鐵路產(chǎn)品認證管理辦法

1、附件1鐵路產(chǎn)品認證管理辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為保障鐵路產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強鐵路產(chǎn)品認證工作管理，根據(jù)中華人民共和國認證認可條例鐵路安全管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法中所稱的鐵路產(chǎn)品是指直接關(guān)系鐵路運輸安全的鐵路專用產(chǎn)品。第三條 國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）、國家鐵路局共同組織推動鐵路產(chǎn)品認證工作，依據(jù)各自職責對鐵路產(chǎn)品認證工作進行管理和監(jiān)督，推動認證結(jié)果采信。第四條 鐵路產(chǎn)品認證目錄由市場監(jiān)管總局會同國家鐵路局發(fā)布。第五條 認證目錄內(nèi)的鐵路產(chǎn)品認證規(guī)則（以下簡稱認證規(guī)則）由市場監(jiān)管總局公開發(fā)布，以正式發(fā)布的國家標準、行業(yè)標準為依據(jù)。鐵路產(chǎn)品認證

2、屬于自愿性產(chǎn)品認證。第六條 市場監(jiān)管總局、國家鐵路局共同組建鐵路產(chǎn)品認證技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）。技術(shù)委員會負責提出鐵路產(chǎn)品認證目錄及認證規(guī)則草案，協(xié)調(diào)認證實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，為政府主管部門和相關(guān)方提供專業(yè)技術(shù)建議。第二章 機構(gòu)和人員資質(zhì)第七條 從事鐵路產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)（以下簡稱認證機構(gòu)）應當依法設立，符合國家標準中關(guān)于產(chǎn)品認證機構(gòu)技術(shù)能力的通用要求，具備從事鐵路產(chǎn)品認證活動的相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力，經(jīng)市場監(jiān)管總局征求國家鐵路局意見后批準，方可從事鐵路產(chǎn)品認證。第八條 從事鐵路產(chǎn)品認證相關(guān)檢驗檢測活動的機構(gòu)應當依法取得資質(zhì)認定，具備對認證目錄內(nèi)鐵路產(chǎn)品進行檢驗檢測的專業(yè)能力，由認證機

3、構(gòu)與其簽約開展相關(guān)檢驗檢測活動。第九條 認證機構(gòu)應當建立健全認證人員管理制度，定期對認證人員進行培訓，保證其能力持續(xù)符合國家關(guān)于認證人員職業(yè)資格的相關(guān)要求。第十條 從事鐵路產(chǎn)品認證活動的機構(gòu)及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負有保密義務。第三章 認證實施第十一條 鐵路產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者（以下簡稱認證委托人）委托認證機構(gòu)進行鐵路產(chǎn)品認證，并按照認證規(guī)則的規(guī)定提供相關(guān)技術(shù)材料。第十二條 認證機構(gòu)應按照國家有關(guān)認證認可法律法規(guī)、相關(guān)標準和認證規(guī)則受理認證委托、開展鐵路產(chǎn)品認證。第十三條 認證機構(gòu)對符合認證要求的鐵路產(chǎn)品，向認證委托人出具認證證書；對不符合認證要求的鐵路產(chǎn)品，應當書

4、面通知認證委托人，并說明理由。認證機構(gòu)及其有關(guān)人員應對作出的認證結(jié)論負責。第十四條 認證機構(gòu)應按照認證規(guī)則規(guī)定的方式和頻次，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施有效的獲證后監(jiān)督，控制并驗證獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認證要求。對于不能符合認證要求的獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，認證機構(gòu)應當根據(jù)相應情形對認證證書作出暫停、注銷、撤銷處理，將相關(guān)信息報送市場監(jiān)管總局、國家鐵路局，并向社會公布。第十五條 認證機構(gòu)應當依法公開認證規(guī)則、收費標準、認證結(jié)果等相關(guān)信息。第十六條 認證機構(gòu)不得從事鐵路產(chǎn)品認證咨詢和鐵路產(chǎn)品開發(fā)、銷售工作。第四章 認證證書和認證標志第十七條 鐵路產(chǎn)品認證證書有效期為5年。認證機構(gòu)應當依據(jù)認證規(guī)則，針對不同

5、情形，及時作出變更、擴展、暫停、注銷、撤銷認證證書的處理決定。第十八條 獲得鐵路產(chǎn)品認證的產(chǎn)品按認證規(guī)則要求加施統(tǒng)一的鐵路產(chǎn)品認證標志。鐵路產(chǎn)品認證標志由基本圖案和認證機構(gòu)標志識別信息組成，如下圖：第十九條 獲得鐵路產(chǎn)品認證的認證委托人，可以在獲證產(chǎn)品或者最小銷售包裝上采用加貼、印刷、模壓等方式加施鐵路產(chǎn)品認證標志，可以在獲證產(chǎn)品廣告等宣傳材料上使用鐵路產(chǎn)品認證標志。使用鐵路產(chǎn)品認證標志可以按照比例放大或者縮小，但不得變形。第二十條 獲得鐵路產(chǎn)品認證的認證委托人，應當建立認證證書和認證標志使用管理制度。認證證書被暫停、注銷、撤銷的，認證委托人、生產(chǎn)企業(yè)自認證機構(gòu)作出處理決定之日起不得繼續(xù)使用認

6、證證書和認證標志，不得就其產(chǎn)品做出誤導性聲明。認證機構(gòu)應當采取有效措施，監(jiān)督認證委托人、生產(chǎn)企業(yè)正確使用認證證書和認證標志。第二十一條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓鐵路產(chǎn)品認證證書和認證標志。第五章 監(jiān)督管理第二十二條 各級市場監(jiān)管部門依據(jù)職責開展對鐵路產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督檢查，鐵路監(jiān)管部門依據(jù)職責加強對獲證鐵路產(chǎn)品使用情況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法嚴肅查處。第二十三條 任何組織和個人對鐵路產(chǎn)品認證活動中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門舉報，市場監(jiān)管部門應當及時處理，并為舉報人保密。第六章 認證結(jié)果采信第二十四條 國家鐵路局、市場監(jiān)管總局采取積極措施，推動應用單位優(yōu)先采購和使用獲得認證的鐵路產(chǎn)品，服務交通強國、質(zhì)量強國建設。第二十五條 各級鐵路監(jiān)管部門、市場監(jiān)管部門積極推動鐵路產(chǎn)品認證工作，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。第七章 附則第二十六條 本