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文檔簡介
1、災(zāi)害與事故快報管理制度1. 目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理,及時有效處置事故以防止事態(tài)擴大,特制定本制度。2. 編制、審批及適用范圍本制度由售后服務(wù)部編制,公司總經(jīng)理審批。本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中造成人員重傷及以上的生產(chǎn)安全事故、火警及以上事故、道路交通死亡事故和自然災(zāi)害類事故。3. 定義3.1 生產(chǎn)安全事故死亡事故造成一人或一人以上死亡的事故。重傷事故法定損失工作日大于等于105 天,造成人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的事故,其中包括職業(yè)病事故。3.2 消防安全事故火災(zāi)事故經(jīng)政府公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查認定直接經(jīng)濟損失大于5000 元的火災(zāi)事故?;鹁鹿式?jīng)政府公安機關(guān)
2、消防機構(gòu)調(diào)查認定直接經(jīng)濟損失小于5000 元的火災(zāi)事故。3.3 道路交通事故公司公務(wù)車輛運行過程中以及員工因公外出工作和上下班途中導(dǎo)致人員死亡或多人重傷的交通事故,即屬于我國法定“重大交通事故”和“特大交通事故”的范圍。重大交通事故,是指一次造成死亡至人,或者重傷人以上人以下,或者財產(chǎn)損失萬元以上不足萬元的事故。特大交通事故,是指一次造成死亡人以上,或者重傷人以上,或者死亡人,同時重傷人以上,或者死亡人,同時重傷人以上,或者財產(chǎn)損失萬元以上的事故。3.4 自然災(zāi)害事故因暴雨、淹水、臺風、雷擊、地震等不可抗力因素引起的導(dǎo)致人員傷亡或停產(chǎn)2 小時以上的自然災(zāi)害類事故。4. 職責4.1 各部門發(fā)生快
3、報范圍內(nèi)的災(zāi)害與事故,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報安全管理部門,公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門應(yīng)赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援工作。4.2安全管理部門接到報告應(yīng)根據(jù)事故級別在指定時間內(nèi)向政府相關(guān)部門和銷售公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并趕赴現(xiàn)場積極與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場處置、事故調(diào)查、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。5. 規(guī)定5.1 總體原則安全生產(chǎn)事故均適用于公司管轄區(qū)域范圍內(nèi)所有人員,包括公司正式員工、勞務(wù)派遣人員、臨時性人員、承包商人員、訪客和其他受影響的人員。事故報告原則上遵循企業(yè)逐級上報原則,情況緊急時可以直接向集團安全監(jiān)察部報告。事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5.2 事故報告發(fā)生
4、生產(chǎn)安全死亡和重傷事故、交通安全事故、火災(zāi)和火警事故、自然災(zāi)害類事故后,事故發(fā)生部門負責人或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本公司主要負責人報告,公司主要負責人接到報告后應(yīng)當立即通過緊急電話等口頭方式向銷售公司質(zhì)經(jīng)部安全管理科報告,并在一小時內(nèi)提供書面報告(見附件9.1 :上汽集團事故快報單)。公司主要負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救, 防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。銷售公司質(zhì)經(jīng)部安全管理科接到事故報告后,立即啟動銷售公司層面應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場處理,并及時將掌握的事故情況向集團領(lǐng)導(dǎo)報告。事故造成人員死亡的,公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告
5、和調(diào)查處理條例(國務(wù)院493 號令)的要求在指定時間內(nèi)分別向相應(yīng)級別的政府安監(jiān)部門報告。5.3 事故問責根據(jù)上汽集團安全生產(chǎn)問責管理規(guī)定對事故發(fā)生部門和相關(guān)責任人實施相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責。若單位存在遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,或者故意降低事故級別簡化責任處理的情況一律從嚴處理。6. 存檔文件“上汽集團事故快報單”由銷售公司質(zhì)經(jīng)部安全管理科和公司安全管理部門長期保存。7. 更改售后服務(wù)部視有效性及適用性修訂本制度。8. 分發(fā)各部門9. 附件9.1上汽集團事故快報單附件 9.1上汽集團事故快報單事故單位:事故發(fā)生時間年月 日 時分事故發(fā)生地點生產(chǎn)安全事故死亡()重傷()事故類別消防安全事故火災(zāi)(
6、)火警()( )交通安全事故()自然災(zāi)害事故()事故損失情況(初步估計直接經(jīng)濟損失)姓名性別年齡崗位工種用工性質(zhì)傷害情況傷亡情況事故簡要經(jīng)過描述事故原因初步分析已采取應(yīng)急措施填報人填報時間年月日時分注:上汽集團總值班室聯(lián)系人:沈軍辦公電話: 22018693手機:22011234注:銷售公司總值班室聯(lián)系人:韓偉辦公電話:22018693手機:24011110附件 9.2上汽集團安全生產(chǎn)問責管理規(guī)定1 目的為增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責任意識,加強企業(yè)制度建設(shè)和安全管理隊伍建設(shè),切實落實企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理工作,保障上汽集團生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序運行。2 適用范圍本規(guī)定適用于上汽集團及所有下屬企業(yè)。3
7、權(quán)限本規(guī)定由安全監(jiān)察部會同工會、監(jiān)察室、 總裁辦公室和組織干部部編制,分管副總裁審核,總裁辦公會批準。4 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令第七十號,2002 年)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493 號, 2007 年)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(安監(jiān)總局令第15號, 2007年)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定(安監(jiān)總局令第11 號, 2006 年)上海市安全生產(chǎn)條例 (市人民大常委會公告第37 號, 2011年)中華人民共和國道路交通安全法(國家主席令第四十七號,2011 年)中華人民共和國消防法 (國家主席令第六號,2008年)等國家及地方法律、法規(guī)和上
8、汽集團安全管理制度、規(guī)定。5 術(shù)語安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會) :由上汽集團總裁擔任主任,分管副總裁、華域汽車總經(jīng)理擔任副主任,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)決策機構(gòu)。安全生產(chǎn)問責小組 (簡稱問責小組) :由安全分管副總裁牽頭, 安全監(jiān)察部、 工會、監(jiān)察室、組織干部部和對口管理部門組成的工作小組。6 總則6.1 問責和處罰對象:二層次企業(yè)的行政正職領(lǐng)導(dǎo),分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)和涉及問責事由的分管副職領(lǐng)導(dǎo)(以下簡稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo))。6.2 問責條件:各二層次企業(yè)或所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理不善、存在重大安全隱患、發(fā)生安全生產(chǎn)類重大財產(chǎn)損失、人身傷害事故或因重大安全隱患產(chǎn)生社會負面影響,經(jīng)查實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未履
9、行安全生產(chǎn)責任、決策失誤或工作失職的。6.3 問責原則:堅持嚴格要求、實事求是、權(quán)責一致、懲教結(jié)合的原則。7 職責7.1 安全監(jiān)察部負責牽頭提醒、警示和誡勉談話問責工作。7.2 問責小組負責實施誡勉談話,并提出對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的處罰建議。7.3安委會負責審核對受誡勉談話的領(lǐng)導(dǎo)的處罰意見。8 規(guī)定8.1 問責形式提醒:向企業(yè)發(fā)出書面提醒問責書。警示:向企業(yè)發(fā)出書面警示問責書,在集團層面會議通報。誡勉談話:向企業(yè)發(fā)出書面“誡勉談話”問責書,在集團層面會議通報,并由上汽集團分管副總裁牽頭問責小組約見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)談話;并對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實施相應(yīng)的處罰。8.2 提醒當企業(yè)出現(xiàn)下列情況時,啟動安全生產(chǎn)提醒問
10、責程序。企業(yè)存在如下生產(chǎn)安全、消防、職業(yè)健康或交通安全管理問題,經(jīng)集團告知后仍未及時整改的。8.2.1.1.1未按要求成立安全生產(chǎn)委員會并定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。8.2.1.1.2未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配置安全生產(chǎn)管理人員。8.2.1.1.3未按要求建立安全管理制度和操作規(guī)程或制度、規(guī)程不健全。8.2.1.1.4企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員等安全相關(guān)從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗。8.2.1.1.5未確保必要的安全生產(chǎn)投入。8.2.1.1.6未提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。8.2.1.1.7未采取職業(yè)危害防治措施。8.2.1.1.8未按要求開展安全檢查和隱患整改。8.2
11、.1.1.9未按要求開展安全生產(chǎn)標準化工作。8.2.1.1.10未按要求開展安全專項整治。8.2.1.1.11未按要求開展安全評價、評審或檢測工作。8.2.1.1.12未按要求開展組織安全培訓(xùn)。8.2.1.1.13未按要求建立應(yīng)急管理體系。8.2.1.1.14其他安全生產(chǎn)管理問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備不符合安全生產(chǎn)的要求,存在較大生產(chǎn)安全、消防隱患或職業(yè)危害的。企業(yè)通勤班車 (含外包班車)發(fā)生本單位員工受傷的一般交通事故,并經(jīng)政府部門認定承擔主責以上責任的。發(fā)生水淹或火災(zāi)事故,經(jīng)濟損失大于1 萬元且小于10 萬元的。安全監(jiān)察部向被問責企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出書面提醒問責書,并提出整改要求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
12、接到提醒問責書后,應(yīng)在十個工作日內(nèi)向安全監(jiān)察部以書面形式提交整改工作計劃或整改結(jié)果。8.3 警示當企業(yè)出現(xiàn)下列情況時,啟動安全生產(chǎn)警示問責程序。因 所描述的問題被提醒后,在約定的期限內(nèi)未整改的。安全生產(chǎn)考核結(jié)果指標超過年度控制目標值的。因安全生產(chǎn)問題受到區(qū)級政府部門通報批評、專項督辦。年內(nèi)發(fā)生2 人及以下生產(chǎn)安全重傷事故或職業(yè)病的。企業(yè)通勤班車(含外包班車)發(fā)生本單位員工傷亡的重大交通事故,并經(jīng)政府部門認定承擔主責及以上責任的。發(fā)生水淹或火災(zāi)事故,經(jīng)濟損失大于10 萬元且小于50 萬元的。瞞報輕傷事故的。安全監(jiān)察部向被問責企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出書面警示問責書,并提出整改要求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接到警示問責書后,應(yīng)
13、在十個工作日內(nèi)向安全監(jiān)察部提交書面整改工作計劃或整改結(jié)果。8.4 誡勉談話當企業(yè)出現(xiàn)下列情況時,啟動安全生產(chǎn)誡勉談話問責程序。因 所描述的問題被警示后,在約定的期限內(nèi)未整改的。考核年度內(nèi)出現(xiàn)第三次警示的。因安全問題受到省級政府部門通報批評、專項督辦的。存在重大事故隱患或問題,被新聞媒體曝光,并造成負面影響的。發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的(含年內(nèi)發(fā)生或一次發(fā)生3 人以上重傷和3 人以上職業(yè)?。?。發(fā)生特大交通事故,并經(jīng)政府部門認定承擔主責以上責任的。發(fā)生水淹或火災(zāi)事故,經(jīng)濟損失人民幣50 萬元以上的。違反上汽集團災(zāi)害與事故快報管理規(guī)定,瞞報、謊報、漏報或遲報火災(zāi)事故、重傷以上事故或職業(yè)病的。安全監(jiān)察部
14、會同組織干部部向被問責企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出書面誡勉談話問責書。企業(yè)組織實施整改,并準備有關(guān)材料。被問責企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加談話,向問責小組介紹原因、經(jīng)過、處理結(jié)果和整改情況等,并可提出必要的申辯。問責小組對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)問題進行質(zhì)詢,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出陳述和申辯。問責小組將被問責企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的陳述和申辯記錄在案,并進行核實。談話結(jié)束后,問責小組參考安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法等相關(guān)文件的規(guī)定,根據(jù)核實的結(jié)果、事故性質(zhì)和區(qū)級以上政府部門的處置文件 (若有),對未盡到領(lǐng)導(dǎo)責任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分別提出后續(xù)處罰建議。處罰措施包括:1、經(jīng)濟處罰;2、行政處罰(警告、記過、降級、撤職)。安委會
15、對問責小組提供的有關(guān)事實材料、情況說明和處罰建議進行審核,并對相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出經(jīng)濟處罰的決定,由安全監(jiān)察部下發(fā)經(jīng)濟處罰通知。受處罰人在收到通知后應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到集團財務(wù)部繳納罰款。如需進行行政處罰的,由安委會形成行政處罰審核意見。組織干部部根據(jù)安委會的審核意見,依據(jù)上汽集團干部管理的相關(guān)規(guī)定,報上汽集團黨委會討論,形成行政處罰決定。由組織干部部根據(jù)黨委會的行政處罰決定,執(zhí)行處罰。8.5 后續(xù)處罰因警示后在約定期限內(nèi)仍未整改而被誡勉談話的。企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、安全投入不到位、制度不健全或未按要求持證上崗或開展評價、評審等原因,且尚未整改的,處2000 元罰款。8.5.1.2
16、企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理問題,且尚未整改的,處1000 元罰款。8.5.1.3企業(yè)在誡勉談話前完成整改的,可免予后續(xù)處罰。8.5.1.4企業(yè)已采取措施,但因不可抗客觀原因造成短期內(nèi)無法有效整改,可免予后續(xù)處罰。因考核年度內(nèi)出現(xiàn)第三次警示而被誡勉談話的。第三次警示因企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、安全投入不到位、制度不健全或未按要求持證上崗或開展評價、評審等原因,且尚未整改的,處5000 元罰款。三次警示出于同一原因的,且尚未整改的,處5000 元罰款。三次警示出于不同原因,且尚未整改的,處2000 元罰款。企業(yè)已完成整改的,可免予后續(xù)處罰。企業(yè)已采取措施,但因不可抗客觀原因造成短期內(nèi)無法有
17、效整改,可免予后續(xù)處罰。因受到省級政府部門通報批評、專項督辦而被誡勉談話的。因企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、安全投入不到位、制度不健全或未按要求持證上崗或開展評價、評審等原因,實施警告處罰,并處2000 元罰款。因企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理問題的,實施警告處罰。企業(yè)管理有序,但因偶發(fā)問題或不可抗客觀原因被批評或督辦的,可免予后續(xù)處罰。8.5.3.4 省級政府部門規(guī)定的整改時限到期仍未完成整改的,追加罰款5000 元。因存在重大事故隱患或問題,被新聞媒體曝光造成負面影響而被誡勉談話的。造成地區(qū)性負面影響的,實施警告處罰。影響較嚴重的,并處2000 元罰款。影響非常嚴重的,可實施記過或降級處罰
18、。造成全國性負面影響的,實施記過處罰。影響嚴重的,并處5000 元罰款。影響非常嚴重的,可實施降級或免職處罰。8.5.4.3造成地區(qū)性負面影響,但企業(yè)采取積極措施降低影響并取得明顯效果的,處2000 元罰款。造成全國性負面影響,但企業(yè)采取積極措施降低影響并取得明顯效果的,處5000 元罰款。8.5.4.4企業(yè)管理有序, 因偶發(fā)或不可抗客觀原因造成問題被曝光的,且未造成嚴重負面影響的,可免予后續(xù)處罰。因發(fā)生安全生產(chǎn)事故(含死亡事故,年內(nèi)累計發(fā)生3 人以上或一次發(fā)生3 人以上重傷,年內(nèi)發(fā)生 3 人以上職業(yè)?。┒徽]勉談話的。造成死亡1 人,或一次造成3 人重傷,或年內(nèi)發(fā)生3 人職業(yè)病的,實施警告處
19、罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,并處10000 元罰款。屬于外來 (作業(yè)) 人員類事故且政府認定企業(yè)未承擔主要管理責任的事故,以及年內(nèi)發(fā)生重傷事故累計 3 人重傷的,可僅處10000 元罰款。企業(yè)管理有序,且屬于偶發(fā)事故的,可免予后續(xù)處罰。年內(nèi)累計死亡2 人,或一次造成46 人重傷,或年內(nèi)發(fā)生46 人職業(yè)病的,實施記過處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,或一次死亡2 人的,并處20000 元罰款。屬于外來 (作業(yè)) 人員類事故且政府認定企
20、業(yè)未承擔主要管理責任的事故,以及年內(nèi)發(fā)生重傷事故累計 46 人的,可實施警告處罰。企業(yè)管理有序,且屬于偶發(fā)事故的,可免予后續(xù)處罰。年內(nèi)累計死亡3 人,或一次重傷79 人,或年內(nèi)發(fā)生79 人職業(yè)病的,實施降級處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,或一次死亡3 人的,可實施免職處罰。屬于外來 (作業(yè)) 人員類事故且政府認定企業(yè)未承擔主要管理責任的事故,以及年內(nèi)發(fā)生重傷事故累計 79 人的,可實施記過處罰。企業(yè)管理有序,且屬于偶發(fā)事故的,可免予后續(xù)處罰。年內(nèi)累計死亡4 人以上或一次死亡4 人以上,或一次重傷10 人以上,或年
21、內(nèi)發(fā)生10 人以上職業(yè)病的,實施免職處罰。屬于外來 (作業(yè)) 人員類事故且政府認定企業(yè)未承擔主要管理責任的事故,以及年內(nèi)發(fā)生重傷事故累計超過10 人的,可實施降級處罰。企業(yè)管理有序,且屬于偶發(fā)事故的,可免予后續(xù)處罰。因發(fā)生特大交通事故,并經(jīng)政府部門認定承擔主責以上責任而被誡勉談話的。交通事故造成一次死亡3 人或重傷1113 人,實施警告處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗、無資質(zhì)運營或未開展培訓(xùn)教育等問題,并處5000 元罰款。企業(yè)管理有序,屬于偶發(fā)交通事故的,可免予后續(xù)處罰。交通事故造成一次死亡45 人或重傷1419 人,實施記過處罰。企業(yè)存
22、在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗、無資質(zhì)運營或未開展培訓(xùn)教育等問題,并處10000 元罰款。企業(yè)管理有序,屬于偶發(fā)交通事故的,可免予后續(xù)處罰。交通事故造成一次死亡68 人或重傷2032 人,實施降級處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗、無資質(zhì)運營或未開展培訓(xùn)教育等問題,并處20000 元罰款。企業(yè)管理有序,屬于偶發(fā)交通事故的,可免予后續(xù)處罰。交通事故造成一次死亡9 人以上或重傷33 人以上,實施免職處罰。企業(yè)管理有序,屬于偶發(fā)交通事故的,可免予后續(xù)處罰。因發(fā)生水淹或火災(zāi)事故,經(jīng)濟損失人民幣50 萬元以上
23、而被誡勉談話的。事故造成直接經(jīng)濟損失50 萬 100 萬元的,實施警告處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,并處10000 元罰款。企業(yè)管理有序,因不可抗客觀原因造成事故發(fā)生的,可免予后續(xù)處罰。事故造成直接經(jīng)濟損失100 萬 500 萬元的,實施記過處罰。企業(yè)存在安全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,并處20000 元罰款。企業(yè)管理有序,因不可抗客觀原因造成事故發(fā)生的,可免予后續(xù)處罰。事故造成直接經(jīng)濟損失500 萬 1000 萬元的,實施降級處罰。企業(yè)存在安
24、全機構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置不到位、對已知隱患整改不力、未按要求持證上崗或未開展評價、評審等問題的,并處50000 元罰款。企業(yè)管理有序,因不可抗客觀原因造成事故發(fā)生的,可免予后續(xù)處罰。事故造成直接經(jīng)濟損失1000 萬以上的,實施免職處罰。企業(yè)管理有序,因不可抗客觀原因造成事故發(fā)生的,可免予后續(xù)處罰。8.5.8因違反上汽集團 災(zāi)害與事故快報管理規(guī)定 ,瞞報、謊報、 漏報或遲報 (以下簡稱瞞報)火災(zāi)事故、重傷以上事故或職業(yè)病而被誡勉談話的。8.5.8.1瞞報 1次重傷事故、 1例職業(yè)病或 1 起火警事故的,實施警告處罰。8.5.8.2瞞報 2起重傷事故(含1 起 2 人的重傷事故)或2 例職業(yè)病的,實施記過處罰。8.5.8.3瞞報死亡事故、 3 起重傷事故(含 3 人的重傷事故) 、3 例職業(yè)病或火災(zāi)事故的,實施降級處罰。
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