重扭曲了國際農(nóng)產(chǎn)品市場。在烏拉圭回合以前,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直背離1947年關(guān)協(xié)定推行的貿(mào)易自由化,對農(nóng)產(chǎn)品實施了非關(guān)稅措施的限制措施。這種限制影響了發(fā)展中國家
4、的比較優(yōu)勢的發(fā)揮,給他們的經(jīng)濟的發(fā)展到來不利的后果。“烏拉圭回合”首次達成了農(nóng)業(yè)協(xié)議。從此農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被納入多邊貿(mào)易體制的有效約束之中,開始了自由化進程。農(nóng)業(yè)協(xié)議主要從市場準入,國內(nèi)支持,出口競爭等方面對成員做出了約束。下面這個表格反映了主要國家農(nóng)產(chǎn)品約束關(guān)稅率 國 別 稅 率(% 世界平均62澳大利亞3.9新西蘭7.3美國11.9捷克12.2中國15.35歐盟21.1加拿大21.8匈牙利29.3日本33.4波蘭35.9冰島102.3瑞士126.1挪威152我國入世后對所有農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅進行大幅度消減并且對農(nóng)場品關(guān)稅均實行上限約束,平均關(guān)稅水平從21%降低到2004年的17%
5、。其中,水果、肉類、葡萄酒和奶制品等產(chǎn)品的降低幅度更大。到執(zhí)行期末,我國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將保持在這一范圍之間。對于糧食、植物油、棉花、羊毛、食糖和橡膠等敏感商品將取消對外的計劃管理,改為實施稅配額制度。入世后我國降低關(guān)稅,對我國農(nóng)產(chǎn)品總體影響較小,但是對肉類、水果、水產(chǎn)品可能會有一定沖擊;盡管最低市場準入配額制對我國農(nóng)業(yè)有些保護作用,但是最低市場準入配額制短期對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品影響較大,特別是對棉花、植物油和大豆的影響.根據(jù)研究表明,農(nóng)產(chǎn)品的出口,對擴展農(nóng)民就業(yè)、促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力都有重要作用。而農(nóng)產(chǎn)品的進口則有助于緩解農(nóng)業(yè)資源短缺的壓力,促進農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)資源配置的優(yōu)
6、化。加入WTO后,我國享受40多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進展成果,并取得大多數(shù)成員方無條件貿(mào)易最惠國待遇,尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,為我國農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境,有利于我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。 有利于我國參照國際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭能力,以及增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,具有積極的促進作用。 可靈活運用WTO有關(guān)條款及爭端解決機制,保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場,使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進口的沖擊。有利于減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇,促進我
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